книги из ГПНТБ / Левич А.М. Основы системного анализа и теории принятия решений учеб. пособие

- 40

’что управленческое решение должно основываться на доста­ точной и достоверной информации, а сам трудовой процесс принятия решения состоит в работе с этой информацией.

Из определения производственной задачи в качестве предмета труда в управлении вытекает и вторая существен­ ная особенность. Она заключается в том, что управленче­ ское решение, в том понимании, как оно здесь рассматри­

равленческой командой, а решение определенной производ­ ственной задачи.

Само понятие "производственная задача" имеет доволь­ но широкое значение. Оно, с одной стороны, несет в себе представление о конечной цели производства; с другой стороны, объединяет комплекс проблем и вопросов, которые необходимо решить для достижения этой цели. Производст­ венная задача возникает или ставится перед производствен­ ным коллективом. Роль управления состоит в том, чтобы добиться выполнения этой задачи наиболее эффективным об­ разом, т .е . с наименьшими затратами трудовых и материаль­ ных ресурсов, в необходимый срок, с заданными количест­ венными и качественными результативными показателями.

Вэтом аспекте управленческое решение в производстве

-это решение определенной производственной задачи, при­ нимаемое на уровне руководителя или управляющей системы и имеющее своей целью повышение эффективности управляемой системы, увеличение или улучшение ее выходов, сохранение или корректирование динамического состояния системы (уп­ равляемого процесса) в соответствии с заданной программой.

Управленческое решение формируется в "виде цели и программы действий, перечня мероприятий, средс.в и методов воздействия на управляемый объект, проекта рационализации, реконструкции, усовершенствования объекта.

Оформляется „ правленческое решение в соответствующую

- 41 -

. команду управления, устную или письменную, в виде прика- ' Зов, распоряжений, инструкций, планов, технических и ор­ ганизационных проектов; фиксируется и передается с по­ мощью различного рода носителей информации (документ, чертеж, схема, перфокарта, перфолента, магнитная запись,

сов. возникающих в данной конкретной ситуации и требующих решения в связи с необходимостью достижения цели и выпол­ нения программы действий, сформулированных вышестоящим звеном управления.

Таким образом, решение, принятое на одном уровне уп­ равления, становится производственной задачей для решения на нижестоящем уровне.

п. оиотаЛдй ПОДХОД КАК важнейший методологический

ПРИНЦИП В АНАЛИЗЕ КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ РЕШЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАДАЧ

I. Системный 'анализ и его возможности при изуче­

лишь в системной взаимосвязи с другими явлениями, каждый рассматриваемый факт следует оценивать прежде всего со сто­ роны его влияния на системный процесс, на состояние выходов

-42 -

ивходов системы. Любая рассматриваемая ситуация стано­ вится производственной задачей для руководителя, если со­ держащиеся в ней факты угрожают существованию управляемой

43 -

с другими системами в более общую систему', что позволяет рассматривать ее как элемент других систем. Она может рассматриваться как элемент производственной системы,ко­ торой является данный цех; с другой стороны, она является элементом системы всего технологического процесса; кроме того, ее можно рассматривать как элемент системы транс­ портных связей, осуществляющих перемещение предметов тру­ да по всему технологическому потоку; наконец, ее можно рассматривать как элемент всей технической системы произ­ водства, подлежащей обслуживанию, ремонту, реновации и т.д . Каждый раз, анализируя конкретную ситуацию, связан­ ную с данной поточной линией, мы вычленяем ту или иную систему в зависимости от того, какую проблему необходимо решать в данной производственной задаче. Кроме того, при­ нимая решение в пределах данной системы, мы можем устанотвить, как это решение повлияет на функционирование других систем, для которых данная система является элементом.

Но это не единственная возможность, которую нам пре­ доставляет системный подход при анализе конкретных ситуа­ ций и решении производственных задач. Системный подход облегчает нам деление общих задач на частные. Он позволя­ ет нам делать это сообразно тому, как расчленяется общая система на ее элементы. Это имеет важное принципиальное значение. Обратившись к принятой нами классификации про­ изводственных задач, мы видим, что существует деление производственных задач по уровню принятия решения. Не­ трудно понять, что системный подход дает нам возможность объективно относить ту или иную задачу к компетенции оп­ ределенного уровня управления, если за каждым уровнем уп­ равления видеть соответствующую управляемую систему. Вы­ делив, таким образом, систему, в пределах которой рассмат­ ривается данная ситуация, мы тем самым определим уровень, на котором должна решаться данная задача. Дифференцируя общую производственную задачу данного уровня на частные задачи нижестоящих уровней управления, мы, по существу,

- 44 - 4

дифференцируем задачу данной системы на задачи входящих в нее подсистем и тем самым обеспечиваем интегрированный характер решения общей производственной задачи.

Можно указать еще на одну возможность, которую пре­ доставляет нам системный подход. Использование его позво­ ляет локализовать анализ ситуации в пределах отдельно

среда. Условия существования данной системы, таким обра­ зом, складываются из внутреннего состояния ее элементов и связей и состояния внешней среды, влияние которой ..а дан­ ную систему рассматривается в виде ограничений.

2. Управление производственным процессом как системой

Все существующие системы действуют, как известно, в материальной среде, во взаимодействии с внешним миром, сталкиваясь,либо сочетаясь о другими системами. Кроме то­ го, любые -процессы протекают во времени С течением же времени изменяются не только внешние условия, но и внут­ ренние элементы системы. Поэтому для функционирования сис­

протекание процесса без управления им с помощью обратной связи практически невозможно.

Технология управления процессом с помощью обратной связи состоит в последовательном выполнении следующих опе­ раций (рис.4):

-45 -

-идентификация фактического выхода системы с его моделью]*

-принятие решения;

-воздействие на систему.

Рис.4 Схема' управления процессом

Обычно общая производственная система сложна и сос­ тоит из мнбжества входящих в нее систем. Макро- и микро­ системы, образующие общую производственную систему,отлиhчаются св'оими входами и выходами и своими процессами, инТргрируемыми в <^бщий системный процесс. В каждой из вхо­ дящих систем осуществляется управление частным процессом с .помощью обратной связи. Если такового нет, то не может флт|) речи ". о системе, так как рассматриваемая совокуп­ ность или набор операций не будет иметь собственного свойства, собственного процесса, способного интегриро­ ваться в общее свойство или в общий процесс большей сис­ темы, Таким образом, процесс управления всей системой с

•Помощью обратной связи является интегрированным процессом частных процессов управления с обратной связью. На рис.5 Приведена схема Станфорда Л.-Оптнера - управления процес­ сом в сложной системе |2 6 j, Этр вполне соответствует представлению о системе как об интегрированном процессе,а не простой сумме действий.

46 -

Рис.5 Схеыа управления процессок в сложной системе

Полная адекватность управления с обратной связью процессам! протекающим в системе, приводит нас к выводу о том, что структура информационных потоков для принятия управленческих решений должна совпадать полностью со струк­ турой информационных (операционных) связей управляемой системы, В практическом плане это означает, что информа­ ционная система по УП должна включать в себя источники и каналы информации, соответствующие необходимым производст­ венным связям, Если это не так, то она содержит лишние нагромождения и неизбежно приводит к ненужным затратам труда на сбор избыточной информации и к шумам в самой оио-

станцией, которая по отношению к данному участку не осуще-,

- 47 -

обратной связи ( т .е . не требующие принятия особых решений), то это лишь загромождает систему и увеличивает издержки управления.

Осветим еще один аспект управления системой: поддер­ жание выхода системе на Заданном уровне. Известно, что управляющий орган любой системы не может влиять на сос­ тояние внешней среды, он лишь енализирует ограничения,на­

или полностью менять программу системного процесса,сужать или расширять возможности входа в систему для обеспечения желаемого выхода. Способность вновь созданной (усовершен­ ствованной) системы ликвидировать дебсланс (в производст­ ве - ликвидировать проблему) называется 'ее эффективностью. Но состояние внешней среды никогда не бывает стабильным. Поэтому от системы требуется не только эффективность, но и

действие на систему будет осуществляться непрерывно.Исходя из многообразного и вероятностного влияния внешней среды не

выдвигает гипотезу о кибернетическом предприятии, управляе­ мом с помощью самообучающейся машины, способной моделиро­ вать все многообразие внешней среды, не основе имитации необходимого разнообразия в специальных "марковских рандо­ мизаторах", и моделировать соответствующее поведение пред­ приятия. Такая машина "не стремится к отысканию единствен-

- 48 -

ного абсолютного решения" в каждый данный момент, она лишь поддерживает управляемую систему в равновесии с окружающей средой.

Этот принцип управления заслуживает большого внима­ ния и может быть признан основополагающим в кибернетиче­ ской теории управления. Однако в решении любых частных задач он базируется на постулировании такой конечной це­ ли решения, которая формулируется как самосохранение сис­ темы. 5два ли такая конечная цель может ставиться при ре­ шении любой производственной задачи в условиях социали­ стического способа производства. Если какая-то отдельно взятая производственная единица (система) со временем становится бесполезной для народного хозяйства в целом,то ее стремление к самосохранению может лишь принести вред общественным интересам.

Обратившись к иерархической системе производствен­ ных задач, мы можем без труда сформулировать конечную цель решения любой производственной задачи. Она будет равнозначна цели решения глобальной производственной за­ дачи, стоящей на вершине всей иерархической пирамиды за­ дач социалистического общественного производства: обес­ печение растущих материальных и духовных потребностей общества. В самом деле, любая задача аже непрограммного класса является производной от какой-то программной задачи, а последняя, в свою очередь, является производ­ ной от программной задачи всего общественного производ­ ства при социализме.

Это отличие интерпретации конечных целей решения производственных задач дает основание, следуя указаниям В.И.Ленина, критически отнестись к изучению л использова­ нию некоторых достижений в теории управления капитснстическим производством. Здесь прежде всего следует отметить принципиальное отличие в толковании вероятностного харей • тера производственной систему и концепции окружающей сре­