книги из ГПНТБ / Инженеру об изобретении

Право авторства является неотчуждаемым: оно не может быть передано другому лицу при жизни автора и не мо­

жет ни к кому перейти после его смерти.

§ 7Л. ПРАВО НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ

Применительно к правовому регулированию возна­ граждения авторов изобретений, в советском законода­

тельстве сложилась довольно своеобразная ситуация, обусловленная содержащимся в Постановлении Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. «Об утверждении

Положения об открытиях, изобретениях и рационализа­

торских предложениях» правила о том, что расчеты по авторскому вознаграждению за внедренные изобретения до 1 января 1974 г. производятся в соответствии с ранее

действовавшим законодательством (Положением 1959 г.). Следовательно, после 1 января 1974 г. в течение по край­ ней мере пяти лет, будут действовать одновременно два

разных порядка выплаты вознаграждения авторам изо­

стику этих двух порядков выплаты вознаграждения.

Вознаграждение за изобретение по новому Положению

Помимо Положения правовое регулирование возна­ граждения осуществляется рядом новых нормативных ак­ тов, важнейшими из которых являются «Инструкция о по­

рядке выплаты вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения» (в дальнейшем —

Инструкция); «Инструкция по определению размера воз­

награждения за изобретения и рационализаторские пред­

ложения, не создающие экономии». В соответствии с По­ ложением и Инструкцией существенно расширена сфера действия права автора изобретения на получение возна­

граждения за использование изобретения. Вознаграждение выплачивае+ся автору (соавторам),

если изобретение:

1) использовано в народном хозяйстве СССР, в том

числе в эксплуатируемой продукции, ввезенной из-за гра­

ницы;

• 2) использовано в Документации, переданной в другие

230

страны в порядке экономического и научно-технического

сотрудничества;

3)использовано в объектах, сооружаемых предприя­

тиями^ организациями СССР за границей в порядке ока­ зания технического содействия зарубежным странам;

4)реализовано продажей лицензии за границу (п. Ill

Положения, п. 16 Инструкции).

Помимо вознаграждения, выплачиваемого по перечис­

ленным основаниям, Положение предусматривает выпла­

ту поощрительного вознаграждения.

Авторы изобретений, созданных в связи с выполнени­

ем служебного задания (по плану научно-исследователь­

ских работ, по плану разработки и внедрения новой тех­ ники и т. п.), а также в организациях, работающих на

общественных началах (конструкторские и технологиче­

ские бюро, лаборатории, бригады и т. п.), имеют право на единовременное поощрительное вознаграждение в разме­

ре от 20 до 200 рублей за одно изобретение, но не более

50 рублей одному лицу. Это вознаграждение выплачива­

ется при выдаче авторского свидетельства. Поощрительное вознаграждение выплачивается мини­

стерствами и ведомствами за изобретения, созданные в

связи с выполнением служебного задания, и Госкомите­ том за изобретения, созданные в организациях, работаю­

щих на общественных началах.

Поощрительное вознаграждение учитывается при по­

следующей выплате вознаграждения (п. ПО Положения

1973 г.).

Вознаграждение за использование изобретения в на­

родном хозяйстве СССР исчисляется и выплачивается в

следующем порядке:

1)за изобретение, использованное на одном предприя­ тии, в организации или учреждении, — этим предприяти­ ем, организацией или учреждением;

2)за изобретение, использованное на нескольких

предприятиях и в организациях и учреждениях одного и того же министерства или ведомства, — этим министерст­

вом, ведомством; ч

3) за изобретение, использованное предприятиями, ор­

ганизациями или учреждениями нескольких министерств

(ведомств), — министерством (ведомством), в ведении которого находятся предприятия, организации или уч­

реждения, впервые использовавшие это изобретение, C последующим возмещением этому министерству (ведом­

ству) соответствующих сумм другими министерствами

(ведомствами), предприятия, ' организации, учреждения которых использовали данное изобретение. При возник­

новении спора о том, какие ’министерства (ведомства)

обязаны выплачивать вознаграждение за использование

изобретения, вопрос решается Госкомитетом. Инструкция конкретизирует понятие использования

изобретения. Установлено, что использованием изобрете­ ния в народном хозяйстве СССР, дающим право на воз­ награждение, признается его применение в любой области народного хозяйства, культуры, здравоохранения или обороны страны. При этом не признается использованием

изобретения использование в стандартах-, типовых проек­ тах и другой технической документации, а также исполь­

зование при проектировании, конструкторской разработ­ ке, экспериментальной проверке, изготовлении и ис­

пытании опытного образца продукции, подготовке

производства и при выполнении научных исследований.

Если по окончании опытной проверки изобретение

признано пригодным для промышленной эксплуатации,

оно считается использованным со дня передачи опытного

образца (партии, серии), способа (технологии) в про­

мышленную эксплуатацию.

Помимо этого, понятие использования конкретизиро­

вано относительно объектов изобретения. Устанавливает­ ся, что изобретение, относящееся к способу производст­ венной или иной деятельности, признается использован­

ным со дня начала его применения в производственном

процессе. Изобретение, относящееся к устройству или ве­

ществу, признается использованным со дня начала его применения в изготовляемой или эксплуатируемой про­ дукции, в том числе и в опытных образцах, переданных в

эксплуатацию (п. 4).

Изобретение считается использованным, если при из­

готовлении устройства, вещества или осуществлении спо­

соба применены все признаки, перечисленные в обеих

частях формулы изобретения, состоящей из одного пунк­

та. Если формула изобретения состоит из нескольких

пунктов, то изобретение считается использованным при

условии применения всех признаков, перечисленных в

первом пункте формулы изобретения, независимо от того, использованы ли признаки последующих пунктов форму­ лы. Если формула изобретения по авторскому свидетель­ ству, выданному в 'соответствии с п. 45 Положения, со­

232

стоит из нескольких пунктов, содержащих два или более изобретений, относящихся к разным объектам (устройст­ во, способ, вещество), которые служ-ат единой цели и мо­ гут быть использованы лишь совместно, то каждый из этих пунктов формулы имеет равноценное правовое зна­

чение. В этом случае изобретение считается использован­ ным’ при условии использования хотя бы одного пункта формулы.

Изобретение признается использованным и в тех слу­ чаях, когда допущена замена одного или нескольких при­

знаков изобретения другими взаимозаменяемыми элемен­

тами (эквивалентами). Эквивалентной считается замена

признака или признаков, указанных в формуле изобре­

тения, если сущность изобретения при этом не меняется,

достигается такой же результат, а средства выполнения замены известны в данной области (п. 24).

Дата начала использования изобретения должна быть

подтверждена актом или другим равнозначным докумен­

том. Однако в отличие от прежнего порядка, когда эко­

номия или иной эффект исчислялись именно с этой даты по фактическому году использования изобретения, Поло­

жение и Инструкция устанавливают, что изобретения, ис­

пользование которых началось в первом полугодии, счи­

таются использованными с 1 января данного года, а

изобретения, использование которых началось во втором

полугодии, — с 1 января следующего года (п. ИЗ).

Инструкция устанавливает, что выплата вознаграж­

дения прёдприятиями, организациями и учреждениями

производится на основании авторского свидетельства на изобретение; акта использования предложения или иного равнозначного документа, подтверждающего факт ис­

пользования изобретения; расчета экономии от использо­

вания изобретения; расчета-обоснования действительной ценности изобретения (по предложениям, не дающим эко­

номии); соглашения соавторов о распределении между

ними вознаграждения в процентном отношении. При вы­

плате вознаграждения министерствами (ведомствами) дополнительно к указанным выше документам представ­ ляется справка Госкомитета об использовании изобрете­ ния по данным статистической отчетности по форме 4-НТ

-(перечень), на основании которой министерство опреде­

ляет экономию или составляет укрупненный расчет (п. 9).

Особо отмечается, что вознаграждения не выплачива­ ются до представления письменного соглашения или ре­

233

шения суда о распределении вознаграждения между со­ авторами (п. 7).

Размер вознаграждения зависит от того, создает изоб­

ретение экономию или нет. В первом случае учитывается

экономия, полученная в течение пяти лет с начала исполь­

зования изобретения на предприятии (в организации, уч­ реждении), которое первым использовало это изобрете­ ние. Вознаграждение выплачивается в размере двух про­

центов суммы экономии, полученной в каждом календар­

ном году (из числа первых пяти лет) при использовании

изобретения в СССР (п. 113 Положения).

Общин размер вознаграждения за одно изобретение

не может превышать 20 000 руб.

Значительные изменения внесены в порядок и сроки

выплаты вознаграждения за использование изобретения

в.народном хозяйстве СССР. Если прежнее законодатель­

ство предусматривало выплату части вознаграждения

(или всего вознаграждения, когда оно не превышало 200 руб.) в месячный срок со дня утверждения плана

внедрения, то новое Положение устанавливает, что воз­

награждение выплачивается в двухмесячный срок по

истечении календарно'го года использования изобретения,

т. е. до 1 марта года, следующего за годом начала исполь­ зования. В этот же срок производятся и последующие

выплаты.

Если раньше-экономия или иной эффект определялись по году фактического начала использования изобретения,

то теперь они определяются по календарному году. Если изобретение используется в первом полугодии какого-ли­

бо года, то оно считается использованным с 1 января

этого года и первый год его использования истекает

31 декабря этого же года. Если же использование нача­

лось во втором полугодии, то считается, что изобретение

стало использоваться лишь с 1 января следующего года.

Эти изменения направлены на то, чтобы облегчить под­

счет вознаграждения, поскольку и планирование, и иные расчетные показатели устанавливаются обычно с начала календарного года.

Наконец, если ранее вознаграждение за изобретения,

создающие экономию, исчислялось по экономии, получен­ ной в одном из первых пяти лет его использования, то по

новому Положению вознаграждение составляет 2% от

экономии, полученной в ’каждом из первых пяти лет использования.

234

Как и прежде, предусматривается возможность повы­

шения размера вознаграждения за использование некото­ рых изобретений. Это относится к изобретениям, приводя­ щим к созданию новых видов производств, ценных

устройств или веществ, а также,к тем техническим реше­

ниям, которые не могут быть широко использованы, хотя имеют большое народнохозяйственное значение.

Рассмотренные выше принципы определения размера вознаграждения были известны из прежнего законода­

тельства, однако в новом Положении они изложены более

четко. В частности, если ранее в Инструкции о вознаграж­

дении 1959 г. понятие действительной ценности не рас­

крывалось, то теперь названы факторы, на которых осно­

ваны размеры вознаграждения.

Изобретение используется в народном хозяйстве и в случаях, когда в СССР эксплуатируется ввезенная из-за границы продукция, в которой воплощены изобретения,

охраняемые советскими авторскими свидетельствами.

Развитие торговых связей СССР с зарубежными страна­

ми все чаще порождает такие случаи. Естественно, что за это использование автор должен получать вознагражде­

ние. Причем не имеет значения, было ли заимствовано

использованное в импортной продукции изобретение из

советской публикации об авторском свидетельстве, из пе­

реданной за рубеж советской документации или, напро­

тив, это изобретение было самостоятельно создано за ру­ бежом и даже защищено охранным документом.

Следует подчеркнуть,- что авторское свидетельство за­ крепляет авторство и другие права, в частности право на

вознаграждение, на всей территории СССР с даты при­

оритета изобретения. Обращаясь за вознаграждением, автор должен лишь доказать, что использованное изоб­

ретение подпадает под формулу, установленную в его

авторском свидетельстве. Даже если на каком-либо пред­ приятии, в организации, учреждении было применено

тождественное изобретению предложение другого лица,

изобретение считается использованным и автор должен

получить за такое использование вознаграждение. Един­

ственным исключением из этого правила считается по­ ступление тождественного изобретению предложения от

другого лица до даты приоритета изобретения. В этом случае предприятие, организация, учреждение не счита­

ются использующими изобретение и не обязаны выплачи­

вать его автору вознаграждение (п. 29 Положения).

235

До сих пор речь шла об изобретениях и рационализа­

торских предложениях, использование которых создает

экономию. Вознаграждение за предложения, не создаю­

щие экономию, определяется вышеназванной «Инструкци­

ей по определению размера вознаграждения за изобрете­ ния и рационализаторские предложения, не создающие

экономии». .

Вознаграждение за изобретения и рационализатор­

ские предложения, не создающие экономии, согласно п. 113 и 120 Положения, выплачивается единовременно в

размере, определяемом в зависимости от их действитель­

ной ценности с учетом технического или иного положи­

тельного эффекта, создаваемого изобретением или рацио­

нализаторским предложением, и объема применения.

Размер вознаграждения за изобретения и рационали­

заторские предложения, не создающие экономии, опреде­

ляется с помощью системы коэффициентов, учитывающих

достигнутый положительный эффект, объем использова­

ния, новизну и сложность решенной технической задачи.

Максимальный размер вознаграждения за использо­

вание одного изобретения, не создающего экономии, так­ же не должен превышать 20 000 руб. Размер вознаграж­

дения за одно рационализаторское предложение, не соз­ дающее экономии, не может быть менее 10 руб. и более

5000 руб.

Руководитель предприятия, организации, учреждения, министерства, ведомства может увеличить размер возна­

граждения при -расширении объема использования изоб­

ретения в последующие четыре года, а рационализатор­

ского предложения — на втором году использования, в

пределах установленных сумм вознаграждения.

При доплате вознаграждения за изобретение и рацио­

нализаторское предложение, не 'создающие экономии,

может быть учтено также увеличение положительного эф­

фекта на втором году их использования (п. 4).

Если предложение, заявленное и используемое в каче­ стве рационализаторского, признается изобретением, то в соответствии сп. 124 Положения после выдачи на него

авторского свидетельства вознаграждение за использова­ ние изобретения в народном хозяйстве СССР исчисляется

и выплачивается автору с учетом сумм, начисленных ему за рационализаторское предложение.

Если в любой год из последующих четырех лет исполь­ зования изобретения создается экономия и размер возна­

236

граждений В соответствии С методикой определения ЭКО;

комической эффективности использования в народном

хозяйстве новой техники, изобретений и рационализатор­ ских предложений при этом превышает ранее определен­

ный Инструкцией, то разница в размере вознаграждения

выплачивается в двухмесячный срок по окончании года,

за который производится перерасчет (п. 6).

Размер вознаграждения за изобретение, не создающее экономии, определяется по формуле:

237

Таблица 7.2

Коэффициент объема использования ZCa

Объем использования Значение Kt

* Единичное производство характеризуется изготовлением продукции отдельны- ■мн экземплярами или небольшими неповторяющимися заказами.

*, Мелкосерийное производство. характеризуется нерегулярно повторяющимся изготовлением и выпуском одинаковых изделий (серий).

*3 Серийное производство характеризуется периодической повторяемостью вы­ пуска одинаковых изделий (серий).

Крупносерийное производство характеризуется повышением серийности путем увеличения количества и объема серий в год.

*ft Массовое производство характеризуется непрерывностью изготовлелия в тече­ ние длительного периода времени одинаковой продукции.

■г

238

Таблица 73

Коэффициент сложности решенной технической задачи K3

Сложность решенной технической задачи Значение К1

'239