книги из ГПНТБ / Амитан, В. Н. Основы создания автоматизированных систем управления (учебное пособие)

дении системы. На графике показано, как резко возрастают отставания в изготовлении деталей. Это объясняется тем, что номенклатура производства в каждом планируемом периоде отличается одна от другой, требует большого объема работ по пересчету обеспеченности и тем самым неизбежно вызывает нарушение производственного ритма.

Представляют также интерес результаты организаций опе­

ративного планирования на Горловском машиностроительном заводе им. С. Μ. Кирова. Горловский завод —это предприя­ тие с серийным характером производства, однако с неста­ бильной номенклатурой производственного плана.

Все же на этом заводе в течение нескольких кварталов искусственно удалось сохранить производственный план неиз­ менным. Однако при переходе из квартала в квартал вновь наблюдался рост отставаний (см. рис. 7 г). Не показала поло­ жительного результата и попытка применить Новочеркасский метод к условиям мелкосерийного производства. Практически производство велось с постоянными большими размерами от­ ставаний изготовления деталей, постоянными отклонениями от заданного ритма.

Не решают также многие задачи системного порядка и другие методы планирования.

В то же время в комплексе Управления индивидуальным и

мелкосерийным машиностроением должны выполняться рас­ четы «подетальных месячных программ, загрузки и пропуск­ ной способности оборудования, потребности в рабочей силе, фондах заработной платы, потребности в материалах, а так­ же планов-графиков (оперативных заданий) запуска и выпу­ ска деталей и сборочных узлов» 1.

В процессе поиска оптимальных форм планирования и ре­ гулирования производства был найден метод, являющийся

принципиальной, ключевой базой для решения всех основных

задач управления — метод скользящего непрерывного плани­ рования. Смысл этого метода заключается в том, что при раз­ работке производственного плана рассматривается определен­ ное количество предстоящих календарных плановых периодов,

но утверждается к исполнению только ближайший пер­ вый.

1 В. И. Исаков, В. Б. Либерман. Механизация оперативного планиро­ вания производства и управления им на машиностроительном заводе. Μ., «Машиностроение», 1968, стр. 5.

40

В качестве иллюстрации приведем график «скользящего» квартала, принятого в качестве периода «скольжения» на ряде машиностроительных предприятий. Период «скольжения» мо­ жет быть в принципе любым и определяется величиной сред­ ней длительности цикла производства изделий на конкретном предприятии.

На рис. 8 изображен период с декабря текущего года по июль следующего года. Выделены изделия «1», имеющие цикл производства около двух месяцев, изделие «2», имеющее цикл производства около 3-х месяцев и изделие «3» — с производ­

ственным циклом более 3-х месяцев. В план декабря попада-

Рис. 8. Принцип метода скользящего планирования

ют, таким образом, детали изделий, подлежащих выпуску в декабре, а также детали изделий выпуска января и февраля с длительностью цикла более месяца. При рассмотрении плана января уточняется выпуск февраля и уже участвует март и т. д. Этот метод за счет «скольжения» обеспечивает непре­ рывность планирования и позволяет планомерно учесть воз­ мущения, неизбежные в мелкосерийном производстве с боль­

шой номенклатурой изделий и различной длительностью цик­

ла их изготовления, когда очень важным и трудоемким являет­ ся определение сроков запуска изделий в производство.

В описываемом случае выбран квартал, как наиболее ти­ пичный цикл для изделий конкретного завода. В случаях из­ готовления изделий с более длительным циклом производства

41

эти изделия разделяются на «товарные» узлы, каждый из ко­

торых «вписывается» в квартальный период Метод скользящего планирования характерен своей уни­

версальностью и мобильностью, причем он чрезвычайно эф­ фективен на всех этапах хозяйственной деятельности и, есте­ ственно, увязывает в единую систему все подсистемы управле­ ния производством. В частности, на Донецком машинострои­ тельном заводе имени Ленинского комсомола Украины этот

метод в течение пяти лет применяется для планирования заго­ товительных цехов, а в настоящее время распространяется на планирование производственной деятельности всех подразде­ лений завода.

Являясь непосредственно организующим началом, метод

скользящего планирования наиболее эффективен с применени­ ем вычислительной техники, но, несомненно, весьма полезен и

при ее отсутствии.

Основными преимуществами метода скользящего планиро­ вания являются: большая маневренность плана, позволяющая оперативно учитывать потребности потребителей; большая комплектность плана, обеспечивающая экономически обосно­ ванное определение показателей производства вплоть до себе­

стоимости, прибыли, рентабельности; при скользящем плани­ ровании улучшается равномерность конструкторско-техноло­

гической и материально-технической подготовки производства и т. д.

Скользящий план в первую очередь является рабочим

средством для изучения новых проблем, направлений разви­ тия, он обеспечивает необходимое опережение для освоения нового производства. Он может служить для планирования

загрузки и предварительного составления баланса между за­ данием и имеющимися в наличии фондами для реализации

предусмотренной программы производства. Скользящий план удачно вписывается в систему обработки данных с примене­ нием ЭВМ, со значительным увеличением эффективности этих работ. Метод скользящего непрерывного планирования может

стать единым инструментом, обеспечивающим сквозное управ­ ление—от отрасли до элементарной производственной ячей­ ки. Метод скользящего планирования может также служить для непосредственного управления во всех областях производ-

1 Хотя в приведенных примерах речь идет о планировании машиностро­ ительного предприятия, рассуждеңия справедливы для любого дискретного производства.

42

ства, в том числе в материальном обеспечении 1. Он является инструментом для постоянной координации производственного задания с возможностями регулирования объемов производ­ ства, его совершенствования и технического перевооружения.

Принцип метода скользящего планирования особенно на­ гляден на принятой к внедрению форме оперативного плани­ рования в виде скользящей декады (рис. 9).

I нѳделі 2-я неделя

Рис. 9, Форма оперативного планирования в виде скользящей декады.

’ Ф. Каст, Д. Розенцвейг. Наука, техника, управление. Μ., «Советское радио», 1966, стр. 9.

•43

На основе разработанных алгоритмов комплекса оператив­

ного внутрицехового планирования ЭВМ выдает оперативный план участку (цеху) на декаду (вернее, две недели). В. тече­ ние первых рабочих дней план на участке не корректируется.

В то же время на вычислительном центре накапливается до­ полнительная информация:

«а» — об изготовленных деталях из заданного плана; «б» — о поступивших на участки заготовках;

«в» — о состоянии оборудования (ремонт, установлен но­ вый станок);

«г» — о состоянии кадров (болезни, отпуски, перемещения рабочих, расчет, поступления новых рабочих);

«д» — о состоянии производства; об изменении производ­ ственной стратегии, т. е. изменении комплектации из­ делий и др.

После окончания рабочей недели, когда цехи отдыхают, вы­ числительный центр производит пересчет плана с учетом со­ стояния незавершенного производства и указанных выше до­

полнительных сведений. В результате пересчета ЭВМ выдает план на следующий двухнедельный срок, и процедуры повто­ ряются вновь. Скользящая декада, как и скользящий квартал, особенно эффективна при переходе из одного планового перио­ да в другой, в данном случае — из месяца в месяц.

Как правило, большая часть машиностроительных пред­ приятий с индивидуальным и мелкосерийным характером про­ изводства завершает календарный период (в оперативном

планировании — месяц) с несколько большим напряжением,

требующим повышенного внимания и больших затрат управ­ ленческого труда. В такой обстановке задачи первой кален­

дарной декады следующего месяца оказываются второстепен­ ными, контролируются значительно слабее, что в конечном счете приводит к аритмии производственного процесса.

Скользящая декада ликвидирует этот организационный не­ достаток, обеспечивая плавный, непрерывный пёреход из одно­

го планового периода в другой.

Как видно из приведенного распределения, скользящее планирование эффективно в отраслевом, текущем и оператив­ ном планировании внутри производства.

Такая однотипная идеология форм планирования для раз­ личных плановых периодов и объектов управления делает вышеописанный метод универсальным инструментом, способ­ ным обеспечить в конечном итоге оптимальность управления.

Безусловно, осуществление рассмотренного организацион-

44

ного метода управления предприятием связано с чрезвычайно сложной перестройкой отраслевого и межотраслевого управ­ ления в стране, однако, при разработке АСУ необходимо исхо­ дить именно из посылок скользящего планирования.

Второй, не менее важной, стороной организационного обес­

печения является создание «продуманной организации систе­ мы и процесса ее эксплуатации, организации управления в са­ мой управляющей системе» 1.

При разработке систем управления наибольшее внимание

уделяют ее техническому оснащению, проектированию, изго­ товлению новой аппаратуры с наилучшими характеристиками.

Меньше внимания уделяется обслуживанию, организации вза­ имодействия всех подсистем, включающих подготовку кадров,

обучение персонала, подготовку объекта внедрения, снабже­

ние, руководство внедрением, эксплуатацией и т. д. В то же время практика внедрения сложных систем управления с при­ менением вычислительной техники показывает, что часто вве­ дение рационального материального поощрения, удачный под­ бор и квалификация кадров, умелое использование имеющей­ ся техники, учет психологических факторов дают больший эффект, чем разработка технических средств.

Организационное обеспечение, или «функция организовы­

вания» (В. Т. Кулик), состоит в формировании органов и си­ стем руководства, в создании сети организационных отноше­

ний, обеспечивающих наиболее эффективное взаимодействие

ее компонентов, целесообразную субординацию и координа­

цию между ними. В процессе изменения внешних факторов приходится изменять систему, приспосабливать ее к новым условиям. Поэтому процесс организации, ее адаптации (при­

спосабливания) протекает непрерывно и тесно переплетается с собственно функционированием системы управления.

Так, на ряде машиностроительных заводов уже на этапе создания пускового комплекса АСУ произошли структурные изменения в управлении производством. Из техических служб предприятия выделяются специальные подразделения для подготовки, хранения и размножения технической документа­ ции. Централизуется техническое нормирование основного производства, для чего организуются специальные подразде­ ления в службах главных специалистов и др. Создается так­ же необходимая техническая база автоматизированной спсте-

’ В. Т. Кулик. Алгоритмизация объектов управления. Киев. «Наукова Думка», 1968, стр, 300.

45

мы управления, включающая вычислительный центр с универ­ сальными электронно-вычислительными и перфорационно-вы­ числительными машинами, средствами диспетчеризации, сбо­ ра информации и т. д.

В данных условиях обращает на себя внимание некоторая переоценка общепринятых функциональных связей между службами управления. В частности, рассмотрим взаимоотно­

шения подразделений, обеспечивающих в настоящее время

решение производственных и коммерческих задач. Из произ­ водственной службы выделен отдел, решающий вопросы пер­ спективного планирования, и теперь в службе производства можно четко выделить три подразделения, соответствующие функциональной структуре управления (см. рис. 10): отдел

изучения развития производства, соответствующий подсистеме перспективного управления; производственный отдел, соответ­

ствующий подсистеме текущего управления; диспетчерская служба, соответствующая подсистеме оперативного управле­

ния.

Аналогично можно построить структуру коммерческой

службы и выделить подразделения, соответствующие функци­ ональной структуре управления промышленным предприяти­ ем. Не столь явно, но все-таки можно выделить такую же зависимость и в чисто экономической работе. Действительно,

функционирующий планово-экономический отдел, по существу, не решает оперативных задач. Но, если объединить всю эко­

номическую деятельность предприятия от перспективных за­

дач до организации работы конкретного станка, можно все-

таки выделить логическую цепь: при формировании перспек­ тивного плана пропускная способность производства прове­ ряется технико-экономическими расчетами; составной частью

текущего управления является техпромфинплан, при распре­ делении годового плана по кварталам учитываются прежде

всего объемные показатели; при расчете оперативного графика запуска-выпуска деталей в качестве контрольной цифры при­ нимается суточный объемный показатель пропускной способ­ ности того или иного станка.

Рассмотрев перечисленные группы связей в комплексе,

можно сделать вывод, что связи между соответствующими функциями трех подсистем управления (эти связи показаны

на рис. 10 двумя линиями), благодаря централизации норма­

тивного хозяйства и обработки информации, значительно тес­ нее, нежели связи между подсистемами в существующей структуре служб управления.

46

Автоматизация управления производством с- применением математических методов и ЭВМ приводит к дальнейшей пере­ группировке структуры аппарата управления и соответствую­ щих должностных функций. Безусловно, этот вопрос еще до­

статочно проблематичен, он должен решаться с участием юри­ стов, специалистов по учету, труду и др. Однако уже сейчас в основном звене аппарата управления предприятием необходи­

мо иметь такую структуру: службу перспективного управле­ ния; службу текущего управления; службу оперативного

управления; контрольно-ревизионное подразделение (на базе

отдела труда и зарплаты, бухгалтерии); финансово-сбытовую

службу.

Аналогичным образом необходимо изменять и структуру управления внутри производственных подразделений предпри­

ятия.

Одновременно с совершенствованием организационной структуры объектов управления необходимо вести тщатель­ ную подготовку кадров. В заключительной части X раздела Директив XXIV съезда КПСС указываются пути решения главной задачи, без выполнения которой автоматизированные системы управления вряд ли могут быть созданы: «Последо­

вательно расширять и неуклонно улучшать систему подготов­ ки и переподготовки кадров — организаторов производства на всех уровнях, включая высшие руководящие кадры, и, в пер­ вую очередь, в области марксистско-ленинской экономической теории, теории и практики управления, научной организации труда, новых методов планирования и экономического стиму­ лирования, применения экономико-математических методов и

современной вычислительной техники. Расширить подготовку квалифицированных кадров преподавателей — специалистов по управлению и планированию» 1.

Актуальность этого плана не исчерпывается с выполнением девятой пятилетки, поскольку он открывает перспективы авто­ матизации управления на длительный исторический период, и

еще многие годы Директивы XXIV съезда КПСС, как доку­ мент, выражающий волю партии, советского народа, будет служить образцом и источником деятельности, связанной с со­ зданием, внедрением и эксплуатацией АСУ.

Создание автоматизированных систем управления пред­ приятиями в девятой пятилетке не начиналось с нулевой от­ метки.

1 Материалы XXIV съезда КПСС. Μ., Политиздат, 1971, стр. 298.

48

Фундамент автоматизации управленческого труда был за­ ложен решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, положившего начало перехода к отраслевой струк­ туре управления народным хозяйством. В результате созда­ лись лучшие возможности для технического прогресса, в том

-числе и для^создания АСУ. К этому времени и относится из­

дание первых нормативных актов, непосредственнорегули­ рующих правоотношения, связанные с использованием счет­ но-вычислительной техники в управленческом труде. — У нас появилась некоторая диспропорция между возмож­ ностями промышленности по серийному выпуску счетно-вычис­

лительной техники и наличием специалистов, способных управлять. Это привело к тому, что загруженность многих счетных машин неполная, хотя счетной работы, требующей

механизации и автоматизации, более чем достаточно.

Назрела необходимость решения вопросов создания и внед­ рения АСУ в части издания нормативно-правовых актов, обес­ печивающих правовую регламентацию эксплуатации АСУ в качестве самостоятельного комплекса задач. Некоторым обра­ зом эту проблему решают «Общеотраслевые руководящие ме­ тодические материалы по созданию автоматизированных си­ стем управления предприятиями (АСУП)», утвержденные Государственным Комитетом Совета Министров СССР по на­ уке и технике.

В соответствии с этими материалами формализованные

функции правовой службы могут быть включены частями в подсистемы управления сбытом, материально-техническим снабжением, кадрами, качеством, финансами. Возможен так­ же вариант создания в АСУП единой подсистемы договорно-

правовой работы.

Создание правового обеспечения АСУ начинается с обоб­ щения и систематизации общественных и ведомственных нор­ мативных актов, регулирующих функционирование'АСУ. За­ тем на этой основе разрабатывается Положение об органе (отделе, лаборатории), ведающим АСУ. При этом следует иметь в виду, что какое бы официальное наименование этот

-орган не носил (лаборатория, центр, станция, отдел и т. п.),

он всегда остается функциональным. Меледу тем, обычно ла­ боратории, станции являются общими органами управления. Этот признак (функциональный) позволяет определить боль­ шинство прав и обязанностей органа, ведающего АСУ, разгра­ ничить его компетенцию с другими функциональными и общи­ ми органами управления. Однако нетрудно заметить, что ком­