4. Организация го на объектах хозяйственной деятельности (охд).

ОХД является промышленное и сельскохозяйственное предприятие, учреждение, учебное заведение и организации, имеющие определенный состав рабочих и служащих, территорию, здания, сооружения и техническое оборудование. ГО образуется на всех объектах хозяйственной деятельности. Начальником ГО объекта является его руководитель. Он отвечает за организацию и состояние ГО на объекте, постоянную готовность ее сил и средств к проведению СиДНР. Начальник ГО объекта подчиняется начальнику ГО министерства (ведомства), к которому относится объект, а также начальнику ГО района, по месту территориального расположения объекта.

На объекте создаются: штаб ГО, службы и эвакуационная комиссия, на военное время невоенизированные формирования общего и специального назначения (формирования служб). Штаб ГО объекта во главе НШ комплектуется в зависимости от категории объекта штатными работниками или должностными лицами не освобожденными от своих служебных обязанностей. Эвакуационная комиссия, как правило, возглавляется одним из заместителей руководителя (начальника) предприятия, учреждения, т.е. объекта ГО.

Для организации и проведения специальных мероприятий в очаге поражения и при стихийных бедствиях на объектах создаются службы ГО: связи, ООП, противопожарная, аварийно-техническая, убежищ и укрытий, медицинская, противорадиационная, и противохимической защиты, материально-технического снабжения и др.

Базой их создания являются соответствующие организации, отделы, лаборатории и т. п. или их функции выполняют должностные лица. Из рабочих, служащих создаются невоенизированные формирования ГО. (Показать и разъяснить схему ГО ХГУ).

5. Силы и средства го, их назначение. Формирование го и порядок их создания.

Силами гражданской обороны являются ее войска, специализи­рованные и невоенизированные формирования. Войска ГО подчиня­ются Кабинету Министров и Мин. ЧС и в своем составе имеют:

• отдельные механизированные бригады - 3;

• отдельная учебная бригада - 1;

• отдельные мобильные механизированные полки - 4;

• отдельные аварийно-спасательные батальйоны - 34

• отдельный отряд оперативного реагирования - 1;

• части (подразделения) обеспечения - 4.

Общая численность войсковых частей - 14, отдельных подразделений - 2. Войска ГО выполняют задачи по защите населения от воздействий последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, военных действий, а также проводят СиДНР. Специализированные формирования выполняют специфические работы, связанные с радиационной и химической опасностью, разрушениями и аварийными ситуациями на нефтедобывающих промыслах. Невоенизированные формирования создаются в военное время в областях, городах, районах, а также на объектах, которые будут продолжать свою деятельность в во­енное время.

Невоенизированные формирования ГО – это группа людей из рабочих и служащих, не входящих в состав ВС, сформированные согласно штату, обученные по специальным программам, оснащенные специальной техникой, имуществом и предназначенные для решения задач ГО. В невоенизированные формирования зачисляются все трудоспособные граждане Украины за исключением женщин имеющим детей до 8-летнего возраста, женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до 3 лет и лиц, имеющих мобилизационные предписания. Количество, состав формирований и их численность на объекте зависит от наличия личного состава и устанавливается вышестоящими органами ГО. Порядок привлечения различных категорий населения к действиям в условиях «ЧС» определяет Кабинет Министров и Мин. ЧС Украины.

Формирования ГО классифицируются: (см. Схему)

• по назначению;

• по подчиненности;

• по готовности.

1. Формирования по предназначению подразделяется:

• формирования общего назначения – для ведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) в очагах поражения; к ним относятся: сводные отряды (команды, группы), спасательные отряды (команды);

• формирования спасательного назначения, создаваемые в службах, с целью проведения специальных работ;

• специализированные формирования, создаваемые на особо опасных объектах.

К формированиям специального назначения относятся команды (отряды, группы, звенья) связи, ООП, тушения пожаров, оказания медицинской помощи пострадавшим, санитарной обработки, дегазации и дезактивации территории и т. д. Они используются для обеспечения и усиления формирований общего назначения.

2. По подчиненности формирования подразделяются:

• объектовые, используются для проведения СиДНР непосред­ственно на своем объекте;

• территориальные, используются для ведения СиДНР само­стоятельно или совместно с другими объектовыми формированиями на территории определенного района, города, республики.

3. По готовности формирования подразделяются:

• повышенной готовности (срок готовности 6-8 часов);

• повседневной готовности, развертываемые при приведении ГО в состояние готовности (срок готовности до 24 часов).

Для решения задач ГО в ЧС привлекаются силы и средства Министерств, ведомств и других органов государственной исполнительной власти, который определяет Кабинет министров Украины.

Сводная команда объекта хозяйственной деятельности (См. схему .№7) является формированием общего назначения. Она предназначена для ведения СиДНР в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также в очагах поражения в военное время.

Состав команды: командир, зам. командира, звено связи и разметки (6 чел.), две спасательные группы (по 25 чел.), группа механизации и аварийно-техническая (26 чел.), состоящие из четырех звеньев (механизации, электротехнического, водопроводно-канализационных сетей, газовых сетей), санитарная дружина, состоящая из пяти звеньев по 4 чел. каждая (всего 24 чел.). Общая численность команды 108 чел.

Техника и транспорт: бульдозер (1 шт.), автокран (1 шт.), компрессорные станции (1шт.), передвижные электростанции (2 шт.), сварочные агрегаты (2 шт.), автомобили грузовые (6 шт.), автомобили ГАЗ-63 (1 шт.).

Ориентировочные возможности за 10 час. работы:

• устройство проездов в завалах 3–3,5 м – 1 км;

• откопка и вскрытие заваленных убежищ – 3–4 шт.;

• извлечение пострадавших из-под завалов (до 500 чел.);

• возведение ПРУ на 20 чел. – 8–10 шт.

Санитарная дружина (см. схему №8) – предназначено для оказания первой медицинской помощи пострадавшим в районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также непосредственно в очагах поражения в военное время. СД формируется на всех объектах.

Состав СД: командир, заместитель, связной-завхоз, водитель и пять звеньев по 4 чел. каждое (1, 2, 3, 4 номера); 1 номер – командир, остальные – сан дружинницы. Всего в дружине 24 чел.

Оснащение: носилок – 5 шт. и 10 лямок для переноса, санитарных сумок – 24 шт., грузовых машин – 1 шт. (микроавтобус).

Возможности СД: за 1 час одна СД оказывает первую медицинскую помощь 50 пораженным.

Заключение

На современном этапе проведения реформ ГО особое внимание уделяется повышению ее готовности и эффективности в условиях мирного времени при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и др. ЧС. Все это вызвано расширением масштабов и ускорением темпов научно-технической и производственной деятельности с использованием новейших технологий и сложнейших технических и энергетических систем повышенного риска, которые представляют собой реальную угрозу для окружающей среды, для здоровья и жизни людей.

Достаточным примером может служить опыт Чернобыльской трагедии, которая на десятилетия нарушило ритм хозяйственной деятельности крупных регионов Украины, соседних стран и нанесла огромный материальный (в несколько десятков миллиардов гривен) ущерб. Пострадали миллионы людей.

Все это требует коренных изменении не только в области теории и практики ГО, но и в сознании задач по защите населения народного хозяйства в условиях ЧС мирного и военного времени.

Каждый гражданин Украины, в том числе и студент – будущий специалист народного хозяйства должен знать, что основу гуманной сущности ГО составляет защита основного права человека – права на жизнь в любых условиях чрезвычайных ситуаций.