71. Региональное управление вэд.

Организация управления ВЭД в РФ на современном этапе

Систему управления ВЭД в России можно представить на федеральном, региональном и местном уровне.

I На федеральном уровне регулирование ВЭД в России осуществляется целой совокупностью органов гос. власти:

1. Комиссия при Правительстве РФ по защитным мерам во внешне. тарифной и таможенно-тарифной политике - является координационным органом, осуществляющим подготовку предложений для Правительства в области тарифных мер в регулировании экспорта и импорта.

В состав данной комиссии входят первые заместители, руководители мин. эконом. развития, мин. финансов, мин. иностр. дел и т.д.

2. Совет по иностранным инвестициям. Создан при Правительстве с целью усиления взаимодействия с зарубежными предпринимателями, и ускорения выхода России на мировой рынок капитала.

3. Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Выступает важным инструментом в решении торгово-экономических задач.

В числе функциональных органов управления внешней торговли первостепенное значение имеют министерство экономического развития.

Деятельность мин. эконом. развития в области управления ВЭД связана с выполнением следующих функций:

- Разработка предложений по проведению единой государственной внешнеторговой политики и обеспечение ее реализации;

- Составление    прогноза   развития    внешней   торговли,    изучение конъюнктуры     и прогнозирование тенденций развития мирового рынка;

- Участие в обеспечении экспортного контроля РФ;

- Осуществление координации ВЭД субъектов РФ.

Гос. таможенная служба РФ является центральным правоохранительным органом РФ, участвующим в разработке и реализации таможенной политики. Выполняет следующие функции:

- Обеспечивает соблюдение таможенных правил и налогового законодательства;

- Ведет таможенную статистику внешней торговли и ТН ВЭД;

- Осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств.

Нормативно-правовая основа в таможенном деле – Таможенный кодекс.

II Рассмотрим систему регулирования и управления ВЭД на региональном уровне.

Территориальный уровень подразделяется на:

- представительства общегосударственных органов власти;

- представительства функциональных и отраслевых органов власти;

- собственно региональные органы власти;

- региональные подразделения общественных организаций.

1. Функциональные и отраслевые органы власти в регионах представляет Министерство иностранных дел, на которое в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 12 марта 1996 года, возложена функция координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации.

МИД России взаимодействует не только с федеральными, но и с региональными органами власти, а также органами местного самоуправления.

2. Для выполнения этих функций в 1994 году при МИДе создан Консультативный совет субъектов РФ по МиВЭС, основная задача которого  оказание консультативной, информационной и методической помощи субъектам Федерации. В его функции входит:

 - экспертная  оценка  проектов нормативных документов, регламентирующих  МиВЭС субъектов Федерации;

 - разработка рекомендаций по повышению эффективности МиВЭС;

 - информирование руководящих органов субъектов Федерации по основным направлениям внешней политики России и международного положения в целом, а также вопросам международной деятельности, напрямую затрагивающим интересы российских регионов;

 - систематизация, обобщение и распределение позитивного опыта взаимодействия региональных и федеральных органов власти в сфере МиВЭС .

3. Региональное таможенное управление выполняет функции, возложенные на Федеральную таможенную службу в рамках определенной территории:

- обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ в федеральных округах;

- обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России на территории действия управления;

- применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

- осуществляет таможенный контроль и таможенное оформление;

- ведет таможенную статистику внешней торговли федерального округа.

III Рассмотрим систему регулирования и управления ВЭД на местном уровне.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять объединения, предприятия и организации промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, транспорта, связи, строительства, учебные учреждения, туристическо-экскурсионные организации, коммерческие структуры, торгово-посреднические организации и т.д.

Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная структура управления внешнеэкомической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она призвана решать.

Наибольший опыт управления внешнеэкономической деятельностью накоплен в специализированных внешнеторговых организациях (ВТО).

Ведущей структурной единицей ВТО является фирма, работа которой специализируется на торговле определёнными товарами либо с группой стран. Возглавляет фирму директор и в зависимости от объёма работа – несколько его заместителей.

Функциональные отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм и ВТО, можно условно разделить на три группы:

1 Группа отделов и служб, осуществляющих планирование.

2 группа отделов, занимающихся непосредственно маркетингом.

3 Группа отделов, обеспечивающих принятие и исполнение управленческих решений.