1.2 Основні цілі Болонського процесу та провадження його у Європі

Болонський процес – процес створення єдиного європейського простору вищої освіти. Він є яскравим проявом інтеграційних тенденцій, які інтенсивно розвиваються в цій частині світу в останні роки. Європа на даний час все більше відчуває себе єдиним цілим: створено спільний економічний простір, відкрилися кордони, введена єдина валюта, формується загальноєвропейський ринок праці. У цих умовах строкатість систем вищої освіти, не співмірність наданих кваліфікацій гальмують мобільність кваліфікованої робочої сили.

Зобов'язання учасників країн, що приєднуються до Болонської Декларації, на добровільній основі.

Підписавши Декларацію, вони беруть на себе певні зобов'язання.

Деякі зобов'язання обмежені термінами :

• З 2005 року розпочати безкоштовно видавати усім випускникам вузів країн-учасниць Болонського процесу європейські програми єдиного зразка до дипломів бакалавра та магістра.

• До 2010 реформувати національні системи освіти відповідно щодо основних вимог Болонського процесу .

Рекомендаційні параметри Болонського процесу

• Єдині європейські оцінки .

• Активне залучення студентів.

• Соціальна підтримка малозабезпечених студентів.

• Освіта протягом усього життя.

• Факультативні параметри Болонського процесу.

• Гармонізація змісту освіти за напрямами підготовки.

• Нелінійні траєкторії навчання студентів , курси за вибором.

• Модульна система .

• Дистанційне навчання , електронні курси .

• Академічні рейтинги студентів і викладачів.

Основні цілі Болонського процесу:

• побудова європейської зони вищої освіти як ключового напряму розвитку мобільності громадян з можливістю працевлаштування ;

• формування та зміцнення інтелектуального , культурного , соціального і науково-технічного потенціалу Європи; підвищення престижності у світі європейської вищої школи ;

• забезпечення конкурентоспроможності європейських вузів з іншими системами освіти в боротьбі за студентів , гроші , вплив ; досягнення більшої сумісності і порівнянності національних систем вищої освіти , підвищення якості освіти;

• підвищення центральної ролі університетів у розвитку європейських культурних цінностей , в якій університети розглядаються як носії європейської свідомості.

Учасниками Болонського процесу і декларації "Зона європейської вищої освіти " є: Австрія , Азербайджан , Албанія , Андорра, Вірменія , Бельгія, Болгарія, Боснія і Герцеговина, Ватикан, Великобританія, Угорщина , Німеччина , Греція , Грузія , Данія , Ірландія , Ісландія , Іспанія , Італія , Казахстан, Кіпр , Латвія , Литва , Ліхтенштейн , Люксембург , Македонія , Мальта, Молдова , Нідерланди , Норвегія , Польща , Португалія , Росія , Румунія , Сербія, Словенія , Словаччина , Туреччина , Україна , Фінляндія , Франція , Хорватія, Чорногорія , Чехія , Швейцарія , Швеція , Естонія.[3, 4, 5]

1.3 Основні положення Болонської декларації

Мета Болонської декларації – встановлення європейської зони вищої освіти, а також активізація європейської системи вищої освіти у світовому масштабі.

Декларація містить шість ключових положень :.

1. Чітка уніфікація студентських документів , що підтверджують рівень і якість засвоєних знань , для зіставлення вищої освіти в різних країнах. Такі заходи повинні забезпечити зайнятість європейських громадян з вищою освітою і міжнародну конкурентоспроможність європейської вищої освіти.

2. Дворівнева система вищої освіти . Великою проблемою в багатьох країнах став надмірно надлишковий перелік спеціальностей і спеціалізацій, причому як в Європі, так і в Україні . Існують також значні відмінності між вченими ступенями , які отримуються в університетах і академіях. Для забезпечення стандартизації ступенів і спеціалізацій планується перейти на дворівневу систему освітньо-кваліфікаційних рівнів : бакалавр і магістр.

Бакалавр – це фахівець , який може працювати за фахом або продовжити освіту , перейшовши на другий ступінь – до магістратури. Ступінь магістра передбачає наявність більш глибоких фундаментальних знань студента і орієнтує його на наукову кар'єру. Навчання на першому циклі має становити 3-4, на другому – 1-2 роки. Післядипломна освіта здійснюється в докторантурі, що дає можливість одержати вчений ступінь доктора наук після 7-8-річного навчання. У країнах-учасницях Болонського процесу має бути один докторський ступінь, наприклад доктор філософії у відповідних сферах знань – природничі науки , соціо-гуманітарні, економічні та ін.

3. Впровадження кредитної системи за Європейською кредитно-трансферною системою ( ECTS) . Кредитами називаються умовні одиниці, в яких визначається обсяг освіти. За кожною такою одиницею стоїть певна кількість освоєних понять, зв'язків між поняттями, напрацьовані навички, тобто загальна трудомісткість отриманих знань і умінь, включаючи самостійну роботу студентів і здачу ними проміжних і підсумкових іспитів, інші види навчальної роботи. Для отримання європейського диплому бакалавра потрібно накопичити 180-240 годин кредитів, а ступеня магістра – додатково 60-120 годин. Саме систему кредитів розглядають як засіб підвищення мобільності студентів при переході з однієї навчальної програми на іншу , включаючи програми післядипломної освіти. ЕСТS стане багатоцільовим інструментом визнання й мобільності студента, засобом реформування навчальних програм, а також засобом передачі кредитів вищим навчальним закладам інших країн. Акумулююча кредитна система дає можливість врахувати всі досягнення студента, не тільки навчальне навантаження, але й участь його в наукових дослідженнях, конференціях, предметних олімпіадах тощо В окремих країнах як умову нарахування кредитів ставлять таку вимогу: навчальне навантаження має містити 50% і більш самостійної роботи студента. Завдяки накопичувальній системі кредитів студент зможе вступити до університету однієї країни, а закінчити його в інший; змінити в процесі навчання університет або обрану спеціальність; закінчити навчання на будь-якому етапі, отримавши ступінь бакалавра або магістра, продовжити освіту в зручний для себе період життя.

Співвідношення кількості аудиторних годин і годин самостійної роботи централізовано не регламентується.

Рекомендується єдина європейська шестибальною система оцінок :

А – "відмінно " (10 відсотків здають ) .

В – "дуже добре" (25 відсотків здають ) .

С – " добре " (30 відсотків здають ) .

D – "задовільно " (25 відсотків здають ) .

Е – " посередньо" (10 відсотків здають ) .

F (FX ) – " незадовільно " .

4 . Посилення мобільності студентів, викладачів, адміністрації вузів. Для усвідомлення і затвердження конкурентоспроможності своїх знань і умінь кожен студент повинен мати можливість хоча б короткий час навчатися і стажуватися за кордоном, а завдяки цьому в основному ВНЗ він може скоротити кількість годин, присвячених вивченню іноземних мов. Мобільності студентів сприяє цілеспрямована підготовка до здачі мовних тестів типу TOEFL, тестів для вступу до магістратури з економіки GRE, менеджменту GMAT і інших.

5 . Створення порівнянних критеріїв і загальної методології для вузів всіх європейських країн . На даний момент країни Європи інтенсивно займаються створенням мережі агентств з контролю якості та акредитації. Передбачається заснувати акредитаційні агентства, незалежні від національних урядів і міжнародних організацій. Оцінка студентів буде ґрунтуватися не на тривалості або змісті навчання, а на знаннях, уміннях і навичках, які придбали випускники . Одночасно з цим будуть встановлені стандарти транснаціональної освіти.

6. Приведення вищої освіти в різних країнах до єдиних стандартів . Це стосується розробки подібних навчальних планів , тренінгів, досліджень.

7. Впровадження в життя концепції безперервного ( довічного ) навчання, яке дозволяє людині отримати протягом життя кілька дипломів і вчених ступенів, а університету – значно поліпшити фінансово-матеріальне забезпечення за рахунок надання інформаційно-матеріальної бази для бажаючих продовжити навчання. В основі цієї концепції лежить ідея LLL ( Life Long Learning ) – освіти , співвідношенної з усієї протяжністю життя.

8. Партнерство студентських організацій та офіційних освітніх інститутів.

9. Підвищення привабливості та конкурентоспроможності європейської вищої освіти.

10. Працевлаштування випускників. Одним з важливих положень Болонського процесу є орієнтація вищих навчальних закладів на кінцевий результат: знання випускників повинні бути застосовні і використані на користь як народу своєї країни, так і інших країн Європи. Академічні ступені й інші кваліфікації мають бути затребувані на європейським ринку праці, професійне визнання кваліфікацій слід спростити і полегшити. Для визнання кваліфікацій, присвоєних певним вузом , планується повсюдно використовувати додатки до диплома , рекомендовані ЮНЕСКО.

1.4 Розгляд болонського процесу на прикладі його запровадження у Росії

Болонський процес – рух, метою якого є створення єдиного освітнього простору в Європі. У вересні 2003 р. на Берлінській конференції до Болонського процесу приєдналася і Російська Федерація.

1.4.1 Розвиток російської системи вищої професійної освіти з моменту підписання Болонської декларації

Підписавши Болонську декларацію у вересні 2003 року , Росія тим самим визначила контури майбутньої освітньої реформи, яка, однак, втілюється в життя неспішно і з окремими труднощами. Тим не менш, кроки в « болонському » напрямку вже робляться на рівні федеральному і на рівні окремих вищих навчальних закладів. Так , наприклад , при Міністерстві освіти і науки діє Робоча група, наділена функціями організаційного та аналітичного центру, що постачає входження Росії в Болонський процес відповідним науково-методичним супроводом, а також оперативно керуючого проведенням даного заходу.

На сьогоднішній день існує дві чітко сформовані протилежні думки : перша – входження в Болонський процес веде за собою розвал відмінно зарекомендовавшої себе вітчизняної системи освіти; друге – входження в Болонський процес є необхідним в сучасних економічних та історичних умовах заходом і є відмінною можливістю провести дієві освітні реформи архаїчної вітчизняної системи вищої освіти. На думку як Сазонова Б.А., так і авторів монографії «" М'який шлях " входження російських вузів у Болонський процес» , обидві позиції є крайнощами. Болонська система являє собою цілком гнучкий інструмент, що має певний ряд обов'язкових вимог , а також значне число рекомендаційних параметрів. Це дозволяє стверджувати, що таки можливий « м'який шлях » входження Росії в Болонський процес, який гарантує поетапність даного переходу, свободу вибору і наявність різних моделей реформування . Такі зміни вимагають певних перетворень, в першу чергу, законодавчих актів, зокрема що стосуються вищої освіти, які на сьогоднішній день вже поступово здійснюються .

Вступаючи до лав країн-учасниць європейського освітнього простору, Росія не просто « переймає » модель підготовки кадрів, вона також отримує можливість впливати на формування стандартів, норм і вимог, що діють в єдиному освітньому проекті. Тим більше, її особливе географічне положення дає можливість виконувати роль своєрідного посередника у сфері освіти , формуючи адаптивні механізми для різних країн і навіть континентів. Метафора « російського мосту» між Європою, Азією і Америкою, недостатньо ефективно функціонуюча на ділі в сфері економіки через нерозвинену транспортну інфраструктури країни, може запрацювати в галузі освіти.

Зрозуміло те, що Росії належить поширити норми Болонського процесу по всій своїй території. Але очевидним є той факт, що , наприклад, Північно-Західний регіон залучатиметься до нової освітньої системи в рази швидше і дієвіше, ніж Далекосхідні території , вузи яких напевно будуть більше орієнтуватися на освітні системи США та прилеглих країн регіону. Але і це можна мудро використовувати на благо нової системи вищої освіти, що формується: великі території тягнуть за собою спеціалізацію регіонів, з чого випливає формування адаптування середовища, що поєднує в собі риси , наприклад , американської та європейської освітніх систем, що являє собою подальшу інтеграцію світового освітнього простору.

На сучасному етапі далеко не всі інститути та університети можуть стати повноправними учасниками болонського процесу. Найбільш престижні й фінансово забезпечені вузи можуть дозволити собі встановити партнерські відносини з європейськими університетами, формувати професійну освітню мережу, регулярно направляти своїх співробітників, перспективних молодих вчених, а також талановитих студентів для обміну досвідом, знаннями і для зміцнення зв'язків. Решті вузам, так званим « аутсайдерам », залишається тільки нарощувати свій потенціал, розвиватися, освоюючи пропоновані Болонським процесом моделі входження, і підтягуватися до рівня успішних у цьому плані вузів.[6,7]