Глава 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного характера Ведение
История развития земной цивилизации неразрывно связана с постоянно возникающими чрезвычайными ситуациями.
Наши далекие предки постоянно испытывали на себе влияние в основном природных явлений и факторов. Наводнения, землетрясения, ураганы, извержения вулканов, природные пожары, низкая или высокая температура воздуха, засуха, сильный ветер, лавины, обвалы, сели, ливни, град, гроза наводили ужас на людей.
В эпоху Средневековья к перечисленным источникам возникновения ЧС добавились страшные эпидемии чумы, холеры, оспы. Эти смертельно опасные болезни поражали континенты, страны, города, приводили к массовой гибели людей. Бурное развитие техники и новые технологии в 19-м и 20-м веке привели к росту числа ЧС и трагических последствий в результате аварий и катастроф техногенного характера: взрывы, пожары, аварии на транспорте и производстве занимают в современном мире лидирующее положение среди причин чрезвычайных ситуаций.
Особое место занимают ЧС социального характера: войны, терроризм, похищение людей, преступность, наркомания, алкоголизм. Они приносят неисчислимые беды и страдания людям.
В России решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций входит полномочия Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Важнейшим фактором, влияющим на функционирование этой системы, является уровень подготовки населения страны к действиям в условиях угрозы и развития чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и военного времени.
Россия в конце ХХ и начале ХХI века живет в условиях все возрастающего количества чрезвычайных ситуаций самого разнообразного характера. Увеличиваются масштабы потерь среди населения. Ежегодно в результате террористических актов, военных конфликтов, пожаров и дорожно-транспортных происшествий страна теряет свыше 50 тысяч человек, более 250 тысяч получают увечья.
Системный социально-экономический кризис в стране, развившийся в 90-х годах, вызвал устойчивый рост чрезвычайных ситуаций техногенного характера, среди которых в последнем десятилетии доминируют: транспортные аварии – 25-32%; пожары и взрывы технологического оборудования - 8-39%; пожары и обрушение жилых и административных зданий – 21-39%; аварии с выбросом токсичных веществ - 8-12%; аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения – 7-15%; аварии на трубопроводах – 4-8%.
Ежегодно происходит 230-250 природных катастроф и чрезвычайных ситуаций, из них 35% приходится на наводнения, 19% - на ураганы, бури, штормы, смерчи, 14% - на сильные и особо длительные дожди, 8% - на землетрясения и 21% - на оползни, обвалы, сели и сильные снегопады. За последние 15 лет от опасных природных явлений в России погибли 3,5 тыс. человек, пострадали свыше 270 тысяч.
Общий ущерб составил 6-7% от валового национального продукта.
Чрезвычайные ситуации и их характеристика
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного действия, которая может повлечь или повлекла человеческие жертвы, ущерб здоровью населения и окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельности людей. ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.
Такие события требуют экстренных мер по ликвидации их последствий, проведения спасательных и других неотложных работ.
Все чрезвычайные ситуации классифицируются по трем признакам.
Первый - это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации. Как видно из схемы возникают они в четырех сферах: в производстве (техногенные), природе, экологической и социальной среде.
ЧС
