42. Дальневосточная политика. Причины русско-японской войны

Рубеж XIX-XX вв. характерен обострением противоречий между ведущими мировыми державами из-за передела колоний и сфер влияния, оформлением военно-политических блоков и в связи с этим начавшейся гонкой вооружений. В начале XX в. на международной арене определи лось соперничество двух ведущих империалистических стран - Англии (крупнейшей колониальной державы) и Германии ("опоздавшей" к колониальному дележу и требовавшей "места под солнцем"). Именно эти державы впоследствии возглавили два крупных противостоящих один другому военно-политических блока - Антанту и Тройственный союз. Однако между входящими в эти блоки странами существовали и свои противоречия: например, между Англией и Францией по колониальным вопросам, Россией и Англией на Среднем и Дальнем Востоке, Италией и Австро-Венгрией на Балканах.

Англия вплоть до начала XX в. придерживалась позиции "блестящей изоляции", когда она, не поддерживая никакой блок, играла на противоречиях между другими державами. Однако сохранить эту позицию в начале XX в. ей уже было невозможно в силу возраставшего антагонизма ее с Германией, стремившейся к переделу колоний. Традиционное соперничество России и Англии в Средней Азии, на Среднем и Дальнем Востоке в начале XX в. постепенно уступает поискам соглашения о разграничении сфер влияния. С другой стороны обостряются отношения России с Австро-Венгрией из-за активизации последней на Балканах. Австро-Венгрию поддерживала Германия, что способствовало углублению германо-русских противоречий. Однако это не исключало и временных соглашений России с этими странами.

Рубеж XIX - XX вв. - укрепление франко-русского военно-политического союза. К этому подталкивало и принятое в 1899 г. решение стран Тройственного союза (Германии, Австро-Венгрии и Италии) не ограничивать срок действия ранее принятых на себя обязательств (до этого он был установлен сроком на 8 лет). Помимо военно-стратегических мотивов сближения Франции с Россией действовали и финансово-экономические, поскольку Франция являлась важным кредитором России. Укрепляя отношения с Францией, Россия, занятая в то время решением своих дальневосточных проблем, стремилась не обострять отношений с соседними европейскими странами - Австро-Венгрией и Германией.

В середине 90-х годов XIX в. возник внутренний кризис в Турции. Из-за систематического нарушения турецким правительством прав христиан в своих владениях в 1894 г. начались волнения в Западной Армении, затем в Македонии и на острове Крите. Турецкие власти подверг ли христианское население этих районов жестокой карательной акции. Назревал вооруженный конфликт между Турцией и Грецией.

Европейские державы готовились воспользоваться кризисом в Турции. К Дарданеллам была направлена английская эскадра. К ней готова была присоединиться и итальянская эскадра. На совещании у царя 23 ноября 1896 г. было принято решение направить военную экспедицию в Босфор в случае ввода в черноморские проливы военных кораблей других стран. Российский Генеральный штаб разработал план захвата Босфора в качестве ответной меры действиям иностранных флотов. В боевую готовность были приведены корабли Черноморского флота в Одессе и Севастополе. Однако после консультации с французским правительством, выступившим против этой акции, она была отложена. Отказались от вооруженного вмешательства и другие державы.

Общими усилиями в 1897 - 1898 гг. ближневосточный кризис был ликвидирован. Под нажимом европейских держав турецкий султан согласился облегчить положение христиан в Западной Армении и Македонии, а также предоставить автономию Криту. Удалось и прекратить уже начавшиеся в феврале 1897 г. военные действия между Турцией и Грецией из-за Крита.

В 1896 - 1897 гг. восстановились прерванные 10 лет назад дипломатические отношения между Россией и Болгарией, что способствовало укреплению российского влияния на Балканах. В 1897 г. была достиг нута договоренность России с Австро-Венгрией о поддержании статусво на Балканах, а в 1903 г. состоялась встреча Николая II с императором Австро-Венгрии Францем-Иосифом в австрийском замке Мюрштег, где между ними была достигнута договоренность о совместном контроле действий турецкой администрации в Македонии.

В 90-е годы XIX в. в Турцию стал активно проникать германский капитал, в связи с этим усиливалось и военно-политическое влияние Германии в этой стране. В 1899 г. Германия получила от турецкого султана концессию на постройку экономически и стратегически важной Багдадской железной дороги, проходившей через Балканы, Турцию до Персидского залива. Германия стала оказывать и военно-дипломатическую поддержку Турции, надеясь в перспективе вовлечь ее в орбиту блока стран Тройственного союза. Однако в 1900 г. России удалось заключить договор с Турцией, по которому она обязалась привлекать для строительства железных дорог в Северной и Северо-восточной Турции только русские капиталы. Этим договор устранял угрозу проникновения германского капитала в приграничные с Россией территории Турции.

С конца XIX в., когда английский капитал стал интенсивно проникать в южную часть Персии, Англия неоднократно предлагала России поделить сферы влияния в Персии, но всегда получала отказ.

Позиции России в Персии в то время были достаточно прочными. Еще в 1890 г. между Россией и Персией было заключено соглашение, согласно которому персидский шах обязывался в течение 10 лет не предоставлять иностранному капиталу концессий на строительство железных дорог в пределах своей страны. Этим договором ставилось препятствие проведению ответвления от Багдадской железной дороги в Северную Персию, а также и постройке английским капиталом железной дороги от Персидского залива к Тегерану. В Тегеране был учрежден российский Учетный банк, получивший концессию на строительство шоссейных дорог в Персии и чеканку монеты. По заключенному в 1901 г. новому договору с шахом Россия получала более благоприятные условия для торговли с Персией. За предоставленный российским Учетным банком крупный заем шах продлил договор 1890 г. о запрете выдачи концессий на строительство железных другим странам на территории Персии еще на 10 лет.

В конце 90-х годов XIX в. Россия выступила с инициативой созыва международной конференции для разработки мер по сокращению вооруженных сил, ограничению гонки вооружений и о мирном разрешении меж государственных конфликтов. В августе и декабре 1898 г. всем государствам были направлены две ноты с этим предложением. Первая конференция состоялась в мае-июле 1899 г. в Гааге. В ней участвовали 110 представителей от 26 государств: от большинства европейских, а также от США, Мексики, Персии, Сиама, Японии и Китая. Были приняты конвенции о мирном разрешении международных споров путем третейского суда (арбитража),о законах и обычаях ведения войны на суше и на море, а также серия деклараций, запрещавших применение во время военных действий разрывных пуль и ядовитых газов. Однако по главному вопросу - ограничению гонки вооружений - решения не было принято. Против него решительно выступила Германия, которая в это время начала усиленно вооружаться. Против принятия такого решения выступила и Англия, которая в противовес Германии также включилась в гонку вооружений. В конце 1905 г. Россия снова выступила с инициативой созыва международной конференции, которая собралась в июле октябре 1907 г. снова в Гааге, на этот раз с участием представите лей от 44 государств. Она подтвердила решения 1-й Гаагской конференции, включив ряд новых пунктов об обычаях ведения войны, гуманном обращении с военнопленными, об обязательствах во время войны нейтральных стран по отношению к воюющим сторонам. Однако и на этой конференции из-за противоречий между державами не было принято основного решения - об ограничении гонки вооружений. По предложению российской делегации было решено через 8 лет провести 3-ю международную конференцию, но это решение не было осуществлено.

В апреле 1904 г. было заключено соглашение Франции с Англией по спорным колониальным вопросам. Это соглашение послужило началом образованию военно-политического блока стран Антанты.

Обострение международных отношений на Дальнем Востоке. На рубеже XIX-XX вв. активизируется захватническая политика на Дальнем Востоке Англии, Франции, Германии, США, Японии. Объектом их устремлений являлись Китай, Корея и Манчжурия. Россия также усилила в этом районе свою активность, и "дальневосточная политика" приобрела в то время главенствующее направление в ее внешнеполитическом курсе. Здесь Россия столкнулась с быстро развивавшейся милитаристической Японией.

Японские милитаристические круги, взявшие верх в политическом руководстве страны, выдвинули идею создания "Великой Японии", в состав которой должны были войти Полинезия, Зондский архипелаг, Австралия, Сиам, восточное побережье Китая, Монголия, Манчжурия, Корея, русские владения - Приморье, Сахалин, даже Забайкалье и Камчатка.

Ближайшей целью Японии было овладение Кореей и Манчжурией. В 1894 г. Япония развязала войну с Китаем. Поводом послужило восстание в Корее в марте 1894 г. за освобождение от китайского владычества. Япония выступила под предлогом "помощи" корейскому народу. Посредничество России решить конфликт мирным путем Японией было отвергнуто. Армия и флот Японии, пользуясь своим военно-техническим превосходством, в течение июля-октября 1894 г. нанесли ряд тяжелых поражений на суше и на море плохо вооруженным китайским войскам. Поражению Китая в немалой степени способствовали также бездарность и трусость его командования и раздоры в китайских правящих верхах. По заключенному в апреле 1895 г. Симоносекскому мирному договору с Японией Китай вынужден был отказаться от Кореи, Ляодунского полуострова, Тайваня, Пескадорских островов и уплатить большую контрибуцию. Поражение Китая в войне с Японией положило начало его разделу и финансовому закабалению, а утверждение Японии в Корее и Манчжурии создавало угрозу российским дальневосточным владениям. Россия, поддержанная Германией и Францией, заставила Японию отказаться от условий Симоносекского договора, касающихся аннексии Ляодунского полуосторова с Порт-Артуром.

В 1896 г. Россия и Япония договорились о равных правах в Корее, которая по Симоносекскому договору получила независимость от Китая. В том же году между русским и корейским правительствами была достигнута договоренность о передаче руководства корейскими финансами русскому советнику и об обучении корейской армии русскими военными инструкторами. В 1897 г. был создан Русско-Корейский банк. Корейское правительство изъяло управление своей таможенной службой из рук англичан и передало его русским чиновникам.

В 1895 г. Министерством финансов России был создан Русско-Китайский банк. Учредителями этого банка явилась группа французских банков и Петербургский международный коммерческий банк. Китаю был предоставлен гарантированный Россией французский заем в 150 млн. руб.

Весной 1896 г. на коронацию Николая II прибыл крупный китайский сановник Ли Хунджан - фактический руководитель политики Китая. Ему был преподнесен в качестве "подарка" крупный бриллиант ценой в 1 млн. руб. 22 мая (3 июня) 1896 г. в Москве между Россией и Китаем был заключен секретный договор об оборонительном военном союзе, который вступал в силу при нападении Японии на Китай, Корею или Россию. Заключение договора мотивировалось стремлением не допустить новых захватов Японии китайских территорий. Для того чтобы облегчить доступ русским войскам в наиболее угрожаемые пункты, по тому же договору Китай предоставлял Русско-Китайскому банку кон цессию на сооружение Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) от Читы до Владивостока через Маньчжурию. Для сооружения железной дороги Русско-Китайский банк создавал акционерное общество КВЖД. Оно считалось формально частным, но полностью контролировалось русским правительством. Акционерное общество КВЖД, получило от китайского правительства важные привилегии: помимо постройки дороги, управление землями в полосе отчуждения, право проведения изысканий рудных богатств, добывать уголь и иметь свою вооруженную стражу. Концессия была заключена на 80 лет. По истечении этого срока КВЖД передавалась безвозмездно Китаю. Начатое в 1897 г. строительство КВЖД было завершено в 1903 г.

По заключенной 5 марта 1898 г. с Китаем конвенции Россия арендовала у него южную часть Ляодунского полуострова, составившую Квантунскую область площадью в 2,7 тыс. кв. верст и с населением 250 тыс. человек, преимущественно китайцев.

15 марта 1898 г. русские военные корабли вошли в Порт-Артур, а 15 мая того же года между Россией и Китаем был заключен договор о безвозмездной аренде Порт-Артура сроком на 25 лет и о постройке железнодорожных линий, связывающих Порт-Артур с Дальним и с КВЖД в Харбине. Договор предусматривал предоставление России права держать на арендованной земле свои сухопутные и морские силы, а также возводить укрепления. На севере создавалась нейтральная зона под юрисдикцией Китая, однако Китай считался открытым только для русских и китайских судов, а Дальний - для торговых судов всех стран.

В 1900 г. началось строительство внутренней (7 км) и внешней (24 км) линий обороны Порт-Артура, которые по утвержденному в тот год проекту предполагалось завершить к 1909 г. Строительство вел лось медленными темпами. К началу войны с Японией из требовавшихся для крепостных сооружений 400 орудий было поставлено менее половины. Также медленно велось и укрепление обороноспособности Владивостока.

В 1897 - 1898 гг. Германия и Англия захватили важные стратегические пункты Китая на Желтом море: Германия - бухту Цзяочжоу (Циндао), а Англия - Вэйхайвей. США провозгласили доктрину "Открытых дверей и равных возможностей" в Китае для всех стран. Начался грабеж Китая империалистическими державами. В 1899 г. в ответ на колониальную экспансию держав в Китае вспыхнуло мощное народное восстание, которое возглавило тайное общество "Ихэтуань" (или "Ихэцюань" - "Кулак во имя справедливости и согласия"). Поэтому его наименовали "Боксерским вос станием"). Восстание охватило северо-восточные провинции Китая и распространилось на Манчжурию. Повстанцы убивали иностранцев, зах ватывали их имущество, разгромили иностранный квартал в Пекине.

На территории Манчжурии русские войска были втянуты в вооруже нные столкновения с различными силами - их этуанями, крестьянским ополчением, с хунхузами, а затем и с поддержавшими их регулярными китайскими войсками. В конце июня 1900 г. они захватили города Инкоу и Харбин в Северной Маньчжурии и подошли к границам России, в нескольких местах форсировали р. Амур, и осадили г. Благовещенск. Китайцы ставили цель отрезать Приамурье от остальной России. После месяца упорных боев наступление повстанческих китайских отрядов и регулярных войск было приостановлено русскими вооруженными силами. К осени 1900 г. китайские войска потерпели поражение, и русское господство в Маньчурии было восстановлено.

В 1901 г. соединенные силы США, Японии, Англии, Германии, Австро-Венгрии, Италии, Франции и России вошли в Китай, захватили Пекин и жестоко подавили восстание ихэтуаней. Китаю было предъявлено требование казнить руководителей восстания, а в Пекине воздвигнуть "искупительный памятник" погибшим иностранным дипломатам. На Китай была наложена контрибуция в размере 1,5 млд. руб., которую он должен был выплатить этим державам в течение 39 лет.

Россия в интересах укрепления своего положения на Дальнем Востоке предприняла ряд шагов к нормализации отношений с Китаем: отказалась от взимания с Китая своей доли (29%) контрибуции, предоставила ему новый заем, обратилась к державам, участникам подавления "боксерского восстания", с предложением о выводе оккупационных войск из Китая, а в 1902 г. договорилась с Китаем о выводе в течение 18 месяцев (до октября 1903 г.) своих войск из Северной Манчжурии. (Однако впоследствии вывод войск был приостановлен из-за невыполнения Китаем ряда условий договора). Взамен Россия потребовала от китайского правитель ства гарантировать "нерушимость" ее интересов в Маньчжурии: не предоставлять на ее территории концессий, аренд и пр. другим державам. Последнее натолкнулось на резкое противодействие Японии, которая стремилась ослабить позиции России на Дальнем Востоке, даже ценой развязывания военного конфликта.

К военному столкновению с Россией Японию подталкивали и другие державы, особенно США и Англия. Они предоставили Японии денежные займы в общей сумме 400 млн. долларов на выгодных для нее условиях (впоследствии эти займы в ходе войны с Россией покрыли до половины всех военных расходов Японии), снабжали ее новейшим вооружением и стратегическим сырьем - нефтью, углем и пр. На английских верфях строились для Японии боевые корабли.

В январе 1902 г. между Японией и Англией был заключен союзный договор, который предусматривал соблюдение Англией нейтралитета, если Японии придется вести войну с какой-либо державой (имелась в виду Россия) и оказание Англией военной помощи Японии, если ей придется воевать с двумя или более державами.

В развязывании военного конфликта между Россией и Японией были

заинтересованы и США, надеявшиеся в этом случае на ослабление обеих воюющих сторон и укрепление своих позиций на Тихом океане. Активно подталкивала Россию к войне с Японией Германия, стремившаяся тому, чтобы силы России были оттянуты от ее западных границ на Дальний Восток. В то же время немецкие инструкторы занимались обучением японской армии. В июле 1904 г., уже в ходе русско-японской войны, Гер мания навязала невыгодный для России торговый договор, по которому существенно повышались пошлины на ввозимые русские товары и понижались на вывозимые в Россию немецкие.

В правящих кругах России по вопросам проведения ее дальневосточной политики боролись две группировки. Одну возглавлял министр финансов С.Ю. Витте, другую - влиятельный в придворных кругах действительный статский советник А.М. Безобразов. Витте выступал за экономические методы завоевания Китая и Кореи путем вывоза русских капиталов, получения выгодных концессий и участия в транзитной торговле Запада с Востоком. Он считал авантюрным и опасным развязывание военного конфликта с Японией, на стороне которой могут выступить другие державы, не заинтересованные в усилением России на Дальнем Востоке. В то же время он полагал, что для защиты дальневосточных рубежей России необходимо иметь достаточный сильный военно-морской флот и ряд военно-морских крепостей. Позицию Витте поддерживали министр иностранных дел В.Н. Ламздорф и военный министр А.Н. Куропаткин.

Группа А.М. Безобразова выступала за применение военных методов утверждения господства России в Корее и Маньчжурии - вплоть до развязывания вооруженного конфликта с Японией, военный потенциал которой ими недооценивался. В 1898 г. лица, входившие в безобразовскую группу (генеральный консул в Корее Н.Г. Матюнин, крупный помещик В.М. Вонлярлярский, великий князь Александр Михайлович - шурин царя, бывший министр императорского двора И.И. Воронцов-Дашков, князь Ф.Ф. Юсупов, контр-адмирал А.М. Абаза, камергер Н.П. Балашев и известный промышленник М.В. Родзянко - будущий председатель Государственной думы третьего и четвертого созывов) приобрели через подставное лицо концессию для эксплуатации огромного лесного массива на пограничной между Маньчжурией и Кореей р. Ялу. Под видом "лесорубов" на р.Ялу был отправлен отряд русских солдат. Пользуясь большим влиянием при дворе и обширными коммерческими связями, безобразовцы получали в Государственном банке безвозвратные ссуды на якобы основание ими

промышленных предприятий в Корее.

"Безобразовская шайка", как ее называли современники, оказывала большое влияние на Николая II, который в конечном счете склонился на ее сторону. После заключения в 1902 г. англо-японского союза безобразовцы даже предлагали царю немедленно провозгласить присоединение Маньчжурии к России. В мае 1903 г. Безобразов был назначен на должность статс-секретаря Особого комитета по делам Дальнего Востока и фактически стал определять направление российской дальне восточной политики.

В 1903 г. на Дальнем Востоке было образовано наместничество. Первым наместником и командующим войсками и флотом в этом регионе был назначен ставленник безобразовцев, главный начальник Квантунской области, адмирал Е.И. Алексеев, с правом дипломатических сношений от имени царя с Китаем, Японией и Кореей. Удаление в том же году с поста министра финансов Витте означала победу безобразовской клики. Ее победе в немалой степени способствовала и уязвимостью плана Витте вследствие резко возросшей агрессивности Японии на Дальнем Востоке и невозможности в данных условиях его реализовать. Победа "нового курса" в дальневосточной политике царизма в значительной мере была обусловлена и внутренними процессами в стране. В 1903 г. в стране уже назревал социальный кризис. В правящих кругах России созревало убеждение, что победоносная война с Японией может предотвратить революционный взрыв. Министр внутренних дел В.К. Плеве откровенно заявил: "Чтобы удержать революцию, нам нужнамаленькая победоносная война".