Уровень Численность занятых

Занятости =Численность экономически X 100

(в%) активного населения

Уровень Численность безработных

Безработицы= Численность экономически X 100

(в%) активного населения

К концу 1995 г. в России уровень занятости составил 91,74% (67,1/ 73,14-100), уровень безработицы соответственно 8,3% (6,04^73,14-100). К концу апреля 1996 г. эти показатели были равны 91,2 и 8,8%.

Различают полную, частичную и скрытую занятость.

Полная занятость предполагает наличие таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его ежелании быть занятым или незанятым. Полная занятость дости­гается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Частичная занятость предполагает заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития, где состояние на­уки создает экономические условия для частичной занятости. В настоя­щее время удельный вес численности частично занятых в экономически активном населении Норвегии, Великобритании, Швеции, Австралии составляет более 20%. Рост категории частично занятого населения пред­полагает достаточно высокий уровень оплаты труда.

Скрытая занятость (потенциальная безработица) наблюдается, ког­да работники трудятся в режиме неполной занятости не по своей воле, пользуются отпусками без сохранения или с частичным сохранением за­работной платы но инициативе администрации. Такая неполная видимая занятость преуменьшает реальное число безработных. По данным Гос­комстата России, к концу 1994 г. 4,8 млн. чел. вынужденно трудились в режиме неполной рабочей недели и находились в неоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусках. Поэтому с учетом данной категории работников общей потенциал безработицы составлял 10,1 млн. человек или 13,5% экономически активного населения.

Так как занятые и безработные являются составной частью трудовых ресурсов, уровни занятости и безработицы часто определяются как удель­ный вес занятых н удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Между этими и рассмотренными ранее показателями суще­ствует взаимосвязь:

Уровень занятости Доля экономически Уровень занятости в

экономически X активного населения = трудовых ресурсах

активного населения в трудовых ресурсах

Доля экономически Уровень безработицы

Уровень Xактивного населения = в трудовых ресурсах

Безработицы в трудовых ресурсах

Считая, что доля экономически активного населения в трудовых ре­сурсах страны составляла в 1995 г, 0,89 при уровне занятости 92% и уровне безработицы 8%, получим:

Уровень занятости

в трудовых ресурсах = 92 X 0.89 =81.9%

Уровень безработицы

в трудовых ресурсах = 8 X 0.87=7.1%

Сумма показателей уровней занятости и безработицы в трудовых ре­сурсах дает удельный вес экономически активного населения в трудовых ресурсах. По данным 1995г. 81,9 + 7,1 = 89%. Недостаюшие 11% — эконо­мически не активное население.

Поскольку численность экономически активного населения, числен­ность занятых и безработных взаимосвязаны, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

где К_э — коэффициент роста численности экономически активного насе­ления; К₃ и К_Б— коэффициенты роста численности занятых и безработ­ных; и —уровни занятости и безработицы в базисном периоде.

Изменение в пунктах уровня безработицы (занятости) можно опреде­лить, основываясь на модели динамики численности экономически актив­ного населения.

∆,

Различают фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ на основе выборочных обследований, от официально зарегистри­рованной в органах Федеральной службы занятости. Так, к концу апреля 1996 г. было признано безработными по методологии МОТ 6,4 млн. че­ловек, а официально зарегистрировано лиц, получивших статус «безра­ботного» в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения», введенным в действие с. 1 июня 1991 г., лишь 2,8 млн. чело­век, или 3,8% численности экономически активного населения.

В службах занятости среди граждан, обратившихся с просьбой о тру­доустройстве, выделяются три группы:

1. Работающие но желающие переменить место работы или трудить­ся по совместительству в свободное от основной работы время.

2. Студенты, учащиеся общеобразовательных школ и других учебных заведений, желающие работать в свободное от учебы время.

3. Не занятые на момент обращения с просьбой о трудоустройстве.

Большая часть граждан из третьей группы учитывается как офици­ально признанные законодательным путем безработные. Например, к концу апреля 1996 г. Федеральной службой занятости было зарегистрировано граждан, не занятых трудовой деятельностью, 3,1. млн. чел. Из них статус безработного получили 2,8 млн. чел. т.е. 90%.

Важным является также показатель продолжительности безработицы. Продолжительность безработицы — это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы. Продолжительность безработицы измеряется с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства.

Рассмотрим пример определения средней продолжительности безра­ботицы в регионе по данным вариационного ряда (табл. 1)

Таблица 1