§ 13. Лишение свободы

Лишение свободы – наиболее суровое из применяемых в настоящее время наказаний - относится к числу основных. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в исправительное учреждение, виды которых определяются УК и УИК РФ: колонию – поселение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима, исправительную колонию для осужденных к пожизненному лишению свободы, тюрьму, либо воспитательную колонию (для лиц, не достигших 18 лет на момент вынесения приговора), лечебные исправительные учреждения, лечебно-профилактические исправительные учреждения. При этом подразумевается свобода в социологическом смысле, т. е. возможность для человека свободно удовлетворять свои материальные, духовные и социальные потребности, в частности избирать место жительства, род деятельности, общаться с родными, близкими и иными лицами, участвовать в общественной и политической жизни, пользоваться материальными благами и т.д. Именно такого рода возможностей лишается преступник в случае назначения ему наказания в виде лишения свободы.

Очевидно, что несмотря на введение в УК РФ новых наказаний, альтернативных лишению свободы, именно последнее сохранит статус наиболее применяемой меры государственного принуждения.

Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» было введено существенное ограничение применения наказания в виде лишения свободы. Оно может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 УК РФ, за исключением преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, или только если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Действующий УК РФ предусматривает 2 вида лишения свободы:

1. лишение свободы на определенный срок.

2. пожизненное лишение свободы.

Осужденные к лишению свободы, как правило, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Федерации, в котором они проживали или были осуждены. Степень изоляции определяется уголовным законом при выборе вида исправительного учреждения.

Лишение свободы имеет сходство с наказанием в виде ареста: обе меры государственного принуждения предполагают содержание осужденного в условиях изоляции от общества. Вместе с тем арест нельзя признать разновидностью лишения свободы; данные виды наказания самостоятельны и имеют существенные различия:

• по сроку (арест может быть назначен на срок от одного до шести месяцев, лишение свободы – от двух месяцев до 20 лет);

• по сфере применения (арест не применяется к отдельным категориям осужденных);

• по субъекту исполнения (наказание в виде ареста исполняют арестные дома, лишение свободы отбывается в исправительных учреждениях);

• по возможности условного осуждения (условное осуждение к аресту не предусмотрено);

• по возможности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (закон не предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде ареста).

Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы является основным наказанием и назначается только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ. Кроме того, оно может быть применено в порядке замены исправительных работ и ограничения свободы вследствие злостного уклонения от их отбывания.

При этом в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка, утверждаемые Министерством юстиции РФ⁶⁵.

Закон устанавливает несколько видов сроков, на которые может быть назначено лишение свободы.

Минимальная продолжительность лишения свободы составляет два месяца. На меньший срок лишение свободы может быть применено лишь в случае замены обязательных, исправительных или принудительных работ, либо ограничения свободы.

При назначении несовершеннолетнему лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный санкцией статьи Особенной части УК, сокращается наполовину.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 72 УК РФ срок лишения свободы исчисляется в месяцах и годах, а при замене наказания или сложении наказаний, а также при зачете наказания сроки наказаний могут исчисляться в днях. При этом время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы из расчета один день за один день (в том числе и время содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу, а также время отбытия лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов РФ, в случае выдачи лица на основании статьи 13 УК РФ).

По действующему законодательству максимальный срок лишения свободы составляет:

• 6 лет – для лиц, совершивших преступления, не относящиеся к категории особо тяжких, в возрасте до шестнадцати лет;

• 10 лет – для остальных несовершеннолетних (в обоих случаях - независимо от фактического верхнего предела санкции статьи Особенной части);

• 20 лет – для совершеннолетних;

• 25 лет - при сложении сроков по совокупности преступлений;

• 30 лет - при сложении сроков по совокупности приговоров;

• 30 лет – при сложении сроков по совокупности преступлений в случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205,205.1, 205.2, 205.3, 205.4,205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358 и 360 УК РФ;

• 35 лет – при сложении сроков по совокупности приговоров в случае совершения хотя бы одного из перечисленных выше преступлений.

При этом назначение лишения свободы на максимально допустимый срок должно носить исключительный характер и быть строго мотивировано.

Оно не может быть назначено совершеннолетнему осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, если не установлены отягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 63 УК РФ, за исключением 1) преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, 2) случаев, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

Лишение свободы также не может быть назначено за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 134 и ч. 1 ст. 135 УК РФ, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырех лет (примечание 2 к ст. 134 УК РФ).

Закон запрещает назначение наказания в виде лишения свободы несовершеннолетним, совершившим в возрасте до шестнадцати лет впервые преступление небольшой или средней тяжести, а также остальным несовершеннолетним, впервые совершившим преступление небольшой тяжести.

При этом необходимо учитывать, что в таких случаях наказание в виде лишение свободы не может быть назначено и с применением правил ст. 73 и 82 УК РФ.

К учреждениям, осуществляющим изоляцию осужденного от общества, относятся: колонии-поселения, исправительные колонии трех типов режима - общего, строгого и особого режима, тюрьмы, воспитательные колонии, а также лечебные и лечебно-профилактические исправительные учреждения.

По состоянию на 1 октября 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 671,4 тыс. человек, в том числе:

в 728 исправительных колониях отбывало наказание 554,1 тыс. человек, в том числе: в 129 колониях-поселениях - 40,2 тыс. человек, в 6 ИК для осужденных к пожизненному лишению свободы - 1896 человек, в  8 тюрьмах  - 1511 тыс. человек, в 41 воспитательной колонии для несовершеннолетних - 1,8 тыс. человек.

В учреждениях содержится 54,6 тыс. женщин. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 679 детей. 

Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 58 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией⁶⁶.

Вопрос о назначении наказания в виде лишения свободы надлежит обсуждать в отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией), тяжких и особо тяжких преступлений, а также при рецидиве.

В то же время, при назначении лишения свободы в случаях, когда санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, такое решение должно быть мотивировано в приговоре.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы на срок не свыше пяти лет за совершение преступления небольшой или средней тяжести, либо за совершение тяжкого преступления впервые, суд придет к выводу о возможности исправления совершеннолетнего осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он может постановить о замене осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения детально регламентировано Уголовным законодательством. Необходимые разъяснения даны также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений».

Определение вида исправительного учреждения зависит от сочетания уголовно-правовых и социально-демографических факторов:

- категории совершенного преступления;

- формы вины;

- срока наказания;

- наличия рецидива и его вида;

- применения к осужденному лишения свободы в прошлом (если судимость не снята и не погашена);

- возраста;

- половой принадлежности;

- обстоятельств совершения преступления и личности виновного.

В случае изменения судом категории преступления на основании ч. 6 ст. 15 УК РФ вид исправительного учреждения назначается осужденному с учетом измененной категории преступления.

Закон предусматривает два способа определения вида исправительного учреждения (ИУ), назначаемого осужденному:

1. назначаемый вид ИУ точно определён непосредственно законом и не зависит от судебного усмотрения;

2. вид ИУ определяется непосредственно судом в рамках, установленных законом (п. «а» ч.1 ст. 58 УК РФ): суду предоставляется право назначения отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения, а ч. 2 ст. 58 УК позволяет при определенных обстоятельствах назначение мужчинам отбывание части срока наказания назначено в тюрьме. Подобное решение должно быть мотивированным.

Отбывание лишения свободы назначается:

а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности (независимо от срока наказания и предыдущих судимостей), а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (в том числе – по совокупности преступлений или по совокупности приговоров) - в колониях-поселениях.

Отбывание лишения свободы в колониях-поселениях, в частности, следует назначать в случае осуждения:

а) лица за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания и предыдущих судимостей;

б) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие – умышленно, причем умышленные преступления относятся к категориям небольшой или средней тяжести;

в) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений или совокупности приговоров за умышленные преступления небольшой и (или) средней тяжести, а также тяжкое преступление, за которое назначено наказание, не связанное с лишением свободы⁶⁷.

Однако суд может мотивированно назначить этим лицам и исправительную колонию общего режима. При этом нужно учитывать обстоятельства совершения преступления и личность виновного, в частности количество совершенных им преступлений, их характер и степень общественной опасности (форму вины, тяжесть наступивших последствий, степень осуществления преступного намерения, способ совершения преступления, роль осужденного в нем, иные существенные обстоятельства дела); поведение до и после совершения преступления, в том числе отношение к деянию, возмещение вреда, причиненного преступлением, поведение в следственном изоляторе, в исправительном учреждении, если ранее лицо отбывало лишение свободы; наличие судимости; данные об употреблении алкоголя, наркотических и других одурманивающих средств, о состоянии здоровья, наличии иждивенцев и др.

Кроме того, необходимо учитывать, что в колониях - поселениях не осуществляется принудительное лечение от алкоголизма и наркомании (статья 78 УИК РФ);

б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (в том числе – при любых видах рецидива) - в исправительных колониях общего режима;

в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве или опасном рецидиве, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, - в исправительных колониях строгого режима;

г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве - в исправительных колониях особого режима. Мужчины, осужденные к лишению свободы при особо опасном рецидиве преступлений должны отбывать наказание в исправительной колонии особого режима независимо от того, отбывали ли они лишение свободы за ранее совершенное преступление.

Значительная часть судебных ошибок при определении вида исправительного учреждения связана с неверным установлением признаков рецидива преступлений, указанных в ст. 18 УК РФ, в частности, в связи с учетом снятых или погашенных судимостей.

Нередко ошибки в определении вида исправительного учреждения вызваны тем, что суды вопреки требованиям закона при признании рецидива преступлений учитывают преступления, совершенные лицом в несовершеннолетнем возрасте.

При отсутствии рецидива преступлений (например, если лишение свободы отбывалось за преступление, совершенное по неосторожности или в несовершеннолетнем возрасте) в случае осуждения к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и (или) средней тяжести либо за тяжкое преступление лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима; в случае осуждения за совершение особо тяжкого преступления лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии любого вида рецидива преступлений суд назначает ему исправительную колонию строгого режима.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме. Суд также должен мотивировать в приговоре принятое решение и указать, какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме.

Таким образом, отбывание наказания в ИК строгого или особого режима и в тюрьме может быть назначено только мужчинам.

При осуждении к лишению свободы лица, не достигшего к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, суд в соответствии с частью шестой статьи 88 УК РФ назначает отбывание наказания в воспитательной колонии.

Несовершеннолетние, достигшие в период отбывания наказания 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до 19 лет, но, если они признаются злостными нарушителями режима, то могут быть направлены в ИК общего режима (независимо от тяжести и числа совершенных преступлений). При решении вопроса о целесообразности перевода из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима осужденного, достигшего возраста восемнадцати лет и отрицательно характеризующегося, следует учитывать его поведение во время отбывания наказания в воспитательной колонии и его отрицательное влияние на содержащихся в этой колонии несовершеннолетних.

Если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, на момент постановления приговора достигло совершеннолетия, отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима (ст. 140 УИК РФ). При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вид исправительной колонии назначается ему в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 58 УК РФ.

Одним из факторов, определяющих вид исправительного учреждения, является применение в прошлом к осужденному наказания в виде лишения свободы.

Ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и фактически отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (статьи 77, 77.1 и 77.2 УИК РФ), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления⁶⁸.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся:

а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в частях 21, 3, 4 и 5 ст. 74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение и там его отбывало;

б) лицо, которому отсрочка отбывания наказания отменена по основаниям, указанным в ч. 2 и ч. 5 ст. 82 УК РФ или ч. 2 и ч. 5 ст. 82.1 УК РФ, и которое направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, где его отбывало;

в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо на основании акта об амнистии, в порядке помилования, по болезни либо которому оставшаяся не отбытой часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания было освобождено из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 и 82.1 УК РФ;

д) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которому эти виды наказания вследствие злостного уклонения от их отбывания были заменены лишением свободы, которое лицо отбывало в исправительном учреждении;

е) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства, которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о признании и об исполнении приговора иностранного государства.

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 1 ст.55 УК РФ вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

б) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении его приговор отменен в кассационном или надзорном порядке с прекращением дела либо изменен и если ему назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

в) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительном учреждении в связи с применением к нему акта об амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случае истечения установленного законом срока давности обвинительного приговора либо по другим основаниям;

г) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;

д) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена новым законом, а равно если новым законом в соответствующей статье Особенной части УК РФ наказание в виде лишения свободы не предусмотрено;

е) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей или под домашним арестом в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении;

ж) лицо, уклонившееся от получения предписания о порядке следования к месту отбывания наказания самостоятельно на основании ст. 75.1 УИК РФ по вступившему в законную силу приговору либо получившее данное предписание, но не прибывшее в колонию-поселение;

з) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ст.74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, однако реально данное наказание не отбывало (например, в случае заключения его под стражу при обвинении в новом преступлении, совершенном до прибытия в исправительное учреждение).

Назначая лицу наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, суд должен назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК РФ после определения окончательной меры наказания.

Если к осужденному лицу применены положения об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 82 или ст. 82.1 УК РФ), суду следует в резолютивной части приговора указать вид исправительного учреждения, поскольку в случае отмены данной отсрочки такое лицо подлежит направлению для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда.

При условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Если условно осужденный в период испытательного срока совершил новое преступление, суд, отменив условное осуждение на основании ч. 4 или ч. 5 ст. 74 УК РФ, назначает вид исправительного учреждения по правилам ст. 58 УК РФ, в том числе с учетом категории преступлений, совершенных в период испытательного срока, а также тех преступлений, за совершение которых было назначено лишение свободы условно.

Суд, принимая решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания в виде лишения свободы по основаниям, указанным в ч. 2.1 или ч. 3 ст. 74 УК РФ, вид исправительного учреждения также назначает в соответствии со ст. 58 УК РФ.

Определенный приговором суда вид исправительного учреждения впоследствии может быть изменен в судебном порядке в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.