Вывод: альтернативные макроэкономические подходы

Сегодня макроэкономическая теория находится в состоянии постоянного изменения. Здесь и в главе 18 мы видели, что существует некоторое число конкурирующих между собой теорий, которые пытаются объяснить, как функционирует экономика. В частности, мы смогли показать центральные идеи кейнсианства, монетаризма, теории рациональных ожиданий, экономической теории, ориентированной на предложение.

В таблице 19-1 обобщены принципиальные аспекты этих теорий, рекомендации для экономической политики. Ее следует внимательно изучить. Рассмотрев таблицу, вы отметите, что нигде нет прямого упоминания о "неоклассической экономической теории". Помните, что к этой теории относятся все логические построения, ассоциирующиеся в самом общем виде с гипотезой о естественном уровне безработицы, которая утверждает, что экономика имеет тенденцию автоматически достигать равновесия при потенциальном полном объеме выпуска — то есть при своем естественном уровне безработицы. Гипотеза о естественном уровне безработицы поддерживается сторонниками монетаристских взглядов и теории рациональных ожиданий.

РЕЗЮМЕ

1. Использование модели "совокупного спроса — совокупного предложения" для сравнения влияния небольших и крупных приростов совокупного спроса на уровень цен и реальный национальный продукт приводит к более общему выводу о том, что высокие уровни инфляции обычно сопровождаются низкими уровнями безработицы, и наоборот. Эта взаимосвязь известна под названием кривой Филлипса. Эмпирические данные за период до 70-х годов обычно соответствовали этому принципу обратной связи. Объясняются эти взаимосвязи кривой Филлипса с привлечением следующих факторов: дисбалансов рынка труда и монопольной власти на рынке.

2. В 70-х годах кривая Филлипса сдвинулась вправо, что соответствует появлению стагфляция. Целый ряд шоков предложения в форме более высоких цен на энергетическое

сырье и продовольствие, обесценение доллара и отказ от никсоновской политики замораживания цен и заработной платы были причастны к стагфляции 1973 — 1975 гг. Более мягкие факторы, такие, как инфляционные ожидания и падения темпа роста производительности, также подталкивали стагфляционные тенденции. Вскоре после спада 1981— 1982 гг. кривая Филлипса вернулась к своему первоначальному положению. К 1988 г. стагфляция в значительной степени приостановилась.

3. Сторонники варианта гипотезы естественного уровня безработицы, базирующегося на допущении об адаптивных ожиданиях, считают, что в долгосрочном плане традиционных связен, отраженных кривой Филлипса, не существует. Стимулирующая политика по управлению спросом сдвинет краткосрочную кривую Филлипса вверх, вызывая рост инфляции без всякого устойчивого сокращения безработицы.

4. Сторонники варианта гипотезы естественного уровня безработицы, базирующегося на допущении о рациональных ожиданиях, считают, что работники предвидят инфляционный эффект стимулирующей политики. Это отразится в требованиях о повышении номинальной заработной платы. В результате не будет никакого краткосрочного роста занятости и, следовательно, никакой кривой Филлипса в краткосрочном плане.

5. В краткосрочном плане — если номинальная заработная плата зафиксирована — рост уровня цен вызовет мало обоснованный рост прибылей, но в конечном счете приведет к увеличению реального продукта. Напротив, снижение уровня цен вызовет сокращение прибылей и реального продукта. Следовательно, краткосрочная кривая совокупного предложения имеет вид отлого поднимающейся кривой. В долгосрочном плане — при условии изменения номинальной заработной платы — рост уровня цен вызовет рост номинальной зарплаты и, следовательно, сдвиг влево краткосрочной кривой совокупного предложения. Напротив, снижение уровня цен вызывает сдвиг краткосрочной кривой совокупного предложения вправо. Долгосрочная кривая совокупного предложения, следовательно, имеет тенденцию выглядеть как вертикальная прямая при потенциальном уро вне выпуска.

6. В краткосрочном плане инфляция, вызванная ростом спроса, будет иметь тенденцию повышать уровень цен и объем реального продукта. Но лишь только увеличивается номинальная зарплата, временное увеличение объема реального продукта прекращается.

7. В краткосрочном плане инфляция издержек вызовет рост уровня цен и сокращение реального продукта. Если только правительство не увеличит совокупный спрос, номинальная зарплата в конечном счете будет снижаться в условиях спада и краткосрочная кривая совокупного предложения сместится в свое первоначальное положение. Следовательно, цены и реальный продукт также вернутся к своему первоначальному уровню.

8. Рыночная политика, политика регулирования зарплаты и цен (политика доходов), экономическая политика, ориентированная на предложение, предлагались в качестве средств предотвращения или сглаживания стагфляции.

9. Рыночная политика включает в себя программы по поддержанию занятости и переподготовке, предназначенные ликвидировать диспропорции рынка труда и политику стимулирования конкуренции, которая ограничивает рыночную власть профсоюзов и корпораций.

10. Политика доходов принимает форму ориентиров цен и зарплаты, или контроля над иенами и зарплатой. Экономисты активно обсуждают целесообразность проведения такой политики, ее осуществимость и влияние на перераспределение ресурсов по сферам производства.

11. Сторонники экономической теории, ориентированной на предложение, связывают феномен стагфляции с ростом государственного вмешательства в экономику, я в частности с возрастающим налоговым "клином" между издержками производства и ценами товаров, негативным воздействием на стимулы к труду системы перекладывания налогов и зарегулированностью деловой активности со стороны правительства. Опираясь на кривую Лаффера, сторонники теории предложения выступали в поддержку крупных сокращений налогов, типа тех, которые вводились Законом о налогах в целях экономического оздоровления 1981 г., рассматривая их как антистагфляционную меру. Эмпирические факты вы звали значительные сомнения в справедливости экономической теории, ориентированной на предложение.

ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

Кривая Филлипса

Стагфляция

Шоки предложения

Инфляционные ожидания

Гипотеза о естественном уровне (безработицы)

Теория адаптивных ожиданий

Кривая краткосрочного совокупного предложения

Неоклассическая экономическая теория

Неожиданности уровня цен

Инфляция, вызванная избыточным спросом (инфляция спроса)

Инфляция, подталкиваемая ростом издержек (инфляция издержек)

Политика регулирования рыночных отношений (рынка)

Ориентиры установления зарплаты и цен

Контроль над зарплатой и ценами

Политика доходов

Теория экономики предложения

Налоговый "клин"

Рейганомика

Закон о налогах в целях экономического оздоровления 1981 г.

Закон о налоговой реформе 1986 г.

Кривая Лаффера

ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Используя модель совокупного спроса и совокупного предложения, выведите кривую Филлипса. Какие события 70-х годов подвергли сомнению устойчивость и даже сам факт существования кривой Филлипса?

2. Найдите подходящую диаграмму, для того чтобы на основе теории адаптивных ожиданий пояснить вывод о том, что кривая Филлипса в долгосрочном плане имеет вид вертикальной прямой.

3. Объясните теорию рациональных ожиданий и ее связь с анализом кривой Филлипса.

4. Предположим, что следующая информация характеризует состояние экономики некоторой развитой индустриальной страны в 1990 — 1992 гг.:

Год	Индекс уровня цен	Темп роста производительности труда	Индекс промышленного производства	Безработица (в % к экономически активному населению)	Часовые ставки зарплаты (дол.)
1990 1991 1992	167 174 181	4 3 2,5	212 208 205	4,5 5,2 5,8	6,0 6,5 7,1

Дайте подробную характеристику макроэкономической ситуации, с которой сталкивается это общество. Присутствуют ли здесь признаки инфляции издержек? Какие меры экономической политики могли бы вы рекомендовать?

5. Оцените или объясните следующие утверждения

а) "Взятые вместе, теории адаптивных и рациональных ожиданий предполагают, что политика управления спросом не в состоянии влиять на реальный уровень экономической активности в долгосрочном плане ,

б) "Принципиальное отличие между теориями адаптивных и рациональных ожиданий состоит в том, что инфляция не относится к числу ожидаемых явлений в первом случае и ожидается во втором".

6. Используйте графический анализ для того, чтобы продемонстрировать (1) инфляцию, вызываемую ростом спроса в кратко- и долгосрочном плане, и (2) инфляцию издержек в кратко- и долгосрочном плане. Предположите во втором случае, что правительство не увеличивает совместный спрос, для того чтобы противостоять воздействию инфляции издержек на реальный выпуск.

7. Предположим, что потенциальный уровень реального национального продукта (Q) в гипотетической экономике — 250 дол. и уровень цен (Р) составляет первоначально 100. Воспользуйтесь таблицами совокупного предложения, приведенными ниже, для ответа на следующие вопросы:

AS (P100)		AS (P125)		AS (P75)
P	Q	P	Q	P	Q
125 100 75	280 250 220	125 100 75	250 220 190	125 100 75	310 280 250

Обозначения:

AS — совокупное предложение

Р — цена

Q — количество.

а) Каков будет уровень реального национального продукта (выпуска) в краткосрочном плане, если уровень цен неожиданно повышается со 100 до 125 из-за увеличения совокупного спроса? Если уровень цен снижается неожиданно со 100 до 75 из-за сокращения совокупного спроса? Дайте объяснение каждому случаю.

б) Каков будет уровень реального национального продукта (выпуска) в долгосрочном плане, если уровень цен повышается со 100 до 125? Если падает со 100 до 75? Дайте объяснение обоим случаям.

в) Проиллюстрируйте обстоятельства, описанные в (а) и (б), на миллиметровой бумаге, постройте долгосрочную кривую предложения.

8. Объясните политику ориентиров зарплаты и цен администрации Кеннеди и Джонсона, выделив в деталях

взаимосвязь между номинальной заработной платой, производительностью труда и удельными издержками на заработную плату. Какие специфические проблемы связаны с использованием политики ориентиров или политики контроля над заработной платой и ценами. Оцените эти проблемы и отметьте аргументы в пользу политики ориентиров и контроля. Выступили бы вы в пользу введения специального налога на фирмы, которые увеличивают заработную плату в большей степени, чем увеличивается производительность труда?

9. "Контролировать цены для приостановки инфляции — это все равно что раскалывать термометр, для того чтобы сбить жар. В обоих случаях вы имеете дело с симптомами, а не с причинами". Согласны ли вы с этим утверждением? Изменится ли правильность этого утверждения в зависимости от того, относится ли оно к инфляции спроса или инфляции издержек? Поясните.

10. Каким образом сторонники экономической теории, ориентированной на предложение, объясняют сдвиг влево кривой AS (совокупного предложения)? Используя кривую Лаффера, объясните, почему ими предлагается сокращение налогов в качестве средства борьбы со стагфляцией.

11. Проанализируйте таблицу 19-1 и найдите удовлетворяющее вас объяснение каждого содержащегося в ней утверждения. Если утверждение кажется вам необоснованным, просмотрите эту и предшествующие главы, для того чтобы найти явное или косвенное объяснение конкретного утверждения, зафиксированного в таблице.

ПОСЛЕДНИЙ ШТРИХ

"Реальная" теория экономического цикла

Горстка известных экономистов неоклассического направления поставила традиционную экономическую теорию с ног на голову, доказывая, что экономический цикл вызван реальными факторами на стороне совокупного предложения, а не колебаниями совокупного спроса.

В соответствии с традиционными кейнсианскими и монетаристскими подходами, экономический цикл является результатом прежде всего изменении совокупного спроса. Но неоклассические экономисты стремятся исключить изменения спроса из числа причин постоянных изменений реального выпуска. Они согласны, что колебания номинальной заработной платы и изменения цен других затрачиваемых факторов возвращают реальный выпуск к своему потенциальному уровню за счет быстрого приспособления краткосрочного совокупного предложения (рис. 19-6б и 19-7а). И все же факты ясно свидетельствуют о том, что долговременные экономические спады и подъемы действительно происходят. И если причиной этих очевидных колебаний не являются изменения совокупного спроса, то что же тогда может считаться их органов?

Небольшая, во влиятельная группа экономистов неоклассического направления высказала гипотезу о том, что экономический цикл вызывается факторами, которые нарушают тенденция долгосрочного роста совокупного предложения. В соответствии с этим непривычным взглядом спады

начинаются в экономике на стороне предложения, а не на стороне спроса, как традиционно считалось. Другими словами, "реальные" факторы — технология, наличие ресурсов и производительность, — которые влияют на совокупное предложение, являются предполагаемыми причинами экономического цикла. Напротив, традиционная теория рассматривает "денежные" факторы, воздействующие на совокупный спрос, как обычный источник циклической неустойчивости.

Пример рассмотрения спада позволяет уяснить себе суть неоклассического подхода. Предположим, что производительность — выработка на одного рабочего — падает из-за того, что рост мировых цен на нефть делает запретительно дорогим использование некоторых видов оборудования. Такое снижение производительности означает ограничение способности экономики производить реальный продукт и, следовательно, сдвиг влево кривой долгосрочного совокупного предложения (вертикальной линии). Поскольку происходит снижение национального производства в связи с сокращением совокупного предложения, снижается и потребность в количестве денег для обслуживания обмена меньшего количества товаров и услуг. Более того, снижение деловой активности сокращает объемы средств, заимствованных предпринимателями у банков, вызывая, таким образом, падение предложения денег. Сокращение предложения денег, в свою очередь, снижает совокупный спрос (вызывает сдвиг влево кривой совокупного спроса) в той же степени, что и первоначальное снижение совокупного предложения. Результатом является то, что объем реального равновесного производства оказывается ниже, тогда как уровень цен остается неизменным. Как и кейнсианская модель, теория реального делового цикла предусматривает возможность сокращения реального выпуска при неизменности уровня цен¹.

Другая сторона этой теории состоит в том, что падение производительности будет сопровождаться снижением средних реальных ставок заработной платы, Фирмы снижают часовые ставки зарплаты, потому что за отработанный час производится меньше продукции. Рынок труда должен будет расчиститься (проясниться), если люди будут готовы наниматься на работу при более низком уровне реальной заработной платы. Следовательно, хотя уровень общей занятости снижается, "настоящий" уровень безработицы в экономике остается на его естественном уровне. На самом деле, при более низкой реальной заработной плате больше людей выбирает бездеятельность, а не работу. Цифры официального уровня безработицы имеют тенденцию к росту во время спадов только потому, что некоторые люди продолжают стремиться вернуться на работу с прежним более высоким уровнем реальной зарплаты. По мнению теоретиков "реального" экономического цикла, этих людей нужно рассматривать как добровольно безработных. Если бы они правильно исключались из официальных списков безработных, отчетные данные об уровне безработицы соответствовали бы естественному уровню безработицы, величина которого не изменяется.

Предложения к проведению экономической политики, вытекающие из теории реального экономического цикла,

настолько же необычны и противоречивы, как и сама теория. Во-первых, политика регулирования спроса является неадекватной и обречена на неудачу. Стимулирующая стабилизационная политика в этих условиях не будет увеличивать реальное производство; вместо этого она будет порождать инфляцию. Во-вторых, "добровольная" безработица, которая сопровождает "реальные" спады, не должна быть предметом заботы общества. Рабочие места готовы для всех, кто готов трудиться за более низкую реальную зарплату. В-третьих, отклонения совокупного предложения от его долгосрочного тренда роста также не должны быть предметом беспокойства общества. В соответствии с теорией реального делового цикла выигрыш от "реальных"

подъемов в экономике приблизительно совпадает с потерями выпуска, вызванными "реальными" спадами. Следовательно, чистые долгосрочные издержки экономических циклов предполагаются очень скромными. В центре государственной политики должно быть стимулирование долгосрочного экономического роста, а не попытки стабилизировать экономику.

Экономисты традиционного направления решительно отвергают теорию реального экономического цикла на том основании, что она не совпадает с фактами прошлых экономических циклов. Но, как минимум, теория делает очевидным, что традиционная макроэкономическая теория не является единственным аналитическим "развлечением в городе".

1 Названа по имени английского экономиста А. В. Филлипса, разработавшего эту концепцию (см. его работу "Соотношение между безработицей и степенью изменения денежной заработной платы в Великобритании, 1862—1957" // Economics. November, 1958. P. 283—299).

1 Economic Report of the President, 1962. P. 185—190.

1 Заинтересовавшийся читатель может найти обзор исследований по проблеме результатов контроля цен и зарплаты 1971—1974 гг в работе Alan Blinder Economic Policy and the Great Stagnation New York Academic Press, 1979 Chapter 6

1 Свидетельство О. Экстейна перед Сенатской бюджетной комиссией см.: Leading Economists' View of Kemp-Roth. Washington, 1978. P. 53.

1 Вам необходимо проверить ваше понимание теории реального делового цикла, используя диаграмму модели "совокупный спрос — совокупное предложение".