23. Типы и функции политической системы.

Политическая система — комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти. Типология, исходящая из характера взаимоотношения с внешней средой. Политические системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытые политические системы имеют слабые связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям других систем и самодостаточны. Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности передовых систем, подвижны и динамичны.

Классификация по политическому режиму на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. Выделяются тоталитарные (отрицание или значительное ограничение прав и свобод личности, установление жесткого контроля государства над всеми сторонами жизни общества), авторитарные (использование сильных, жестких средств решения социальных и политических проблем, опора на репрессивные органы в деятельности властей; ограничение политических свобод граждан, подавление оппозиции) и демократические политические системы (правление большинства, свобода критики и оппозиции правительству). По господствующим способам управления и разрешения политических противоречий системы подразделяют на: командную (ориентированную на использование принудительных методов управления), соревновательную (управленческие задачи решаются в ходе противоборства различных политических сил), социопримирительную (нацеленную на поддержание социального согласия и преодоление конфликтов).

Функции: 1.конверсии, то есть преобразования общественных требований в политические решения; 2. адаптации, то есть приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни; 3.мобилизации людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей.4.охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов; 5.внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;6. консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп; 7. распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей;

24. Политический режим и критерии его классификации.

Политический режим - способ организации политической системы, который отражает отношения власти и общества, уровень политической свободы и характер политической жизни в стране. Политические режимы можно классифицировать по различным основаниям. В марксистско-ленинском государствоведении было принято выделять режим социалистической демократии, режимы буржуазной демократии и буржуазного (буржуазно-политического) авторитаризма. В советской литературе выделяли, кроме того: революционно-демократический режим в двух его вариантах — национально-демократический и народно-демократический; полуфеодально-теократический режим ; буржуазно-либеральный, пробуржуазно-либеральный. В современной западной юридической науке подход к критериям, лежащим в основе классификации политических режимов, отличается разнообразием при принципиальной схожести исходных точек зрения. В качестве таких критериев используются способы осуществления народом своего суверенитета (непосредственно, через представителей), порядок образования и функционирования государственных органов (выборы, назначение и др.). Нередко в качестве определяющего критерия служит организация партий, под которой понимаются их взаимоотношения с другими элементами политической системы (прежде всего с государством) и их внутренняя организация (взаимоотношения представителей одной партии в парламенте). Критерием является также «политическое поведение», оценка которого определяет различие между формально и фактически демократическим режимом. М. Дюверже, например, выделяет следующие режимы: 1) либеральный и авторитарный; 2) демократический, автократический, смешанный; 3) монократический (диктаторский), режим директории (коллективное правление), комбинированный.

В научной литературе выделяют два вида политического режима: демократический; антидемократический.

Признаки демократического режима: господство закона; разделение властей; наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан; выборность органов государственной власти; существование оппозиции и плюрализм. Признаки антидемократического режима: господство беззакония и террора; отсутствие политического плюрализма; отсутствие оппозиционных партий.