5. Понятие и виды государственных органов

 Система органов государственной власти в Российской Федерации 

Известно, что государственная власть материализуется через органы государственной власти организованную частью государственного механизма, наделенную властными полномочиями, определенной компетенцией и необходимым средствами для осуществления задач, стоящих перед государством на конкретном-участке государственного руководства обществом. Их система, порядок формирования, компетенция, процесс взаимодействия обусловливаются особенностями формы государства. 

Орган государственной власти отличает ряд признаков которые в своей совокупности позволяют отнести како либо орган к разряду государственно-властных. Так, органом государственной власти создается и действует от имени государства на основе законов и других нормативных правовых актов, выполняет свойственные только ему задачи и функции; обладает собственной компетенцией, выражающейся принятии нормативных правовых актов. 

Отметим, что не все государственные органы являю органами государственной власти. Например, прокуратура РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Администрация Президента РФ, Центральная избирательная комиссия относятся к государственным органом, но властные полномочиями не наделены. 

Государственные органы могут классифицироваться различным основаниям. Так, по порядку формирования государственные органы делятся на избираемые (например Государственная Дума, порядок выборов депутатов которые определен Федеральным законом от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ“О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации); назначаемые (например, Правительство РФ, порядок назначения членов которого определен ч. 2 ст. 112 Конституции РФ и Федеральные конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ “0 Правительстве Российской Федерации”); формируемые (например, Совет Федерации, порядок формирования которого определен ч. 2 ст. 95 Конституции РФ и Федеральным законом от 5 августа 2000 г. №113-ФЗ “0 порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации). 

По функциональному признаку органы государственной власти делятся на законодательные (например, Государственная Дума, Совет Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ); исполнительные (например, Правительство РФ, исполни- тельные органы государственной власти субъектов РФ); судебные (например, Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ). 

Различаются государственные органы и по территориальной юрисдикции: федеральные (например, Президент РФ, Правительство РФ); субъектов (например, правительство, глава администрации (высшее должностное лицо конкретного субъекта РФ)) местные государственные органы (на- пример, городской, районный суды). 

По способу принятия решения государственные органы могут быть разделены на коллегиальные, то есть принимающие решения посредством голосования (например, Государственная Дума, Правительство РФ) и единоначальные (например, Президент РФ, федеральный министр). 

Государственные органы отличаются также по сроку полномочий: с определенным сроком полномочий (например, Президент РФ — четыре года, Уполномоченный по правам человека в РФ — пять лет); с неопределенным сроком полномочий (например, федеральные суды общей юрисдикции); с опосредованным сроком полномочий (например, Правительство РФ, члены Совета Федерации). 

Существуют и иные основания для классификации государственных органов (по компетенции, по численному составу, по нормативному правовому акту, их учреждающему,  т. п.). Все они позволяют охарактеризовать государственные органы в их различных ипостасях.