36. Понятие и содержание права собственности

Право собственности — это один из ведущих институтов граждан­ского права. Значимость его обусловливается тем, что все имуществен­ные отношения фактически основываются на праве собственности. Праву собственности отведено значительное место в системе граждан­ского законодательства. Ему посвящен раздел II ГК (гл. 13-20) и ряд других нормативных актов.

Собственность является одновременно и экономической, и право­вой категорией. Собственность как экономическая категория — это общественные отношения, складывающиеся между людьми по поводу обладания средствами производства и предметами потребления. Бу­дучи урегулированы правовыми нормами, т. е. представлены в виде юридических прав и обязанностей участников этих отношений, эконо­мические отношения собственности приобретают характер правовых отношений, выступая как право собственности.

Право собственности, как правило, является вещным правом, т. е. его объектами в большинстве случаев выступают вещи, имущество. Гражданский кодекс под имуществом понимает как материальные вещи, так и нематериальные права. Так, предметом залога, за некото­рыми исключениями, выступает любое имущество, в том числе права или требования. Предприятие как имущественный комплекс включа­ет в себя не только собственно вещи, например здания, сооружения, оборудование, но и имущественные права.

Субъектами права собственности в России в соответствии со ст. 212 ГК являются граждане, негосударственные юридические лица, Рос­сийская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования. Го­сударственные юридические лица не обладают правом собственности на закрепленное за ними имущество. Оно принадлежит им на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Общие положения, касающиеся содержания права собственности, закреплены в ст. 209 ГК. Согласно этой статье, содержание права соб­ственности складывается из трех правомочий собственника: владения, пользования и распоряжения объектами собственности.

Владение — это основанная на законе возможность иметь у себя имущество, фактически обладать им, содержать в своем доме, в своем хозяйстве. Изначально право владения принадлежит собственнику, однако с разрешения или согласия собственника право владения мо­жет принадлежать и несобственнику (так называемое «законное вла­дение»). Например, взятым в аренду помещением владеет арендатор — лицо, не являющееся его собственником.

Пользование — это основанная на законе возможность эксплуата­ции, хозяйственного или иного использования имущества путем из­влечения его полезных свойств. Предпосылкой пользования является владение, поскольку, лишившись владения, собственник теряет воз­можность использования объектов собственности. Право пользова­ния, как и право владения, может принадлежать и несобственнику. При этом законным пользователем является лицо, получившее на это согласие или разрешение собственника.

Законодательство (ст. 34 Конституции РФ и ст. 2 ГК) разрешает собственнику использовать имущество и другие объекты своей соб­ственности в предпринимательских целях, т. е. для осуществления деятельности, преследующей цели получения прибыли. Единствен­ное требование — чтобы эта деятельность осуществлялась в соответ­ствии с законодательством и в установленном законом порядке. При осуществлении гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица он остается собственником свое­го имущества и отвечает по обязательствам, возникающим в том чис­ле из предпринимательской деятельности всем своим имуществом. Иначе складываются отношения собственности, если гражданин или юридическое лицо передают часть своего имущества в качестве вкла­да в хозяйственное товарищество или общество. В этих случаях пра­во собственности на переданное имущество переходит к коммерче­ской организации, прежний собственник его утрачивает.

Распоряжение — это возможность определения и изменения юри­дической судьбы имущества путем совершения всевозможных сде­лок с ним: отчуждения по договору, передачи по наследству, уничто­жения и т. д.

Право распоряжения в полном объеме, допускаемом законом, при­надлежит только собственнику, который может различными способами распорядиться объектом своей собственности: продать, пода­рить, обменять, сдать в наем, передать в безвозмездное пользование и т. д. Несобственнику могут принадлежать лишь отдельные право­мочия по распоряжению имуществом, объем которых устанавливает­ся либо в законе, либо по договору с собственником, т. е. определяет­ся волей собственника. 

Поскольку закон предоставляет собственнику право передать дру­гим лицам свои права владения, пользования и распоряжения иму­ществом, оставаясь при этом собственником (п. 2 ст. 209 ГК), Граждан­ский кодекс ввел такое понятие, как доверительное управление имуществом (п. 4 ст. 209 ГК). Доверительное управление не влечет перехода к доверительному управляющему права собственности на переданное имущество. Управляющий использует имущество, не становясь его собственником и не в своих интересах, а в интересах соб­ственника. При этом управляющий владеет, пользуется и даже распо­ряжается имуществом, в том числе участвует в имущественном оборо-те от своего имени, но не в своих интересах.

Как и любые юридические права, права пользования и распоряже­ния объектами собственности даже для собственника не являются безграничными. Они существуют в рамках закона и должны осуще­ствляться с соблюдением его требований. 

Собственнику принадлежат, с одной стороны, «блага» обладания имуществом и получения доходов от его использования, с другой — «бремя» несения связанных с этим расходов, издержек и риска (охра­на, ремонт, поддержание в надлежащем состоянии и т. д.) — ст. 210 ГК. Законом или договором это «бремя» или его часть могут быть возло­жены на иное лицо (например, охрана имущества — на специально на­нятых лиц или организацию, управление имуществом банкрота — на конкурсного управляющего и т. д.).

Другой важной обязанностью собственника по содержанию имуще­ства является уплата налогов, в том числе на имущество.

Собственник несет риск случайной гибели или порчи своего имуще­ства, т. е. несет убытки от утраты или повреждения имущества, проис­шедшие не по вине конкретного лица (физического или юридическо­го), если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК). Исходя из этого, закон устанавливает, что с момента перехода к приоб­ретателю права собственности на имущества к нему переходит и риск случайной гибели или порчи вещи, если иное не предусмотрено зако­ном или договором.

В соответствии со ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не уста­новлено законом или договором. Когда договор об отчуждении иму­щества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя, как правило, возникает с момента регистрации. Пе­редачей признается вручение вещи приобретателю, т. е. фактическое поступление ее во владение приобретателя или указанного им лица, а также сдача перевозчику для отправки приобретателю вещей, отчуж­даемых без обязательства доставки (ст. 224 ГК).