2. Основные фонды и их классификация

Основные фонды - это произведенные активы, используемые не­однократно или постоянно в течение длительного периода, но не менее одного года, для производства товаров, оказания рыночных и нерыночных услуг.

Изучение объема, состава, структуры и динамики основных фондов требует построения группировок нефинансовых активов по различным признакам. В соответствии с методологией СНС основные фонды рас­пределяют на материальные и нематериальные. Классификация основных фондов показана на рис. 2.

К материальным основным фондам (основным средствам) относят­ся: жилища, здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, рабочий, продуктивный и племенной скот, измерительные и ре­гулирующие приборы и устройства, вычислительная техника и оргтехника, инструменты, производственный и хозяйственный инвентарь, многолетние насаждения и прочие виды материальных основных фондов.

К нематериальным основным фондам (нематериальным акти­вам) относятся наукоемкие промышленные технологии, компьютерное программное обеспечение, базы данных, оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства, прочие нематери­альные основные фонды, являющиеся объектами интеллектуальной собственности, использование которых ограничено установленными на них правами владения.

Жилища - здания, используемые полностью или в основном в каче­стве жилых помещений, включая любые связанные с ними сооружения, такие, как гаражи, и всю постоянную арматуру, обычно устанавливаемую в жилых помещениях. К жилищам также относят плавучие дома, баржи, передвижные дома и дома-фургоны, используемые в качестве основных мест проживания домашних хозяйств, а также исторические памятники, идентифицированные в основном как жилые здания. Включаются также расходы на расчистку и подготовку строительных площадок для жилищ.

Нежилые здания - здания, кроме жилых, включая арматуру, устройства и оборудование, которые являются неотъемлемыми частями сооружений, и расходы на расчистку и подготовку строительной площадки для зданий, а также исторические памятники, идентифицированные в основном как нежилые здания.

Прочие сооружения - сооружения иные, чем здания, включая стоимость уборки и подготовки улиц, канализации и площадок для сооружений иных, чем жилые или нежилые здания. К этой группе относятся и исторические памятники, которые невозможно идентифицировать как жилые или нежи­лые здания, и шахтные стволы, туннели и другие сооружения, связанные с добычей полезных ископаемых.

Транспортное оборудование - оборудование для перевозки людей и объектов (автомобили, прицепы и полуприцепы; суда; железнодорожные и трамвайные локомотивы и подвижной состав; воздушные суда и косми­ческие корабли; мотоциклы, велосипеды и т.д.).

Прочие машины и оборудование - машины и оборудование, не вклю­ченные в другие категории (машины общего и специального назначения, конторское, бухгалтерское и вычислительное оборудование, электрические машины и приборы, радиотехническое и телевизионное оборудование и приборы, а также оборудование и приборы связи, медицинская аппаратура, прецизионные инструменты и оптические приборы, наручные и другие часы, музыкальные инструменты, спортивные товары и др.).

Скот - животные, разводимые ради получения продуктов, которые они дают из года в год. К ним относятся племенные животные (в том чис­ле рыба и птица), молочный скот, тягловые животные, овцы или другие животные, выращиваемые для производства шерсти, а также животные, используемые для перевозок, гонок или развлечений.

Многолетние насаждения - виноградники, плодовые сады и другие плантации деревьев, дающих неоднократные урожаи продуктов.

Разведка полезных ископаемых - стоимость расходов на разведку нефти и газа и ненефтяных месторождений. Эти расходы включают предлицензионные расходы, лицензионные расходы и расходы на приобретение, расходы на оценку и расходы на фактическое бурение, а также расходы на аэросъемку и другую съемку, транспортные расходы и т.д., понесенные для того, чтобы обеспечить возможность проведения испытаний.

Программное обеспечение ЭВМ - машинные программы, их описания и вспомогательные материалы для системного и прикладного программ­ного обеспечения. Сюда входят купленное программное обеспечение и программное обеспечение, разработанное для собственного потребления, если расходы велики. Включаются также крупные расходы на покупку, разработку или расширение компьютерных баз данных, которые, как предполагается, будут использоваться в течение более чем одного года независимо от того, реализуются они на рынке или нет.

Оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства - оригинальные фильмы, звукозаписи, рукописи, переводы, модели и т.д., по которым записываются или воплощаются театральные постановки, радиопостановки, радио- и телевизионные программы, музыкальные представления, спортивные мероприятия, произведения литературы и искусства и т.д. Включены произведения, созданные для собственных нужд. В некоторых случаях может быть много оригиналов, например, для фильмов.

Прочий нематериальный основной капитал - новая информация, специ­альные знания и т.д., не включенные в другие категории, использование которых в производстве ограничивается единицами, имеющими установ­ленные права владения ими, или другими единицами, которым последние предоставили лицензии.

С 1996 г. в Российской Федерации действует ОКОФ, разработанный в связи с введением в действие Государственной программы перехода России на принятую в международной практике систему учета и статистики в со­ответствии с требованиями развития рыночной экономики. Он учитывает положения ряда международных стандартных классификаторов.

В практике отечественного учета и статистики разработаны различные группировки основных фондов по разным направлениям. В ОКОФ пред­ставлена группировка объектов основных фондов по их видам, связанным с видами деятельности, осуществляемыми с использованием этих объектов, и производимыми в результате этой деятельности продукцией и услугами (табл. 2).

Таблица 2
Группировка основных фондов по видам в соответствии с ОКОФ
Наименование подраздела	Описание входящих элементов
Основные средства
Здания (кроме жилых)	Архитектурно-строительные объекты, назначением которых являются создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально-культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей
Сооружения	Инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций. А также законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации (линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи) и т.д.
Жилища	Здания, предназначенные для невременного проживания. А также передвижные щитовые домики, плавучие дома, прочие здания (помещения), используемые для жилья, и исторические памятники, идентифицированные в основном как жилые дома
Машины и оборудование	Устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию. В зависимости от их основного назначения машины и оборудование делятся на энергетические, рабочие и информационные. К энергетическому оборудованию (силовым машинам и оборудованию) относятся машины-генераторы, производящие тепловую и электрическую энергию, и машины-двигатели, превращающие энергию любого вида (энергию воды, ветра, тепловую, электрическую и т.д.) в механическую. К рабочим машинам и оборудованию относятся: машины, инструменты, аппараты и прочие виды оборудования, предназначенные для механического, термического и химического воздействия на предмет труда. Информационное оборудование предназначено для преобразования и хранения информации. Это оборудование систем связи, средства измерения и управления, средства вычислительной техники и оргтехники, средства визуального и акустического отображения информации, средства хранения информации, театрально-сценическое оборудование
Средства транспортные	Средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов. Они объединяют: железнодорожный подвижной состав (локомотивы, вагоны и др.); подвижной состав водного транспорта (суда транспортные всех типов, суда служебно-вспомогательные, спасательные, ледоколы, буксиры, суда лоцманские и пр.); подвижной состав автомобильного транспорта (грузовые, легковые автомобили, автобусы, троллейбусы, прицепы и полуприцепы); подвижной состав воздушного транспорта (самолеты, вертолеты, космические летательные аппараты); подвижной состав городского транспорта (вагоны метрополитена, трамваи); средства напольного производственного транспорта, а также транспортные средства прочих видов (транспортные средства со специализированными кузовами, назначением которых является транспортировка грузов и людей (например, автоцистерны, молоко-, цементо-, муковозы и т.д.))
Инвентарь производственный и хозяйственный	1. Производственный инвентарь, т.е. предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям (емкости для хранения жидкостей, устройства и тара для сыпучих, штучных и тарно-штучных материалов, не относящихся к сооружениям, устройства и мебель, служащие для облегчения производственных операций). 2. Хозяйственный инвентарь, т.е. предметы конторского и хозяйственного обзаведения, непосредственно не используемые в производственном процессе (часы, некоторые предметы противопожарного назначения и спортивный инвентарь)
Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя)	Лошади, волы, верблюды, ослы и прочие рабочие животные (включая транспортных лошадей); коровы, овцы, а также другие животные, которые неоднократно или постоянно используются для получения продуктов, таких, как молоко, шерсть и других; жеребцы-производители и племенные кобылы (нерабочие), быки-производители, коровы, хряки-производители и прочий племенной скот
Насаждения многолетние	Все виды искусственных многолетних насаждений неза­висимо от их возраста, включая плодово-ягодные деревья и кустарники всех видов: озеленительные и декоративные насаждения на улицах, площадях, в парках, садах, скверах, на территории предприятии, во дворах жилых домов; живые изгороди, снего- и полезащитные полосы, насаждения, предназначенные для укрепления песков и берегов рек, овражно-балочные насаждения и т.п.; искусственные насаждения, созданные для научно-исследовательских целей
Нематериальные активы
Геологические изыскания и разведка недр	Информация, полученная предприятиями в результате выполнения этих работ, оказывает влияние на производственную деятельность этих предприятии в течение ряда лет
Компьютерное программное обеспечение и базы данных	Информационные объекты, которые предприятие предполагает использовать в производстве более одного года, независимо от того, куплены они на рынке или произведены для собственного использования
Оригинальные произведения развлекательного жанра, литературы или искусства	Предприятия, владеющие такими фондами, могут их продать либо использовать в производстве неоднократно в течение более одного года
Наукоемкие промышленные технологии, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)	Объекты интеллектуальной собственности, права владения которыми позволяют предприятию, как продавать данные нематериальные фонды, так и использовать их в производстве в течение более одного года
Торговые знаки, патенты

Группировки, применяемые к основным фондам на разных уровнях экономики, различаются в зависимости от целей и задач проводимых исследований.

Так, при проведении социально-экономических исследований на макроуровне целесообразна группировка основных фондов по формам собственности, отраслям, в которых они задействованы, видам экономи­ческой деятельности и территориям.

Распределение основных фондов по формам собственности преду­сматривает их группировку в соответствии с формой собственности их владельцев. В обобщенном виде публикуется информация об основных фондах, находящихся в государственной и негосударственной собствен­ности.

В Российской Федерации до 1990-х гг. преобладала государственная собственность на основные фонды (рис. 3). Однако с началом реформ ее удельный вес в общем объеме существенно снизился, а доля негосударствен­ной формы собственности по состоянию на начало 2005 г. составила 60%.

Важным аналитическим направлением изучения структуры основных фондов является их группировка в соответствии с видами экономической деятельности. Информация по основным фондам обобщается по разделам и подразделам ОКВЭД. В обобщенном виде распределение основных фон­дов представляется по 15 видам экономической деятельности (табл. 3). Такое распределение основных фондов неравномерно высока концентрация основных фондов в двух видах экономической деятельности: 1) транспорт и связь; 2) операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. На начало 2006 г. на долю указанных видов деятельности приходи­лось соответственно 32,2 и 22,6% (см. табл. 3). Наиболее существенные структурные изменения, происходящие в распределении основных фондов, характеризуются снижением удельного веса основных фондов, задейство­ванных в операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (с 24,9% на начало 2004 г. до 22,6% на начало 2006 г.).

Таблица 3
Распределение основных фондов по видам экономической деятельности, % к итогу,1 (на начало года; по полной учетной стоимости)
Вид экономической деятельности	Годы
	2004	2005	2006
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	4,2	3,6	3,5
Рыболовство, рыбоводство	0,1	0,2	0,1
Добыча полезных ископаемых	7,1	7,7	8,0
Обрабатывающие производства	8,9	8,4	8,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	9,0	8,5	8,2
Строительство	2,0	1,5	1,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1,7	1,6	2,1
Гостиницы и рестораны	0,7	0,7	0,7
Транспорт и связь	28,6	32,6	32,2
Финансовая деятельность	1,0	1,0	1,2
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	24,9	23,2	22,6
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	3,0	2,8	3,0
Образование	3,6	3,2	3,1
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	2,7	2,5	2,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2,5	2,5	2,7
Итого	100,0	100,0	100,0
1Российский статистический ежегодник. 2006: стат. сб. // Росстат. - М., 2006.

Изучение территориального размещения основных фондов для харак­теристики производственного потенциала регионов проводится с помощью их группировки по федеральным округам РФ. В табл. 4 представлено распределение основных фондов по федеральным округам.

Из данных, приведенных в табл. 4, очевидно, что на три федеральных округа (Центральный, Приволжский и Уральский) приходится 63% всех основных фондов экономики. Их распределение в разрезе федеральных округов в 2001-2005 гг. оставалось достаточно стабильным. Наиболее существенно увеличилась доля Центрального федерального округа (с 25% в 2001 г. до 26,6% в 2005 г.).

Таблица 4
Структура основных фондов по федеральным округам РФ, % к итогу1 (данные приведены на начало года)
Федеральный округ	Годы
	2001	2002	2003	2004	2005
Центральный	25,0	24,2	23,9	25,8	26,6
Северо-Западный	10,2	9,7	10,0	10,6	10,5
Южный	10,3	9,9	9,5	9,3	9,4
Приволжский	20,4	19,8	19,5	18,8	18,5
Уральский	14,3	17,9	19,3	18,1	17,9
Сибирский	13,2	12,4	12,2	11,7	11,4
Дальневосточный	6,6	6,2	5,6	5,7	5,7
Итого	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
1Российский статистический ежегодник 2006: стат. сб. // Росстат. - М., 2006

Близкой к группировке основных фондов по видам деятельности явля­ется выделение в их составе части, задействованной в отраслях, произво­дящих товары (выделяют фонды промышленности, сельского хозяйства, лесного хозяйства и строительства), и в отраслях, оказывающих услуги:

• обслуживание сельского хозяйства;

• транспорт;

• связь;

• торговля и общественное питание;

• оптовая торговля продукцией производственно-технического на­значения;

• заготовки;

• информационно-вычислительное обслуживание;

• жилищное хозяйство;

• коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения;

• здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение;

• образование;

• культура и искусство;

• наука и научное обслуживание;

• финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение, управление, общественные объединения.

Результаты сводной группировки по этому признаку приводятся в официальных публикациях по регионам и России в целом. На начало 2005 г. 70,6% основных фондов в Российской Федерации приходилось на фонды отраслей, оказывающих рыночные и нерыночные услуги (из них 32,6% на транспорт и связь), а 29,4% - на фонды отраслей, производящих товары, среди которых большая часть - это фонды промышленности. Такое неравномерное распределение объясняется в первую очередь тем, что в самом объеме основных фондов в последнее время стала преобладать их нематериальная часть. Роль нематериальных активов в экономике, основанной на знаниях, неуклонно растет, что требует детализированного представления информации о них.

Группировка основных фондов на микроуровне осуществляется по следующим классификационным признакам: сфере применения, степени использования, имеющимся правам на объекты.

По сфере применения в составе основных фондов выделяют:

• производственные;

• непроизводственные.

Кроме того, основные фонды делятся:

• на материальные (основные средства);

• нематериальные (нематериальные активы).

Детальному исследованию подвергаются основные средства.

По степени использования основные средства подразделяют на нахо­дящиеся:

• в эксплуатации;

• в запасе (резерве);

• в ремонте;

• на стадии достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации;

• на консервации.

В зависимости от имеющихся у организации прав на объекты основных средств последние подразделяются:

• на принадлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

• находящиеся у организации в хозяйственном ведении или оператив­ном управлении (в том числе сданные в аренду, переданные в безвозмездное пользование, переданные в доверительное управление);

• полученные в аренду;

• полученные организацией в безвозмездное пользование;

• полученные организацией в доверительное управление.

При подробном изучении эффективности использования производственных основных фондов выделяют их активную и пассивную часть. Отнесение объектов к активным или пассивным основным фондам условно и зависит от специфики отрасли хозяйствования. Однако в большинстве случаев к активным основным фондам относят транспортные средства, машины и оборудование.

Динамика основных фондов российской экономики характеризуется индексами их физического объема. Такая информация публикуется по экономике в целом и видам экономической деятельности (табл. 5).

Таблица 5
Индексы физического объема основных фондов по видам экономической деятельности, % к предыдущему году1 (в сопоставимых ценах)
Вид экономической деятельности	Годы
	2004	2005
Экономика в целом	100,9	101,1
В том числе:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	97,6	97,8
рыболовство, рыбоводство	99,5	99,4
добыча полезных ископаемых	101,8	101,7
обрабатывающие производства	101,1	101,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	99,5	99,6
строительство	97,8	98,1
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	103,6	104,7
гостиницы и рестораны	102,7	101,9
транспорт и связь	101,6	102,0
финансовая деятельность	107,0	107,0
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	101,7	101,7
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	103,0	103,3
образование	100,3	100,5
здравоохранение и предоставление социальных услуг	100,6	100,8
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	101,5	101,7
1Российский статистический ежегодник. 2006 : стат. сб. // Росстат – М., 2006.

Накопление основных фондов в экономике происходит медленными темпами (обычно не более 3-4% в год). В табл. 5 показано, что в 2004 г. темп прироста составил +0,9%, в 2005 г. - +1,1%. В 2005 г. быстрее всего увеличивалось количество основных фондов в сфере финансовой деятель­ности (+7% за год). Далее следуют оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (+4,7%) и государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение (+3,3%). По остальным видам экономической деятельности наблюдался либо незначи­тельный рост, либо даже снижение объема основных фондов.