!!Экзамен зачет 2023 год / Иоффе Обязательственное право
.pdfв малом каботаже с соблюдением правил, которые почти ничем не отличаются от соответствующих норм в обла сти речных перевозок.
Особое внимание уделяется обеспечению мореходности судна (ст. 129 КТМ). Судно признается мореходным, если оно, во первых, годно к плаванию и, во вторых, способно выполнить данную перевозку. Перевозчик обязан забла говременно, до начала рейса, привести судно в состояние, годное к плаванию, надлежащим образом снарядить его, укомплектовать экипажем и снабдить всем необходимым, а также привести трюмы и все другие помещения (кладо вые, холодильники и т. п.) в состояние, обеспечивающее надлежащий прием, перевозку и сохранность груза. При обнаружении немореходности судно считается неподан ным со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если же по договору предусматривается подача строго опре деленного судна, его замена допустима только с согласия грузоотправителя, кроме случаев, когда она вызывается технической необходимостью, выявившейся после начала погрузки (ст. 131 КТМ). Однако при плановом характере морских перевозок за пароходством признается право заменить судно, предусмотренное по графику, другим, полностью удовлетворяющим условиям перевозки дан ного груза и требованиям о его доставке в пункт назначе ния в установленные сроки (п. 24 Общих правил морской перевозки).
Требования о реальном восполнении недоданных пере возочных средств подчиняются в каботажных перевозках на морском транспорте по порядку и срокам их осу ществления тем же правилам, что и на речном транспорте.
Тождественные правила распространяются на обя зательства реально выполнить план и в отношениях по воздушной и автомобильной перевозкам. При этом план автомобильной перевозки считается нарушенным, если автотранспортное предприятие не подало перевозочные средства в установленные сроки либо предоставило неисправный подвижной состав или непригодный к пере возке данного груза (ст. ст. 36, 44 УАТ). Объем ответ ственности автотранспортных предприятий не умень шается и при последующем восполнении недоданных перевозочных средств. Если же не поданы или поданы с просрочкой оплачиваемые по повременному тарифу автомобили, подача которых предусмотрена годовым
591
договором или разовым заказом, перевозчик уплачивает штраф в размере 10% стоимости пользования автомо билем за все время или за время просрочки (ст. 130 УАТ).
Предъявление груза к перевозке в плановых обяза тельствах или консенсуальных договорах, а также упла0 та провозной платы в любых договорах перевозки со ставляют одну из важнейших обязанностей грузоотпра вителя.
В отношениях по плановой перевозке обязанность предъявить груз считается выполненной лишь при усло вии, если к перевозке предъявляется груз, обозначенный
в плане. Замена одного груза другим допускается лишь
сособого разрешения транспортного предприятия. В ча стности, начальник железнодорожной станции или речно го пароходства вправе разрешить такую замену в пре делах отдельных групп грузов, перечисленных в номен
клатуре плана (ст. |
36 УЖД, ст. 57 |
УВВТ), Замена гру |
за без разрешения |
приравнивается |
к его непредъявле |
нию с уплатой грузоотправителем штрафов в размерах,
установленных для |
случаев отказа от использования |
|
в предусмотренной планом нормы |
перевозок. Такой же |
|
порядок действует и |
на морском |
транспорте при пере |
возках малого каботажа (п. 21 Общих правил морской перевозки). При перевозках в большом каботаже и в заграничном сообщении грузоотправитель вправе в пре делах своей номенклатуры самостоятельно заменить груз, предупредив о том пароходство не менее чем за 48 часов до подачи судна. Необходимо лишь, чтобы новый груз мог быть перевезен на данном судне и обе спечивал его достаточную загрузку (п. 23 Общих пра вил морской перевозки). В отношениях по неплановым морским перевозкам стороны могут предусмотреть в договоре перечень грузов, предоставив грузоотправите лю право выбора (опцион) любого из них. Для воздуш ной и автомобильной перевозок возможность замены одного груза другим без прямо выраженного согласия перевозчика не предусмотрена, и если вместо указан ного и плане предъявляется другой груз, это равнозна чно его непредъявлению.
Груз должен быть предъявлен вместе с соответ ствующими документами, т. е. с накладной или, когда транспортный документ (например, коносамент) запол
592
няется перевозчиком, — с погрузочным ордером. В не обходимых случаях (см., например, ст. 130 КТМ, ст. 69 УВВТ) грузоотправитель представляет документы, тре буемые санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами. Груз считается сданным только при условии предъявления его вместе с указанными докумен тами. Кроме того, транспортное законодательство возла гает в одних случаях на отправителя, в других — на пе ревозчика маркировку перевозимого груза, способствую щую как его индивидуализации, так и предохранению от возможного ущерба. Обеспечению сохранности предъяв ленных к перевозке грузов, а также правильному разре шению возникающих впоследствии по этому поводу спо ров способствуют их затаривание, определение веса и оценка.
По общему правилу, грузы, нуждающиеся в затарива нии, должны предъявляться в исправной таре и в про тивном случае не принимаются к перевозке (ст. 42 УЖД, ст. 128 КТМ, ст. 71 УВВТ, ст. 95 ВК, ст. 52 УАТ). Прав да, прямой запрет такого рода закреплен лишь в ст. 95 ВК. Но он вытекает также из смысла перечисленных норм всех других транспортных кодексов и уставов, ко торые хотя и не формулируют аналогичного запрета, но разрешают перевозку в нестандартной, однако обеспечи вающей сохранность груза таре, только когда стандарты отсутствуют либо когда перевозятся сельскохозяйствен ные продукты колхозов или потребительской коопера ции. Перевозчик освобождается от ответственности за утрату груза вследствие дефектов тары, только доказав, что они не могли быть замечены по наружному виду при приемке груза к перевозке.
Вес определяется путем взвешивания или в соответст вующих случаях иными способами — по трафарету, стан дарту и т. п. Взвешивание возлагается обычно на ту из сторон, которая обязана выполнять погрузочные работы. Лишь на воздушном транспорте оно, по общему прави лу, лежит на перевозчике (ст. 94 ВК). В то же время перевозчик может проверить вес, определенный грузо отправителем, применяя, как правило, не сплошную, а выборочную проверку (см., например, ст. 399 УЖД). Отправитель вправе сдать груз к перевозке с объявле нием ценности, причем для некоторых видов груза (например, для предметов искусства — картин, статуй
593
и т. п.) объявление ценности обязательно, а для других (например, для навалочных, насыпных, наливных и т. п.) вовсе не допускается. Если ценность объявлена, она определяет максимальные границы ответственности перевозчика за утрату груза. Однако в целях проверки правильности оценки перевозчик вправе потребовать вскрытия оцениваемого груза, а доказав, что действи тельная его стоимость ниже оценки, он будет отвечать лишь в пределах действительной стоимости (см., на пример, ст. 383 ГК, ст. ст. 43, 151 УЖД и др.).
Когда отправителю предоставляются обособленные крытые перевозочные средства (вагоны, контейнеры, трюмы и др.), они, если иное не предусмотрено специ альными правилами, после предъявления груза плом бируются либо самим отправителем, либо транспорт ным предприятием в зависимости от того, кем произве дена погрузка (см., например, ст. 55 УЖД). При пере возках грузов открытым способом (на платформах, автомашинах и др.) применяется защитная маркировка, увязка и т. п. И то и другое имеет существенное прак тическое значение. Так, грузинский консервный трест требовал возложения на дорогу ответственности за об наруженный им бой стеклянных изделий. Поскольку, однако, вагон прибыл за исправными пломбами грузо отправителя, а внешних дефектов тара не имела, ар битраж не счел возможным возлагать ответственность на дорогу. В другом деле истец требовал возмещения стоимости недостачи перевозившегося угля. Учитывая, что вес угля при приемке определялся дорогой, суд удовлетворил предъявленный к ней иск, хотя уголь при был в пункт назначения с ненарушенным известковым окраплением.
Сдаваемый для перевозки груз доставляется в опре деленный пункт и, как правило, адресуется определен ному грузополучателю. Но у отправителя может воз никнуть потребность уже после сдачи груза заменить ранее назначенного грузополучателя без изменения пункта назначения, а иногда грузоотправитель, грузо получатель или ведомство, в которое последний вхо дит, ходатайствует об изменении пункта назначения предъявленного и принятого к перевозке груза (пере адресование груза). Такая возможность на определен ных условиях специально предусматривается законода
594
тельством о железнодорожных и речных перевозках (ст. ст. 59—61 УЖД, ст. ст. 91, 293 УВВТ). Заявление об изменении грузополучателя без изменения пункта на значения принимается, если груз еще не выдан и если грузоотправитель предъявит грузовую квитанцию. Переадресование груза допускается лишь в исключи тельных случаях, не более одного раза и не в обратном направлении, а на речном транспорте, по общему пра вилу, с уплатой штрафа в размере 50 коп. — 1 руб. за каждую переадресованную тонну груза. В случаях за мены грузополучателя или пункта назначения груза ор ганизация, по заявлению которой это сделано, несет ответственность перед первоначальным адресатом за последствия такого изменения и обязана урегулировать расчеты между грузоотправителем, первоначальным адресатом и фактическим получателем груза.
Одна из существенных обязанностей грузоотправи теля заключается во внесении перевозчику провозной платы (на морском транспорте именуемой фрахтом). По общему правилу, провозная плата, размер которой опре деляется тарифами, должна быть внесена в пункте отпра вления одновременно со сдачей груза к перевозке. Нару шение этого требования влечет взыскание с грузоотпра вителя штрафа в размере 1% за каждый день просрочки. Кроме того, перевозчик вправе задержать отправку груза до внесения соответствующих платежей, начислив
всвязи с этим на грузоотправителя дополнительный штраф за вызванный его виной простой тоннажа (ст. 75 УЖД, ст. 87 УВВТ). Тот же принцип, за исключением права задержать отправку груза, действует и на мор ском транспорте. Вместе с тем по соглашению сторон, а
вкаботажных перевозках — если это предусмотрено спе
циальными |
правилами, допускается |
перевод платежей |
с отправителя на получателя груза |
(ст. 154 КТМ). На |
|
воздушном |
транспорте санкции за правонарушения та |
|
кого рода |
не начисляются, но груз считается принятым |
|
к перевозке лишь с момента внесения провозной платы (ст. 86 ВК). Без внесения провозной платы не прини мается к перевозке груз также на автомобильном тран спорте. Но там отступления от этого правила могут выте кать из установленного соглашением сторон порядка без наличных расчетов через банк. Кроме того, автотран спортное предприятие вправе с разрешения своего выше
595
стоящего органа и с взиманием 0,5% за каждый день про срочки от суммы задержанных платежей принять к пе ревозке груз до внесения провозной платы (ст. 103 УАТ).
Помимо провозной платы клиентура транспорта оплачивает по утвержденным ставкам (а когда их нет, то по соглашению сторон) различные иные услуги: по хранению грузов, выполнению погрузочно разгрузочных работ и т. п. Оплата таких услуг возлагается на грузоот правителя или грузополучателя — в зависимости от того, кому они оказаны. Наряду с этим грузополучатель при влекается и к оплате недоборов по провозной плате, вы явленных к моменту выдачи груза. Если определенные платежи должны быть внесены грузополучателем, пере возчик вправе задержать выдачу груза до их погашения, поскольку на транспорте данного вида не установлен по рядок последующих расчетов с клиентурой (ст. 86 УЖД, ст. 95 УВВТ, ст. 154 КТМ). При этом, ввиду обязатель ности приемки груза для получателя, он не вправе укло ниться от платежей даже путем отказа от прибывшего в его адрес груза.
Погрузочно0разгрузочные работы возлагаются либо на перевозчика, либо на клиентов — грузоотправителя в пункте отправления и грузополучателя в пункте вы дачи грузов. Важно, однако, определить не только субъ екта, обязанного произвести погрузочно разгрузочные ра боты, но и конкретное содержание этой обязанности.
Распределение между сторонами обязанностей по по грузочно разгрузочным работам на железнодорожном транспорте зависит от места производства таких работ (ст. 45 УЖД). В пунктах необщего пользования (склады предприятий и иные грузохранилища, находящиеся в их ведении) погрузка и выгрузка осуществляются сред ствами грузоотправителя или грузополучателя, а в пун ктах общего пользования (склады и иные грузохрани лища железнодорожного транспорта) — средствами же лезной дороги. Но и в пунктах общего пользования, если соглашением сторон не предусмотрено иное, некоторые грузы (опасные, скоропортящиеся, перевозимые наливом, насыпью, навалом и т. п.) погружаются и разгружаются грузоотправителем или грузополучателем. Подвижной состав должен загружаться не ниже технических норм, а при их отсутствии — до полной вместимости вагонов, но не выше их грузоподъемности. Платформы загружаются
596
до полного использования габарита, но не выше грузо подъемности с соблюдением технических условий по грузки и крепления грузов. Перегруз, превышающий установленные нормы, подлежит выгрузке (ст. ст. 45, 47, 48 УЖД). Сроки выполнения погрузочно разгрузочных работ устанавливаются МПС СССР в виде определен ного количества часов и минут для соответствующего числа тонн груза данного рода. Эти сроки исчисляются с момента фактической подачи вагонов, о которой не позднее чем за 2 часа контрагент ставится в известность начальником станции. За допущенную просрочку контр агент уплачивает штрафы в размерах, определенных ст. ст. 49, 50, 156, 157 УЖД.
На речном транспорте погрузка и выгрузка произво дятся: а) пароходством — на причалах общего пользова ния, а также на пристанях, где нет таких причалов, или на остановочных пунктах при перевозке грузов на грузо пассажирских судах; б) грузоотправителем или грузопо лучателем — на причалах необщего пользования, на при станских участках и на остановочных пунктах при пере возке грузов на грузовых судах, а также при частичной выгрузке грузов из одного судна в другое или на берег ввиду невозможности подхода к причалам из за недоста точных глубин или по причинам, зависящим от клиента. Погрузочно разгрузочные работы должны быть выпол нены с соблюдением установленных сроков и технических норм. Для подсчета сроков их выполнения необходимо, чтобы контрагент был уведомлен о прибытии судна за 24 часа и о времени подачи судна под погрузку — за 6 часов до фактической подачи. Если уведомление о подаче судна под погрузку не было направлено своевременно, контр агенту предоставляется для подготовки к работе срок до 4 часов, а в тех пунктах, где у него имеются постоянные причалы, оборудованные механизмами и укомплектован ные грузчиками, 2 часа (ст. ст. 83 86 УВВТ). В отно шениях по погрузке и выгрузке при речных перевозках применяется, в отличие от железнодорожного транспорта, система не только штрафов, но и премий, выплачиваемых за досрочное выполнение погрузочно разгрузочных работ. Вместе с тем пароходство имеет право, предупредив гру зоотправителя об отправлении судна за 5 часов, начать рейс, хотя бы погрузка не была завершена (ст. ст. 83 86, 200 УВВТ).
597
Что касается предприятий воздушного транспорта, то на них в обязательном порядке возлагается погрузка и выгрузка тяжеловесных и громоздких грузов. Но практи чески они берут на себя выполнение всех погрузочно раз грузочных работ, за исключением случаев, когда иное прямо предусмотрено соглашением сторон, причем даже порученные клиенту погрузочно разгрузочные работы производятся под контролем воздушно транспортного предприятия. Наоборот, в отношениях по автомобильным перевозкам погрузочно разгрузочные работы выполняют ся, как правило, клиентом, если иное не предусмотрено соглашением сторон или если эти работы производятся не на грузовой автостанции, а в другом месте. Сроки для погрузки и выгрузки груза, а также штрафы за их нару шение определены УАТ и Едиными тарифами на автомо бильные перевозки (ст. 379 ГК).
Своеобразные нормы относительно погрузки и выг рузки груза действуют на морском транспорте, где они строятся по разному для плановых и иных перевозок (ст. ст. 112 114, 132, 134 137 КТМ, пп. 37, 38, 40 Об щих правил морской перевозки). Но так как перевозки грузов советских организаций, осуществляемые вне и сверх плана, после принятия поданных на них заявок подчиняются правилам о плановых перевозках, то прак тически названные различия проявляются в зависимости от того, связана или не связана данная перевозка с ино странным элементом.
В случаях такой связи обязанности по выполнению погрузочно разгрузочных работ распределяются между сторонами в договоре. При этом, по общему правилу, погрузка груза на борт судна и его выгрузка должны быть осуществлены контрагентом транспортного пред приятия. Точнее говоря, контрагент подает груз к борту судна так, чтобы его можно было взять погрузочными механизмами, а выгружается он судовыми механиз мами через борт судна. Сама же укладка груза на
судне |
(стивидорные |
работы) возлагается на перевоз |
чика, |
если иное не установлено соглашением сторон. |
|
Но и |
при наличии |
такого соглашения ответственность |
за надлежащее размещение груза на судне (штивка) несет перевозчик. Распределение тех же обязанностей вне сопряженности с иностранным элементом опреде лено в п. 37 Общих правил морской перевозки: по
598
грузку и выгрузку производит порт (портовый пункт) а местах, которые открыты для выполнения им грузовых операций собственными силами, а в остальных слу чаях грузоотправитель или грузополучатель.
О сроке подачи судна для грузовых операций клиент уведомляется заблаговременно, в советских портах за 4 часа до прибытия судна, а если судно подано без уведомления, контрагенту предоставляется на подго товку к работе срок до 4 часов. В основу расчета по грузочно разгрузочного времени кладутся утвержденные нормы. В отношениях с иностранной клиентурой нормы на погрузку в разгрузку определяются в договоре либо применяются обычно принятые в данном порту нормы, если договором этот вопрос не решен. В тех же отноше
ниях |
погрузочно разгрузочное |
время |
рассчитывается |
либо |
по текущим календарным |
дням, |
и тогда учиты |
ваются также праздничные и непогожие дни, либо на основе рабочих дней, и тогда праздничные и непогожие дни из расчета исключаются независимо от того, как они были использованы фактически.
В отношениях с советскими организациями за про стой судна вследствие задержки погрузочно разгрузоч ных работ взыскивается штраф в размере, установлен ном тарифом для каботажных перевозок, а в загранич ном сообщении в специально определенном для этих случаев размере. При досрочной погрузке или выгрузке груза клиентуре выплачивается премия в размере по ловины штрафа, который за то же время был бы взы скан ввиду просрочки.
В отношениях с иностранным элементом погрузка должна быть завершена в пределах обусловленного срока сталийного времени. Стороны могут догово риться о продолжительности по истечении сталийного времени срока ожидания (простоя) контрсталийного времени, которое при отсутствии их соглашения опреде ляется на основе обычаев, принятых в данном порту. Если в пределах сталийного времени погрузка не будет завершена, перевозчик обязан выжидать до момента истечения контрсталийного времени. При незавершенно сти погрузки и к этому моменту он вправе либо предо ставить грузоотправителю новый дополнительный срок для завершения погрузочных работ (сверхконтрсталий0 ное время), либо отправить судно в рейс с имеющимся
599
грузом и взыскать мертвый фрахт (провозную плату за фактически не погруженный груз). Однако когда фрах туется судно в целом и груз доставлен отправителем до истечения срока погрузки и простоя, перевозчик не мо жет отправить судно в плавание и должен ожидать до тех пор, пока погрузка не будет завершена, приобретая право на компенсацию понесенных убытков.
В тех же отношениях взимается плата за задержку погрузочно разгрузочных работ и выплачивается премия за их досрочное выполнение. Для указанных выплат здесь применяются такие обозначения, как диспач (пре мия), демередж (плата за контрсталийное время) и де0 теншен (плата за сверхконтрсталийное время). Размер детеншен всегда определяется соглашением сторон, так как и сверхконтрсталийное время может быть предостав
лено |
только |
на основе их соглашения. Демередж |
|||
и |
диспач, не |
предусмотренные |
соглашением |
сторон, |
|
определяются |
согласно ставкам, |
обычно принятым |
|||
в данном порту, а при их отсутствии демередж |
исчис |
||||
ляется |
исходя |
из расходов по содержанию судна |
|||
с |
экипажем и |
диспач — в половинном размере деме |
|||
реджа.
Расчеты по штрафам и премиям опираются на точ ный учет погрузочно разгрузочного времени. В иност ранных портах этот расчет фиксируется в документе, ко торый именуется таймшитом.
Сроки доставки грузов зависят от особенностей работы транспорта данного вида и не всегда определя ются в нормативном порядке. В частности, на автомо бильном транспорте действующие правила устанав ливают сроки доставки грузов только для междугород ных перевозок, а в остальных случаях они могут быть обусловлены в договоре (ст. 380 ГК, ст. 69 УАТ). УАТ формулирует лишь общую обязанность перевозчика до ставить груз по кратчайшему маршруту, допуская откло нение от него, только когда по дорожным условиям бо лее рациональна перевозка с увеличением пробега. Но если, принимая заявку (заказ) на перевозку, перевозчик не поставил об этом в известность грузоотправителя, про возная плата взыскивается не за фактическое, а только за кратчайшее расстояние (ст. 70 УАТ). За просрочку в доставке груза при междугородных перевозках авто
600
