!Экзамен зачет учебный год 2023-2024 / Бюджетный кодекс РФ_Поглавный комментарий
.pdf
Содержание
Часть вторая. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации
Глава 3. |
Бюджетная система Российской Федерации .................... |
58 |
|
|
Статья 10. |
Структура бюджетной системы |
|
|
|
Российской Федерации ............................. |
58 |
|
Статья 11. |
Правовая форма бюджетов ....................... |
58 |
|
Статья 12. |
Финансовый год ........................................ |
59 |
|
Статья 13. |
Федеральный бюджет и бюджеты |
|
|
|
государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
Российской Федерации ............................. |
59 |
|
Статья 14. |
Бюджет субъекта |
|
|
|
Российской Федерации и бюджет |
|
|
|
территориального государственного |
|
|
|
внебюджетного фонда ............................... |
59 |
|
Статья 15. |
Местный бюджет ....................................... |
60 |
|
Статья 16. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ .............................. |
61 |
|
Статья 17. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................... |
61 |
|
Комментарий к главе 3..................................................... |
61 |
|
|
Глава 4. |
Бюджетная классификация |
|
|
|
Российской Федерации .............................. |
70 |
|
Статья 18. |
Бюджетная классификация |
|
|
|
Российской Федерации .............................. |
70 |
|
Статья 19. |
Состав бюджетной классификации |
|
|
|
Российской Федерации .............................. |
71 |
|
Статья 20. |
Классификация доходов бюджетов............. |
71 |
|
Статья 21. |
Классификация расходов бюджетов ........... |
74 |
|
Статья 22. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................... |
80 |
|
Статья 23. |
Классификация источников |
|
|
|
финансирования дефицитов бюджетов ..... |
80 |
851
Содержание |
|
|
Статья 23.1. |
Классификация операций сектора |
|
|
государственного управления..................... |
81 |
Статьи 24–27. Утратили силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................... |
83 |
Комментарий к главе 4..................................................... |
83 |
|
Глава 5. Принципы бюджетной системы |
|
|
Российской Федерации .................................................. |
104 |
|
Статья 28. |
Перечень принципов бюджетной |
|
|
системы Российской Федерации ............. |
104 |
Статья 29. |
Принцип единства бюджетной системы |
|
|
Российской Федерации ........................... |
105 |
Статья 30. |
Принцип разграничения доходов, |
|
|
расходов и источников финансирования |
|
|
дефицитов бюджетов между бюджетами |
|
|
бюджетной системы |
|
|
Российской Федерации ............................ |
106 |
Статья 31. |
Принцип самостоятельности бюджетов ... |
106 |
Статья 31.1. |
Принцип равенства бюджетных прав |
|
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
муниципальных образований .................. |
108 |
Статья 32 |
Принцип полноты отражения доходов, |
|
|
расходов и источников финансирования |
|
|
дефицитов бюджетов................................ |
108 |
Статья 33. |
Принцип сбалансированности бюджета .. |
108 |
Статья 34. |
Принцип результативности |
|
|
и эффективности использования |
|
|
бюджетных средств .................................. |
109 |
Статья 35. |
Принцип общего (совокупного) |
|
|
покрытия расходов бюджетов................... |
109 |
Статья 36. |
Принцип прозрачности (открытости)....... |
110 |
Статья 37. |
Принцип достоверности бюджета ............ |
110 |
Статья 38. |
Принцип адресности и целевого |
|
|
характера бюджетных средств ................... |
111 |
Статья 38.1. |
Принцип подведомственности |
|
|
расходов бюджетов .................................... |
111 |
Статья 38.2. |
Принцип единства кассы .......................... |
111 |
Комментарий к главе 5................................................... |
112 |
|
852
|
Содержание |
|
Раздел II. Доходы бюджетов |
|
|
Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов ........................ |
136 |
|
Статья 39. |
Формирование доходов бюджетов ............ |
136 |
Статья 40. |
Зачисление доходов в бюджет.................... |
136 |
Статья 41. |
Виды доходов бюджетов ............................ |
137 |
Статья 42. |
Доходы от использования имущества, |
|
|
находящегося в государственной |
|
|
или муниципальной собственности .......... |
139 |
Статья 43. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................. |
140 |
Статьи 44–45. Утратили силу. — Федеральный закон |
|
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ........................... |
140 |
Статья 46. |
Штрафы и иные суммы |
|
|
принудительного изъятия......................... |
140 |
Статья 47. |
Собственные доходы бюджетов................ |
145 |
Статья 48. |
Утратила силу. — Федеральный закон |
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ........................... |
146 |
Комментарий к главе 6................................................... |
146 |
|
Глава 7. Доходы федерального бюджета ...................................... |
162 |
|
Статья 49. |
Утратила силу. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ........................... |
162 |
Статья 50. |
Налоговые доходы |
|
|
федерального бюджета ............................. |
162 |
Статья 51. |
Неналоговые доходы |
|
|
федерального бюджета ............................. |
164 |
Статья 52. |
Утратила силу. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ........................... |
166 |
Статья 53. |
Полномочия Российской Федерации |
|
|
по формированию доходов бюджетов ...... |
167 |
Статья 54. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................. |
167 |
Комментарий к главе 7................................................... |
167 |
|
Глава 8. Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации .... |
175 |
|
Статья 55. |
Утратила силу. — Федеральный закон |
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ............................ |
175 |
853
Содержание |
|
|
Статья 56. |
Налоговые доходы бюджетов |
|
|
субъектов Российской Федерации ............ |
175 |
Статья 57. |
Неналоговые доходы |
|
|
бюджетов субъектов |
|
|
Российской Федерации ........................... |
180 |
Статья 58. |
Полномочия субъектов |
|
|
Российской Федерации |
|
|
по установлению нормативов |
|
|
отчислений от федеральных |
|
|
и региональных налогов |
|
|
и сборов в местные бюджеты ................... |
183 |
Статья 59. |
Полномочия субъектов |
|
|
Российской Федерации |
|
|
по формированию доходов |
|
|
бюджетов субъектов |
|
|
Российской Федерации ............................ |
185 |
Комментарий к главе 8................................................... |
185 |
|
Глава 9. Доходы местных бюджетов ............................................ |
198 |
|
Статья 60. |
Утратила силу. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 20.08.2004 № 120-ФЗ ........................... |
198 |
Статья 61. |
Налоговые доходы |
|
|
бюджетов поселений ................................ |
198 |
Статья 61.1. |
Налоговые доходы |
|
|
муниципальных районов.......................... |
199 |
Статья 61.2. |
Налоговые доходы бюджетов |
|
|
городских округов .................................... |
201 |
Статья 62. |
Неналоговые доходы |
|
|
местных бюджетов.................................... |
202 |
Статья 63. |
Полномочия муниципального |
|
|
района по установлению |
|
|
нормативов отчислений |
|
|
от федеральных, региональных |
|
|
и местных налогов и сборов |
|
|
в бюджеты поселений............................... |
207 |
Статья 64. |
Полномочия муниципальных |
|
|
образований по формированию |
|
|
доходов местных бюджетов ...................... |
207 |
Комментарий к главе 9................................................... |
208 |
|
854
|
Содержание |
|
Раздел III. Расходы бюджетов |
|
|
Глава 10. Общие положения о расходах бюджетов ....................... |
216 |
|
Статья 65. |
Формирование расходов бюджетов ........... |
216 |
Статьи 66–68. Утратили силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ .............................. |
216 |
Статья 69. |
Бюджетные ассигнования ......................... |
216 |
Статья 69.1. |
Бюджетные ассигнования на оказание |
|
|
государственных (муниципальных) |
|
|
услуг (выполнение работ).......................... |
217 |
Статья 69.2. |
Государственное |
|
|
(муниципальное) задание.......................... |
218 |
Статья 70. |
Обеспечение выполнения функций |
|
|
казенных учреждений .............................. |
220 |
Статья 71. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................. |
221 |
Статья 72. |
Размещение заказов на поставки |
|
|
товаров, выполнение работ, |
|
|
оказание услуг для государственных |
|
|
или муниципальных нужд ........................ |
221 |
Статья 73. |
Реестры закупок ...................................... |
222 |
Статья 74. |
Предоставление средств |
|
|
из бюджетов при выполнении условий .... |
222 |
Статья 74.1. |
Бюджетные ассигнования |
|
|
на социальное обеспечение населения..... |
223 |
Статьи 75–77. Утратили силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ. ............................ |
223 |
Статья 78. |
Предоставление субсидий юридическим |
|
|
лицам (за исключением субсидий |
|
|
государственным (муниципальным) |
|
|
учреждениям), индивидуальным |
|
|
предпринимателям, физическим |
|
|
лицам — производителям товаров, |
|
|
работ, услуг............................................... |
223 |
Статья 78.1. |
Предоставление субсидий |
|
|
некоммерческим организациям, |
|
|
не являющимся казенными |
|
|
учреждениями .......................................... |
225 |
855
Содержание |
|
|
|
|
Статья 79. |
Бюджетные инвестиции в объекты |
|
|
|
государственной и муниципальной |
|
|
|
собственности ......................................... |
226 |
|
Статья 80. |
Предоставление бюджетных инвестиций |
|
|
|
юридическим лицам, не являющимся |
|
|
|
государственными и муниципальными |
|
|
|
учреждениями и государственными |
|
|
|
или муниципальными |
|
|
|
унитарными предприятиями ................... |
229 |
|
Статья 81. |
Резервные фонды исполнительных |
|
|
|
органов государственной власти |
|
|
|
(местных администраций)........................ |
230 |
|
Статья 81.1. |
Резервный фонд субъекта |
|
|
|
Российской Федерации ............................ |
232 |
|
Статья 82. |
Резервный фонд Президента |
|
|
|
Российской Федерации ........................... |
232 |
|
Статья 83. |
Осуществление расходов, |
|
|
|
не предусмотренных бюджетом................ |
233 |
|
Комментарий к главе 10 ................................................. |
233 |
|
Глава 11. Расходные обязательства Российской Федерации, |
|
||
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
|
муниципальных образований .......................................... |
247 |
|
|
Статья 84. |
Расходные обязательства |
|
|
|
Российской Федерации ........................... |
247 |
|
Статья 85. |
Расходные обязательства субъекта |
|
|
|
Российской Федерации ........................... |
249 |
|
Статья 86. |
Расходные обязательства |
|
|
|
муниципального образования ................. |
252 |
|
Статья 87. |
Реестры расходных обязательств .............. |
255 |
|
Комментарий к главе 11 ................................................. |
256 |
|
|
Раздел IV. Сбалансированность бюджетов |
|
|
Глава 12. |
Профицит бюджета и порядок его использования. |
|
|
|
Исключена. — Федеральный закон |
|
|
|
от 05.08.2000 № 116-ФЗ ................................................ |
264 |
|
Глава 13. |
Дефицит бюджета и источники его финансирования..... |
264 |
|
|
Статьи 89–90. Утратили силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
|
|
Федеральный закон |
|
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................. |
264 |
856
|
Содержание |
|
Статья 91. |
Исключена. — Федеральный закон |
|
|
от 05.08.2000 № 116-ФЗ ........................... |
264 |
Статья 92. |
Дефицит федерального бюджета .............. |
264 |
Статья 92.1. |
Дефицит бюджета субъекта |
|
|
Российской Федерации, |
|
|
дефицит местного бюджета ...................... |
265 |
Статья 93. |
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
Федеральный закон |
|
|
от 26.04.2007 № 63-ФЗ ............................. |
266 |
Статья 93.1. |
Зачисление средств |
|
|
от продажи акций |
|
|
и иных форм участия |
|
|
в капитале, находящихся |
|
|
в государственной |
|
|
или муниципальной собственности, |
|
|
от реализации государственных запасов |
|
|
драгоценных металлов |
|
|
и драгоценных камней ............................. |
267 |
Статья 93.2. |
Бюджетные кредиты ................................ |
267 |
Статья 93.3. |
Предоставление бюджетных |
|
|
кредитов бюджетам субъектов |
|
|
Российской Федерации, |
|
|
местным бюджетам .................................. |
272 |
Статья 93.4. |
Особенности исполнения |
|
|
денежных требований |
|
|
по обязательствам перед |
|
|
Российской Федерацией .......................... |
273 |
Статья 93.5. |
Бюджетные кредиты за счет |
|
|
средств целевых иностранных |
|
|
кредитов (заимствований) ....................... |
275 |
Статья 94. |
Источники финансирования дефицита |
|
|
федерального бюджета ............................. |
275 |
Статья 95. |
Источники финансирования |
|
|
дефицита бюджета субъекта |
|
|
Российской Федерации ............................ |
279 |
Статья 96. |
Источники финансирования |
|
|
дефицита местного бюджета .................... |
281 |
Комментарий к главе 13 ................................................. |
283 |
|
857
Содержание |
|
|
Глава 13.1. Стабилизационный фонд Российской Федерации |
|
|
Утратила силу с 1 января 2008 года. — |
|
|
Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ .................. |
312 |
|
Глава 13.2. Использование нефтегазовых доходов |
|
|
федерального бюджета.................................................... |
312 |
|
Статья 96.6. |
Нефтегазовые доходы |
|
|
федерального бюджета .............................. |
312 |
Статья 96.7. |
Ненефтегазовый дефицит |
|
|
федерального бюджета .............................. |
313 |
Статья 96.8. |
Нефтегазовый трансферт .......................... |
313 |
Статья 96.9. |
Резервный фонд ....................................... |
314 |
Статья 96.10. |
Фонд национального благосостояния ...... |
315 |
Статья 96.11. |
Управление средствами |
|
|
Резервного фонда и Фонда |
|
|
национального благосостояния ................ |
315 |
Статья 96.12. |
Учет и отчетность по операциям |
|
|
с нефтегазовыми доходами |
|
|
федерального бюджета .............................. |
319 |
Комментарий к главе 13.2 .............................................. |
320 |
|
Глава 14. Государственный и муниципальный долг ....................... |
323 |
|
Статья 97. |
Государственный долг |
|
|
Российской Федерации ........................... |
323 |
Статья 98. |
Структура государственного долга |
|
|
Российской Федерации, виды |
|
|
и срочность долговых обязательств |
|
|
Российской Федерации ............................ |
323 |
Статья 98.1. |
Прекращение долговых обязательств |
|
|
Российской Федерации, выраженных |
|
|
в валюте Российской Федерации, |
|
|
и их списание с государственного |
|
|
долга Российской Федерации................... |
325 |
Статья 99. |
Структура государственного долга |
|
|
субъекта Российской Федерации, |
|
|
виды и срочность долговых обязательств |
|
|
субъекта Российской Федерации ............. |
326 |
Статья 99.1. |
Прекращение долговых обязательств |
|
|
субъекта Российской Федерации, |
|
|
выраженных в валюте |
|
|
Российской Федерации, и их списание |
|
858
|
Содержание |
|
|
с государственного долга |
|
|
субъекта Российской Федерации ............. |
328 |
Статья 100. |
Структура муниципального долга, |
|
|
виды и срочность муниципальных |
|
|
долговых обязательств ............................. |
329 |
Статья 100.1. |
Прекращение муниципальных |
|
|
долговых обязательств, выраженных |
|
|
в валюте Российской Федерации, |
|
|
и их списание с муниципального долга ... 330 |
|
Статья 101. |
Управление государственным |
|
|
и муниципальным долгом ........................ |
331 |
Статья 102. |
Ответственность по долговым |
|
|
обязательствам Российской Федерации, |
|
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
муниципальных образований................... |
332 |
Статья 103. |
Осуществление государственных |
|
|
и муниципальных заимствований ........... |
332 |
Статья 104. |
Заимствования и гарантии |
|
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
муниципальных образований |
|
|
в иностранной валюте.............................. |
336 |
Статья 105. |
Реструктуризация долга ........................... |
337 |
Статья 106. |
Предельный объем заимствований |
|
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
муниципальных заимствований ............... |
338 |
Статья 107. |
Предельный объем государственного |
|
|
долга субъекта Российской Федерации, |
|
|
муниципального долга ............................. |
338 |
Статья 108. |
Программа государственных внешних |
|
|
заимствований Российской Федерации ... |
340 |
Статья 108.1. |
Программа государственных |
|
|
гарантий Российской Федерации |
|
|
в иностранной валюте ............................. |
342 |
Статья 108.2. Программа государственных |
|
|
|
внешних заимствований субъекта |
|
|
Российской Федерации ........................... |
343 |
Статья 109. |
Внесение изменений в программу |
|
|
государственных внешних |
|
|
заимствований Российской Федерации |
|
|
и программу государственных |
|
859
Содержание
|
гарантий Российской Федерации |
|
|
в иностранной валюте ............................. |
343 |
Статья 110. |
Программа государственных |
|
|
внутренних заимствований |
|
|
Российской Федерации ........................... |
345 |
Статья 110.1. |
Программа государственных |
|
|
внутренних заимствований |
|
|
субъекта Российской Федерации, |
|
|
муниципальных заимствований .............. |
345 |
Статья 110.2. |
Программа государственных |
|
|
гарантий Российской Федерации, |
|
|
государственных гарантий |
|
|
субъектов Российской Федерации, |
|
|
муниципальных гарантий |
|
|
в валюте Российской Федерации ............ |
346 |
Статья 111. |
Предельные объемы расходов |
|
|
на обслуживание государственного |
|
|
долга субъекта Российской Федерации |
|
|
или муниципального долга ...................... |
347 |
Статья 112. |
Превышение предельного объема долга |
|
|
субъекта Российской Федерации или |
|
|
муниципального долга и предельных |
|
|
объемов расходов на обслуживание |
|
|
государственного долга субъекта |
|
|
Российской Федерации или |
|
|
муниципального долга ............................. |
348 |
Статья 112.1. |
Просроченная задолженность |
|
|
по долговым обязательствам |
|
|
субъекта Российской Федерации, |
|
|
муниципального образования ................. |
348 |
Статья 113. |
Отражение в бюджетах поступлений |
|
|
средств от заимствований, погашения |
|
|
государственного или муниципального |
|
|
долга, возникшего из заимствований, |
|
|
и расходов на его обслуживание .............. |
349 |
Статья 114. |
Выпуск государственных |
|
|
и муниципальных ценных бумаг .............. |
350 |
Статья 115. |
Государственные |
|
|
и муниципальные гарантии ..................... |
351 |
Статья 115.1. |
Особенность государственной |
|
|
или муниципальной гарантии, |
|
|
предоставляемой в обеспечение |
|
860