- •Прокурорский надзор
- •1. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.
- •2. Прокурорский надзор как отрасль права
- •3. Прокурорский надзор как наука
- •4. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
- •2. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. История прокуратуры
- •1) До петра
- •2) Петр I
- •3) Елизавета петровна и екатерина II
- •3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •6. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •7. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •9. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •10. Система органов прокуратуры рф.
- •11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры3
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •12. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •13. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •IV. Специализированные прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •14. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •15. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •I. Понятие принципов.
- •II. Виды принципов.
- •1) Принцип профилирующей надзорной специализации деятельности органов прокуратуры.
- •2) Принцип независимости прокуроров от внешнего воздействия.
- •3) Принцип внепартийности органов прк.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •17. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •19. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •20. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •25. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •26. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •1. Оганы дознания
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •1. Надзор за порядком разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях;
- •Часть 1 статьи 140 упк – исчерпывающий перечень поводов к вуд:
- •30. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •31. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •32. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •33. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •34. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •35. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •36. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •1. Задержание
- •2. Обыск и выекмка
- •3. Контроль и запись телефонных переговоров
- •Уголовное судопроизводство
- •37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
- •Прокурор в I инстанции
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Судебное следствие с присяжными (ст. 335)
- •3. Прения с присяжными (ст. 336)
- •3.1. Постановка вопросов перед присяжными (ст. 338)
- •3.2. Вынесение вердикта.
- •2. Особый порядок
- •43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •1. Обший порядок.
- •2. Предварительное слушание.
- •44. Речь государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •5) Залог;
- •6) Домашний арест;
- •1. Заключение под стражу
- •2. Залог
- •3. Домашний арест
- •4.Личное поручительство
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Арбитражный процесс
- •51. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по I инстанции.
43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
Дело поступает в суд => в течение 30 дней (14 если подсудимый под стражей) суд должен принять 1 из 3 вариантов решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания => прекращение/прокурору/приостановление и т.д.;
3) о назначении судебного заседания.
Общая характеристика стадий.
I судебная стадия – промежуточная техническая стадия между п/с и судебным разбирательством
Название до революции «предание суду».
2 подхода:
1)
Суд обязан
рассмотреть
дело, которое ему направлено => «предание
суду обвинительной
властью»
=> нет стадии
подготовки,
только техническа подготовка.
2) Суд обязан только решить есть основания для разбирательства или нет => «предание суду судебной властью» => решение о передаче дела в суд для разбирательства, но также дело может быть прекращено => альтернатива, поэтому стадия подготовки должна быть
А. всем занимается 1 суд (Россия, СССР).
Б. 2 суда: один решает о предании к суду, а второй решает дело по существу (Большое и Мало жюри в США, до революции в РФ).
Цели: 1) Контроль (фильтр) (проверить основания к ВУД, правильность меры пресечения, меры обеспечения возмещения вреда и т.д.)
2) Подготовить дело к разбирательству
Вопросы, подлежащие выяснению
1) подсудно ли уголовное дело данному суду;
2) вручены ли копии ОЗ или ОА;
3) подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
4) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы (о присяжных, о рассмотрение 3 судьями, об особом порядке с согласием);
5) приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества;
6) имеются ли основания проведения предварительного слушания,
!!! Судья не может рассматривать дело по существу на этой стадии.
Процессуальная форма подготовки.
2 формы:
1) Общий порядок (судья принимает решение в своём кабинете = 90%)
2) Предварительное слушание (специальное судебное заседание за закрытыми дверями = 10 %)
1. Обший порядок.
Если
дело не передаётся
по подсудности,
и не надо назначать предварительно
слушание,
то судья принимает решения о назначении
судебного заседания => постановление
о назанчении судебного заседания
После назначения дела к разбирательству:
Судья обеспечивает вызов лиц, указанных сторонами, в суд (232)
+иные меры для подготовки заседания => в Постановлении Пленум ВС 22.12.2009 (вызов переводчика и т.д.)
Сроки: С момента постановления о назначении заседания и судебным разбирательством не м.б. больше 14 дней (30 дней, где есть присяжные), но не ранее 7 дней с момента вручения копии ОЗ/ОА обвиняемому.
2. Предварительное слушание.
Основания (ч.2 ст. 229 УПК):
1)
при наличии ходатайства
стороны об исключении
доказательства
(ходатайство
направляется в течение 3 суток со дня
получения копии ОЗ/ОА после направленяи
материалов в суд) (ч.3 ст. 229 УПК),
2)
при наличии основания
для возвращения УГ дела прокурору
(237 УПК - суд возвращает дело прокурору
для устранения нарушений закона) =>
только по формальным основания, а не
фактическим
косякам
3) при наличии основания для приостановления/прекращения УГ дела
4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства без обвиняемого (заочно), если он за границей и/или уклоняется от явки в суд по тяжким и особотяжким (ч. 5 ст. 247 УПК);
5) для решения вопроса о рассмотрении УГ дела судом с участием присяжных заседателей;
6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило УГ дело, за ранее совершенное им преступление.
7) сроки содержания под стражей подходят к концу и нужно разрешит вопрос об этом (постановление КС)
Порядок проведения (ст. 234 УПК):
Провдится судьёй единолично. Ведётся протокол.
Явка участников:
Стороные уведомляются о предварительном слушании не позднее 3 дней до его начала.
Неявка участников => не препятствие, кроме неявки обвиняемого.
2
случая, когда можно без обвиняемого:
1) по его ходатайству (ч.3 ст. 234 УПК)
2) по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд, если не был привлечён в иностранном гос-ве (ч. 5 ст. 247 УПК).
Виды судебных решений на предварительном слушание (ст. 236):
1) о направлении УГ дела по подсудности в случае, если прокурор изменил обвинение в ходе предварительного слушания (ч.5 ст. 236);
2) о возвращении УГ дела прокурору;
3) о приостановлении производства по УГ делу;
4) о прекращении УГ дела;
5) о назначении судебного заседания;
6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило УГ дело, за ранее совершенное им преступление;
7) о выделении/невозможности выделения УГ дела в отдельное производство, если суд несколько подсудимых и один из них согласен на суд присяжных, а другой возражает (ч. 2 ст. 325 УПК)