- •Прокурорский надзор
- •1. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •1. Прокурорский надзор как вид государственной деятельности.
- •2. Прокурорский надзор как отрасль права
- •3. Прокурорский надзор как наука
- •4. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
- •2. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры. История прокуратуры
- •1) До петра
- •2) Петр I
- •3) Елизавета петровна и екатерина II
- •3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;
- •6. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •7. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •8. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •9. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •1. Запросы о правовой помощи
- •2. Исполнение запроса в рф (ст. 457 упк)
- •3. Направление материалов уг дела за границу
- •10. Система органов прокуратуры рф.
- •11. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры3
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •12. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •13. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •IV. Специализированные прокуратуры
- •1. Природоохранные прокуратуры.
- •2. Прокуратуры по надзору за исполнением законов в особо режимных объектах.
- •3. Прокуратуры по исправительным учреждениям.
- •14. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
- •15. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •I. Понятие принципов.
- •II. Виды принципов.
- •1) Принцип профилирующей надзорной специализации деятельности органов прокуратуры.
- •2) Принцип независимости прокуроров от внешнего воздействия.
- •3) Принцип внепартийности органов прк.
- •16. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •17. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •I. Конституция.
- •II. Фз «о прокуратуре».
- •III. Процессуальное законодательство и иные акты.
- •IV. Указы Президента.
- •V. Международные договоры.
- •VI. Решения кс рф, вас рф, вс рф.
- •VII. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •18. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •19. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •20. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •21. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •22. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •25. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •26. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими орд.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •1. Оганы дознания
- •29. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •1. Надзор за порядком разрешения заявлений и сообщений о совершённых и готовящихся преступлениях;
- •Часть 1 статьи 140 упк – исчерпывающий перечень поводов к вуд:
- •30. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •31. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •32. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •33. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •34. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •35. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •I. История.
- •II. Нынешний судебный контроль.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •36. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •1. Задержание
- •2. Обыск и выекмка
- •3. Контроль и запись телефонных переговоров
- •Уголовное судопроизводство
- •37. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по I инстанции.
- •Прокурор в I инстанции
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •40. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •41. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Судебное следствие с присяжными (ст. 335)
- •3. Прения с присяжными (ст. 336)
- •3.1. Постановка вопросов перед присяжными (ст. 338)
- •3.2. Вынесение вердикта.
- •2. Особый порядок
- •43. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •1. Обший порядок.
- •2. Предварительное слушание.
- •44. Речь государственного обвинителя в суде
- •45. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •5) Залог;
- •6) Домашний арест;
- •1. Заключение под стражу
- •2. Залог
- •3. Домашний арест
- •4.Личное поручительство
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Гражданский процесс
- •46. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по I инстанции.
- •Арбитражный процесс
- •51. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по I инстанции.
27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Предмет
ст. 32 ФЗ
За чем надзирают:
1. соблюдение ПиС человека и гражданина;
2. соблюдение порядка предварительного расследования;
3. законность решений, принимаемых органами следствия и дознания
Конкретные этапы:
1) На этапе досудебной проверки сообщения о преступлении;
2)
На этапе ВУД
(может отменить постановление
о ВУД
в течение 24 часов + постановление о ВУД
можно обжаловать
прокурору);
3) На этапе производства отдельных следственных действий (можно обжаловать действия/бездействия прокурору);
4) При прекращения УГ дела или УГ преследования (прокурор может отменить в течение 14 дней);
5) При приостановке п/р (прокурор может отменить в течение 14 дней);
6) При прекращении п/р (ОА, ОЗ => для дознания в течение 2 дней может утвердить/отправить на дополнительное дознание или пересоставление ОА/урезать обвинение/вообще прекратить УГ дело; для следствия => в течение 10 дней может утвердить/отправить на доследование или пересоставление ОЗ/передать вышестоящему прокурору, если подсудно вышестоящему суду).
За кем надзирают:
1. Оганы дознания
1) Полный объём полномочий (ч.1 ст. 40)
а) ОВД
б) ФССП;
в) командиры воинских частей
г) противопожарная служба
+
Органы осуществляющие ОРД:
д ) ФСБ
е
из ФЗ об ОРДФСО
ж) ФТС
з) ФСИН
и) ФСКН
к)
СВР
(служба внешней разведки)
2) Ограниченная компетенция (возбуждают УГ дела + неотложные следственные действия)
а) капитанов морских и речных судов
б) руководителей геологоразведочных партий и зимовок;
в) глав дипломатических представительств и консульских учреждений
2. ОРГАНЫ ПРЕВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТИЯ:
1) СК
2) ОВД
3) ФСБ
4) ФСКН
Полномочия прокурора на стадии предварительного расследования
Раньше прокуратура осуществляла предварительное следствие. До 2005 года были полномочия и в отношении следователя, но теперь переданы руководителю СО.
На досудебной стадии (ст. 37, 221, 226 УПК):
1) может направлять мотивированное постановление о направлении материалов, содержащих признаки преступления в СО и ОД для решения вопроса об уголовном преследовании (1 из 4 поводов для ВУД);
2) указания ОД о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
3) давать согласие на возбуждение ходатайства перед судом об избрании меры пресечения или производстве процессуальных действий, допускаемых на основании судебного решения (обыск в ЖП, выемка из ЖП, эксгумация без согласия родственников, контроль и запись переговоров, арест почтовых отправлений);
4) утверждает ОА и ОЗ, поставноление дознавателя о прекращении УГ дела.
5) разрешает отводы дознавателю;
6) может требовать от ОД и СО устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;
7) может изъять дело у ОД и передать его и передать его следователю;
8) может отстранять дознавателя за нарушения;
=> носят характер надзора + обвинения
ВУД
- раньше мог.