66. Ознакомление участников уголовного судопроизводства с материалами дела по окончании предварительного следствия.

Приняв решение об окончании следствия, следователь приступает к процедуре ознакомления участников уголовного судопроизводства со всеми материалами уголовного дела. С этого момента перестает действовать правило о следственной тайне и все участники уголовного судопроизводства приобретают право на ознакомление со всеми материалами дела (гражданский истец и гражданский ответчик — только с материалами, относящимися к гражданскому иску). Ранее они знакомились только с некоторыми материалами — постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения, протоколами следственных действий, в которых они участвовали, и др. Таким образом, обвиняемый предстает перед судом «во всеоружии» — он знает, какие против него собраны доказательства, и может качественно подготовиться к защите.

Материалы дела предъявляются для ознакомления в подшитом и пронумерованном виде. Поэтому следователь предварительно должен их систематизировать и правильно оформить — подшить и пронумеровать листы дела (именно листы, а не страницы; общепринятое сокращенное название листов дела — л.д.; так как на них делаются ссылки во всех документах — в обвинительном заключении, приговоре и др.). Следователь должен также составить опись этих материалов (так называется оглавление), которое подшивается в начале дела, поскольку совокупность материалов далее будет пополняться, и новые материалы тоже будут подшиваться и вноситься в опись. Если дело в нескольких томах, то таким же образом оформляется каждый том.

После этого следователь извещает обвиняемого, что расследование по его делу закончено и разъясняет ему право знакомиться со всеми материалами дела, как лично, так и с помощью защитника, законного представителя. Это процессуальное действие оформляется протоколом. Об окончании следствия извещаются также защитник и законный представитель обвиняемого, если они участвуют в деле. Кроме того извещаются и иные участники уголовного судопроизводства — потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Если указанные лица по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток. В случае, если избранный обвиняемым защитник не может явиться и в этот срок, то по истечении 5 суток следователь предлагает обвиняемому избрать другого защитника или, по его ходатайству, сам принимает меры по замене защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела без защитника, за исключением случаев, когда участие защитника обязательно по закону (ст. 51 УПК).

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, без уважительной причины не является в назначенное время для ознакомления с материалами дела, то следователь по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следствия либо со дня окончания ознакомления с материалами дела иных участников судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет дело прокурору без выполнения этой процедуры.

Первыми с материалами дела знакомятся потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Такое ознакомление производится только в случае, если ими было об этом заявлено ходатайство. На практике потерпевшие не всегда изъявляют такое желание, особенно когда причиненный преступлением вред возмещен (например, угнанный автомобиль обнаружен и возвращен владельцу) и они не хотят тратить время на неинтересные для них процедуры. Обычно следователи в таких случаях отбирают у них подписку о том, что они не желают знакомиться с материалами дела. Порядок ознакомления этих лиц с материалами дела таков же, как и обвиняемого.

Ознакомив с материалами уголовного дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей, если они изъявили такое желание, следователь приступает к ознакомлению с этими материалами обвиняемого, а также его защитника и законного представителя, если они участвуют в деле. Порядок такого ознакомления следующий. По общему правилу обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами дела совместно. Однако по их ходатайству им должна быть предоставлена возможность раздельного ознакомления. Если обвиняемых несколько, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов дела устанавливается следователем.

В процессе ознакомления обвиняемый и его защитник вправе выписывать любые сведения и в любом объеме, а также снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Исключение составляют только сведения, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну. Копии документов и выписки из уголовного дела, содержащие такие сведения, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

Согласно п. 13 ч. 4 ст. 47 УПК обвиняемый может снимать копии с материалов уголовного дела за свой счет. Действующее законодательство не предусматривает предоставление обвиняемому копии всего уголовного дела за счет государства. Бесплатно обвиняемому предоставляются копии процессуальных документов только в случаях, прямо предусмотренных законом (копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения и др.).

Если дело состоит из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому тому уголовного дела. Помимо собственно уголовного дела обвиняемому и его защитнику предъявляются также вещественные доказательства. В случае невозможности такого предъявления следователь выносит об этом постановление. По просьбе обвиняемого или его защитника им предъявляются также фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий.

Сроки ознакомления с материалами дела законом не ограничены. Однако из этого общего правила есть исключение. Если обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления, такой срок может быть установлен, поскольку такое затягивание может затрагивать права других обвиняемых и потерпевшего, заинтересованных в скорейшем разрешении дела судом. В таких случаях срок ознакомления с материалами устанавливается судом в порядке, установленном ст. 125 УПК. Если же обвиняемый и его защитник без уважительных причин и в этот срок не ознакомились с материалами дела, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе об ознакомлении с материалами уголовного дела.

По результатам ознакомления с материалами дела участники уголовного судопроизводства могут выявить какие-то имеющиеся, по их мнению, пробелы и недостатки следствия. Поэтому они вправе заявлять различные ходатайства и иные заявления о дополнении следствия (об истребовании дополнительных доказательств, производстве следственных действий и т. п.), а также о принятии каких-то решений (отмене или изменении меры пресечения и пр.). Такие ходатайства могут быть заявлены и в процессе ознакомления, что не препятствует продолжению ознакомления. Следователь обязан такие ходатайства разрешить. В случае их удовлетворения он уведомляет об этом лиц, заявивших эти ходатайства, и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами дела. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, с которым знакомит заявителя и разъясняет ему порядок его обжалования.

Необходимо отметить, что по некоторым категориям уголовных дел форма и некоторые другие вопросы судебного разбирательства определяются самим обвиняемым, по его выбору. И эти вопросы решаются именно в данный момент, после ознакомления обвиняемого со всеми материалами дела. Поэтому после окончания ознакомления следователь должен разъяснить обвиняемому его право заявлять соответствующие ходатайства и выяснить его позицию по этим вопросам. К таким ходатайствам относятся следующие:

1) о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, если данное дело подсудно такому суду;

2) о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, если данное дело подсудно такому суду (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК);

3) о применении особого порядка судебного разбирательства — в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК;

4) о проведении предварительного слушания — в случаях, пред- усмотренных ст. 229 УПК.

По завершении ознакомления и выяснении перечисленных вопросов следователь составляет протокол ознакомления с материалами уголовного дела. Протокол составляется отдельно на каждого участника процедуры ознакомления, а если обвиняемый и его защитник знакомились с материалами дела раздельно, то отдельно на каждого из них. В протоколе, помимо общих данных (место, дата, кем вынесено и др.), указываются даты начала и окончания ознакомления, с какими именно материалами лицо ознакомлено — количество томов и листов дела, какие вещественные доказательства и иные материалы (аудио- и видеозаписи, фотографии и др.) были предъявлены, заявленные ходатайства и иные заявления, а также отражается разъяснение обвиняемому изложенных выше его прав на выбор формы судебного разбирательства и его решение по этим вопросам. Составлением протокола и разрешением поступивших ходатайств завершается этот этап окончания предварительного следствия и начинается следующий — составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору.