Экзамен зачет учебный год 2023 / 1BAerkJOcX
.pdf
Глава 7. Государственное регулирование деятельности РСЧС
Все разработанные сервисы функционируют, проведено обучение пользователей. В МЧС России продолжается целенаправленная работа по снятию избыточных административныхбарьеровнапутиразвитияпредпринимательства,созданиюблагоприятных условий хозяйствования для субъектов малого и среднего бизнеса, упрощению надзорныхпроцедуриисключениюкоррупционныхпроявлений.
В 2013 году деятельность по вопросам экономического регулирования предупреждения и ликвидации ЧС осуществлялась и в субъектах Российской Федерации. Данные по финансированию мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС всубъектахРоссийскойФедерацииприведенывтаблицах7.1и7.2.
В соответствии с данными, представленными субъектами Российской Федерации, в лучшую сторону как по планированию, так и по фактическому выделению своих финансовых средств на мероприятия по предупреждению ЧС по итогам 2013 года отмечаются Сахалинская, Оренбургская, Вологодская области, Красноярский край, Ненецкий автономныйокруг,г. Москва,РеспубликаСевернаяОсетия—Алания.
В наиболее полном объеме мероприятия по предупреждению ЧС за счет средств муниципальныхобразованийбылипрофинансированы:Хабаровскийкрай,Магаданскаяобласть,Еврейскийавтономныйокруг,РеспубликаБурятия,Новосибирскаяобласть,ХантыМансийский автономный округ, Оренбургская область, Пермский край, Ленинградская область, Ненецкий автономный округ, Калужская область, Астраханская область, РеспубликаДагестан,РеспубликаСевернаяОсетия—АланияиКраснодарскийкрай,аза счет средств организаций: Забайкальский край, Омская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Кировская область, Пермский, Краснодарский и Ставропольский края, РеспубликаСевернаяОсетия—Алания.
По итогам 2013 года в лучшую сторону по планированию и по фактическому выделению субъектами Российской Федерации финансовых средств на мероприятия по ликвидации ЧС отмечаются Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область, Новосибирская,Оренбургская,Ростовскаяобласти,ЗабайкальскийиКраснодарскийкрай.
В наиболее полном объеме мероприятия по ликвидации ЧС за счет средств муниципальных образований были профинансированы в Приморском и Хабаровском краях, Амурской области, Чувашской Республике и Краснодарском крае, а за счет средств организаций — в Омской, Оренбургской и Калининградской областях, Краснодарском иСтавропольскомкраях.
В 2013 году в условиях сокращения бюджетов всех уровней государственной власти осуществлялся мониторинг объемов финансовых средств, планируемых и направляемых на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, а также на объектах экономики. Принципиальные решения об их отмене, прекращении или реструктуризации вырабатывались до завершения формирования проектов бюджетов всех уровней. Новые бюджетные и законодательные инициативы в регионах принимались только при наличии возможностейихфинансовогообеспечения.
Основными критериями построения экономических механизмов, способствующих решениюзадачвобластизащитыпромышленныхобъектов,населенияитерриторийот ЧСприродногоитехногенногохарактераявлялись:
• развитие системы защиты объектов экономики, населения и территорий до необходимогоуровня;
• минимизациязатратнапроведениемероприятийвданнойсфере;
• созданиеусловийдляускоренногонаучно-техническогопрогрессавобластипре- дотвращенияЧСиэффективнойликвидацииихпоследствий.
247
248
|
Финансированиемероприятийпопредупреждениючрезвычайныхситуаций,млнруб.. |
Таблица 7.1 |
|||||||||||
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства |
Средства органов |
Средства органов |
|
|
Средства |
||||
|
Субъект |
Федеральный |
резерва |
Средства |
|||||||||
№ |
Прави |
исполнительной |
местного |
других |
|||||||||
Российской |
бюджет |
организаций |
|||||||||||
п/п |
тельства |
власти субъекта РФ |
самоуправления |
источников |
|||||||||
Федерации |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
(по факту) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
||
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|||||
1 |
Республика Саха (Якутия) |
20,2916 |
20,2916 |
— |
2078,07 |
2069,28 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
2 |
Камчатский край |
55,5 |
80,1 |
— |
114,2 |
126,2 |
15,5 |
15,5 |
1,6 |
1,6 |
— |
— |
|
3 |
Приморский край |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
4 |
Хабаровский край |
533,36 |
213,34 |
— |
16,7 |
16,7 |
58,752 |
64,5 |
— |
— |
— |
— |
|
5 |
Амурская область |
— |
— |
— |
2,716 |
2,716 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
6 |
Магаданская область |
— |
— |
— |
28,3 |
28,8 |
18,8 |
18,8 |
1,2 |
1,2 |
— |
— |
|
7 |
Сахалинская область |
— |
— |
— |
114,14 |
114,14 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
8 |
Еврейская автономная область |
— |
— |
— |
366,165 |
893,911 |
13,816 |
13,816 |
— |
— |
— |
— |
|
9 |
Чукотский автономный округ |
— |
— |
— |
156,87 |
156,87 |
5,0 |
5,0 |
— |
— |
— |
— |
|
|
|
|
|
Сибирский |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Республика Алтай |
— |
— |
— |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
— |
— |
— |
— |
|
11 |
Республика Бурятия |
— |
— |
— |
101,742 |
101,742 |
6787,1 |
6787,1 |
— |
— |
— |
— |
|
12 |
Республика Тыва |
— |
— |
— |
— |
— |
2,865 |
2,865 |
1,600 |
1,600 |
— |
— |
|
13 |
Республика Хакасия |
53 |
53 |
— |
56,7 |
56,7 |
20 |
20 |
— |
— |
— |
— |
|
14 |
Алтайский край |
— |
— |
— |
4,600 |
0,625 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
15 |
Забайкальский край |
93,2 |
93,2 |
— |
110,0 |
279,5 |
39,9 |
39,9 |
9,2 |
40,3 |
— |
— |
|
16 |
Красноярский край |
77,71 |
77,716 |
— |
718,150 |
119,800 |
223,796 |
— |
36,345 |
— |
— |
— |
|
17 |
Иркутская область |
— |
— |
— |
21,471 |
21,471 |
3,515 |
0,750 |
— |
— |
— |
— |
|
18 |
Кемеровская область |
— |
— |
— |
391,6 |
391,6 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
19 |
Новосибирская область |
10,884 |
8,633 |
— |
247,65 |
247,65 |
86,014 |
86,014 |
— |
— |
— |
— |
|
20 |
Омская область |
— |
— |
— |
25,0 |
— |
5,0 |
4,0 |
70,0 |
75,0 |
— |
— |
|
21 |
Томская область |
— |
— |
— |
30 |
180 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
|
|
|
|
Уральский |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Курганская область |
83,634 |
83,634 |
— |
20 |
8,717 |
8,5 |
3,3 |
— |
— |
— |
— |
|
23 |
Свердловская область |
— |
— |
— |
121,669 |
121,669 |
85,4 |
29,18 |
— |
— |
— |
— |
|
24 |
Тюменская область |
— |
— |
— |
124,46 |
124,46 |
78,153 |
78,153 |
74,0 |
74,0 |
— |
— |
|
ЧС ликвидации и предупреждения система государственная Единая .III Часть
249
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы 7.1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства |
Средства органов |
|
Средства органов |
|
|
Средства |
|||
|
Субъект |
Федеральный |
резерва |
|
Средства |
||||||||
№ |
Прави |
исполнительной |
|
местного |
других |
||||||||
Российской |
бюджет |
|
организаций |
||||||||||
п/п |
тельства |
власти субъекта РФ |
|
самоуправления |
источников |
||||||||
Федерации |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(по факту) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
план |
факт. |
план |
факт. |
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
|
|
|
|
|
||||||||||
25 |
Челябинская область |
71,52 |
71,52 |
— |
0,31 |
0,31 |
|
60,384 |
52,675 |
206,39 |
203,76 |
— |
— |
26 |
Ханты-Мансийский автономный |
— |
— |
— |
209,0 |
203,3 |
|
272,2 |
242,2 |
512,6 |
459,8 |
3,0 |
— |
округ — Югра |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Ямало-Ненецкий автономный |
— |
— |
— |
29,8 |
29,8 |
|
126,33 |
116,5 |
5,16 |
5,76 |
— |
— |
округ |
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приволжский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|||
28 |
Республика Башкортостан |
— |
— |
— |
184,5 |
184,5 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
29 |
Республика Марий Эл |
— |
— |
— |
100 |
30,942 |
|
3,603 |
1,201 |
201,74 |
201,74 |
— |
— |
30 |
Республика Мордовия |
5,0 |
5,0 |
— |
6,056 |
6,056 |
|
8,19 |
8,19 |
2,4 |
2,4 |
— |
— |
31 |
Республика Татарстан |
— |
— |
— |
7,500 |
7,500 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
32 |
Удмуртская Республика |
44,7 |
44,4 |
— |
53,1 |
45,9 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
33 |
Чувашская Республика |
288,04 |
288,04 |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
34 |
Пермский край |
— |
— |
— |
1543,0 |
1543,0 |
|
106,3 |
106,3 |
575,168 |
469,142 |
0,064 |
0,12 |
35 |
Кировская область |
25,844 |
25,844 |
— |
40,8 |
40,8 |
|
58,3 |
58,3 |
538,9 |
538,9 |
— |
— |
36 |
Нижегородская область |
— |
— |
— |
3,0 |
3,083 |
|
28,6 |
7,07 |
94,1 |
127,757 |
— |
— |
37 |
Оренбургская область |
3131,64 |
2624,85 |
— |
10 389,9 |
7472,92 |
|
687,1 |
687,85 |
378 556,2 |
354 432,1 |
— |
— |
38 |
Пензенская область |
81,71 |
81,71 |
— |
23,39 |
23,39 |
|
— |
— |
— |
— |
0,528 |
0,528 |
39 |
Самарская область |
— |
— |
— |
2834,307 |
2096,97 |
|
73 |
13,9 |
— |
— |
— |
— |
40 |
Саратовская область |
41,649 |
40,421 |
— |
76,891 |
61,591 |
|
23,207 |
22,135 |
300,113 |
300,113 |
— |
— |
41 |
Ульяновская область |
— |
— |
— |
— |
0,630 |
|
— |
2,8 |
81,694 |
— |
— |
— |
|
|
|
|
Северо-Западный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|||
42 |
Республика Карелия |
10,4 |
10,4 |
— |
15,0 |
0,98 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
43 |
Республика Коми |
— |
— |
— |
28,69 |
23,717 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
44 |
Архангельская область |
— |
— |
— |
79,6 |
79,6 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
45 |
Вологодская область |
— |
— |
— |
110,4 |
110,4 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
46 |
Калининградская область |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
47 |
Ленинградская область |
9,49 |
4,96 |
— |
700 |
700 |
|
142 |
142 |
— |
— |
— |
— |
48 |
Мурманская область |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
0,455819 |
— |
— |
— |
— |
РСЧС деятельности регулирование Государственное .7 Глава
250
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы 7.1 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства |
Средства органов |
Средства органов |
|
|
Средства |
||||
|
Субъект |
Федеральный |
резерва |
Средства |
|||||||||
№ |
Прави |
исполнительной |
местного |
других |
|||||||||
Российской |
бюджет |
организаций |
|||||||||||
п/п |
тельства |
власти субъекта РФ |
самоуправления |
источников |
|||||||||
Федерации |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
(по факту) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
||
|
|
|
|||||||||||
49 |
Новгородская область |
12,27 |
12,27 |
— |
5,0 |
— |
16,0 |
16,0 |
7,0 |
7,0 |
— |
— |
|
50 |
Псковская область |
— |
— |
— |
10,0 |
7,28 |
2,5 |
0,537 |
13,8 |
11,2 |
— |
— |
|
51 |
г. Санкт-Петербург |
— |
— |
— |
2639,5051 |
2639,5051 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
52 |
Ненецкий автономный округ |
— |
— |
— |
2540,0 |
294,0 |
14,1041 |
14,076 |
— |
— |
— |
— |
|
|
|
|
|
Центральный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|||
53 |
Белгородская область |
6,760 |
6,760 |
— |
116,84 |
109,369 |
172,451 |
135,84 |
8,17 |
9,174 |
— |
— |
|
54 |
Брянская область |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
4,462 |
— |
— |
— |
— |
|
55 |
Владимирская область |
19,30 |
19,30 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2,28 |
2,28 |
|
56 |
Воронежская область |
7,9 |
2,6 |
— |
13,84 |
10,07 |
11,715 |
10,173 |
17,281 |
16,871 |
— |
0,04 |
|
57 |
Ивановская область |
— |
— |
— |
— |
14,0 |
— |
6,33 |
— |
— |
— |
— |
|
58 |
Калужская область |
211,1 |
211,1 |
— |
251,3 |
251,3 |
165,0 |
165,0 |
64,1 |
64,1 |
— |
— |
|
59 |
Костромская область |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
60 |
Курская область |
39,4 |
8,6 |
— |
0,102 |
0,53 |
0,81 |
0,29 |
— |
— |
— |
— |
|
61 |
Липецкая область |
— |
— |
— |
272,025 |
272,025 |
17,818 |
17,818 |
— |
— |
— |
— |
|
62 |
Московская область |
— |
— |
— |
— |
— |
107,8 |
107,8 |
— |
— |
— |
— |
|
63 |
Орловская область |
562,2 |
562,2 |
— |
191,7 |
191,7 |
0,2 |
0,2 |
— |
— |
— |
— |
|
64 |
Рязанская область |
— |
— |
— |
3,0 |
3,0 |
2,27 |
1,042 |
— |
— |
— |
— |
|
65 |
Смоленская область |
61,35 |
61,35 |
— |
— |
— |
— |
— |
105,4 |
105,4 |
— |
— |
|
66 |
Тамбовская область |
51,1 |
51,1 |
— |
101,8 |
83,7 |
11,5 |
2,9 |
— |
— |
— |
— |
|
67 |
Тверская область |
— |
— |
— |
— |
35,298 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
68 |
Тульская область |
— |
— |
— |
— |
36,3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
69 |
Ярославская область |
— |
— |
— |
75,5 |
— |
10,4 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
70 |
г. Москва |
1220,9 |
1220,9 |
— |
34 279,4 |
19 055,9 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
|
|
|
|
Южный |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
71 |
Республика Адыгея |
— |
— |
— |
6,0 |
5,781 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
72 |
Республика Калмыкия |
— |
— |
— |
19,158 |
19,158 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
73 |
Краснодарский край |
— |
— |
— |
908,3 |
969,8 |
187,3 |
165,5 |
164,0 |
162,6 |
— |
— |
|
74 |
Астраханская область |
135,26 |
135,26 |
— |
121,0 |
111,0 |
127,5 |
126,03 |
— |
— |
— |
— |
|
ЧС ликвидации и предупреждения система государственная Единая .III Часть
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы 7.1 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства |
Средства органов |
Средства органов |
|
|
Средства |
|||
|
|
Субъект |
Федеральный |
резерва |
Средства |
||||||||
№ |
|
Прави |
исполнительной |
местного |
других |
||||||||
|
Российской |
бюджет |
организаций |
||||||||||
п/п |
|
тельства |
власти субъекта РФ |
самоуправления |
источников |
||||||||
|
Федерации |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(по факту) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
|
|
|
|
|
||||||||||
75 |
|
Волгоградская область |
— |
— |
— |
— |
30,3 |
125,9 |
94,0 |
289,8 |
269,1 |
— |
0,005 |
76 |
|
Ростовская область |
— |
— |
— |
600,3 |
594,8 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
|
|
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
||||
77 |
|
Республика Дагестан |
120,0 |
120,0 |
— |
— |
120,0 |
68,7 |
68,7 |
18,3 |
22,430 |
— |
— |
78 |
|
Республика Ингушетия |
40,000 |
40,000 |
— |
40,0 |
40,0 |
12,9 |
12,9 |
4,1 |
4,1 |
— |
— |
79 |
|
Кабардино-Балкарская |
51,496 |
51,496 |
— |
47,365 |
47,365 |
16,394 |
16,394 |
52,0 |
52,0 |
— |
— |
|
Республика |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80 |
|
Карачаево-Черкесская |
2,000 |
2,000 |
— |
2,000 |
2,000 |
10,166 |
10,166 |
99,211 |
99,211 |
— |
— |
|
Республика |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81 |
|
Республика Северная |
95,000 |
95,000 |
— |
95,0 |
95,0 |
19,210 |
19,210 |
— |
— |
— |
— |
|
Осетия — Алания |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
82 |
|
Чеченская Республика |
150,12 |
150,12 |
— |
64,2 |
47,2 |
10,024 |
10,024 |
— |
— |
— |
— |
83 |
|
Ставропольский край |
63,826 |
63,826 |
— |
63,8 |
63,8 |
68,3 |
68,3 |
872,7 |
872,7 |
— |
— |
Итого: |
|
|
7487,52 |
6640,89 |
— |
63 633,45 |
42 772,99 |
10 225,26 |
9709,13 |
382987,3 |
358 630,9 |
5,872 |
2,973 |
251
РСЧС деятельности регулирование Государственное .7 Глава
252
|
Финансированиемероприятийполиквидациичрезвычайныхситуаций,млнруб.. |
Таблица 7.2 |
||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный |
Средства |
Средства органов |
|
Средства органов |
Средства |
Средства дру- |
||||||
|
|
резерва |
|
|||||||||||
|
|
исполнительной |
|
местного |
|
гих |
||||||||
№ |
Субъект |
бюджет |
Прави |
|
организаций |
|
||||||||
власти субъекта РФ |
|
самоуправления |
источников |
|||||||||||
п/п |
Российской Федерации |
|
|
тельства |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
план |
факт. |
РФ |
план |
факт. |
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
|
факт. |
|
|
(по факту) |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
||||
1 |
Республика Саха (Якутия) |
— |
— |
752,318 |
2207,19 |
1502,095 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
2 |
Камчатский край |
— |
— |
58,295 |
50,0 |
48,59 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
3 |
Приморский край |
— |
— |
229,527 |
— |
150,524 |
|
— |
24,748 |
— |
3,925 |
— |
|
— |
4 |
Хабаровский край |
— |
— |
850,0 |
874,9 |
837,8 |
|
98,3 |
121,8 |
— |
— |
— |
|
— |
5 |
Амурская область |
— |
— |
8043,184 |
1179,2 |
1089,29 |
|
86,233 |
67,649 |
— |
— |
— |
|
— |
6 |
Магаданская область |
— |
— |
82,62 |
28,3 |
28,8 |
|
18,8 |
63,8 |
1,6 |
1,6 |
— |
|
— |
7 |
Сахалинская область |
— |
— |
— |
— |
157,45 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
8 |
Еврейская автономная область |
— |
— |
669,0 |
366,165 |
893,911 |
|
13,816 |
13,816 |
— |
— |
— |
|
— |
9 |
Чукотский автономный округ |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
|
|
|
|
Сибирский |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Республика Алтай |
— |
— |
— |
10,0 |
10,0 |
|
2,5 |
2,5 |
— |
— |
— |
|
— |
11 |
Республика Бурятия |
— |
— |
— |
51,4 |
26,331 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
12 |
Республика Тыва |
— |
— |
483,466 |
— |
45,034 |
|
2,5 |
2,5 |
0,800 |
0,800 |
— |
|
— |
13 |
Республика Хакасия |
— |
— |
68,7 |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
14 |
Алтайский край |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
15 |
Забайкальский край |
27,3 |
27,3 |
— |
4,5 |
4,5 |
|
25,0 |
25,0 |
— |
— |
— |
|
— |
16 |
Красноярский край |
— |
— |
— |
— |
231,800 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
17 |
Иркутская область |
— |
— |
— |
100 |
41,209 |
|
111,555 |
57,724 |
— |
— |
— |
|
— |
18 |
Кемеровская область |
0,3 |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
19 |
Новосибирская область |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
20 |
Омская область |
— |
— |
— |
25,0 |
21,8 |
|
10,0 |
11,0 |
200,0 |
215,0 |
— |
|
— |
21 |
Томская область |
— |
— |
— |
15 |
204,4 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
|
|
|
|
Уральский |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
Курганская область |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
23 |
Свердловская область |
— |
— |
— |
68,336 |
68,336 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
24 |
Тюменская область |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
6,04 |
— |
1,625 |
— |
|
— |
25 |
Челябинская область |
— |
— |
577,628 |
— |
456,127 |
|
— |
1,43 |
— |
— |
— |
|
— |
ЧС ликвидации и предупреждения система государственная Единая .III Часть
253
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы 7.2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный |
|
Средства |
Средства органов |
|
Средства органов |
Средства |
Средства дру- |
||||||
|
|
|
резерва |
|
|||||||||||
|
|
|
исполнительной |
|
местного |
|
гих |
||||||||
№ |
Субъект |
бюджет |
|
Прави |
|
организаций |
|
||||||||
|
власти субъекта РФ |
|
самоуправления |
источников |
|||||||||||
п/п |
Российской Федерации |
|
|
|
тельства |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
план |
факт. |
|
РФ |
план |
факт. |
|
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
|
факт. |
|
|
|
(по факту) |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 |
Ханты-Мансийский автономный |
— |
— |
|
— |
— |
2,0 |
|
45,2 |
15,2 |
59,0 |
23,4 |
— |
|
— |
округ — Югра |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
Ямало-Ненецкий автономный |
— |
— |
|
124,0 |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
округ |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приволжский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
||||
28 |
Республика Башкортостан |
45,25 |
45,25 |
|
45,25 |
32,695 |
32,695 |
|
4,412 |
4,412 |
— |
— |
— |
|
— |
29 |
Республика Марий Эл |
— |
— |
|
— |
— |
27,818 |
|
— |
2,402 |
— |
— |
— |
|
— |
30 |
Республика Мордовия |
— |
— |
|
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
31 |
Республика Татарстан |
— |
— |
|
— |
1788,448 |
104,2 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
32 |
Удмуртская Республика |
— |
— |
|
36,0 |
2,1 |
2,0 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
33 |
Чувашская Республика |
— |
— |
|
4,06 |
59,2 |
59,2 |
|
38,6 |
38,6 |
25,5 |
25,5 |
— |
|
— |
34 |
Пермский край |
— |
— |
|
— |
200,0 |
56,518 |
|
81,43 |
29,56 |
48,42 |
29,1 |
— |
|
0,2 |
35 |
Кировская область |
— |
— |
|
— |
16,1 |
13,136 |
|
22,48 |
12,36 |
69,5 |
11,8 |
— |
|
— |
36 |
Нижегородская область |
— |
— |
|
— |
4,5 |
4,076 |
|
35,33 |
8,407 |
116,11 |
— |
— |
|
— |
37 |
Оренбургская область |
— |
— |
|
— |
115,98 |
92,535 |
|
1,431 |
2,575 |
17,216 |
41,096 |
— |
|
— |
38 |
Пензенская область |
— |
— |
|
— |
1,72 |
1,72 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
39 |
Самарская область |
— |
— |
|
— |
352,983 |
265,78 |
|
73 |
13,9 |
— |
— |
— |
|
— |
40 |
Саратовская область |
— |
— |
|
56,418 |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
41 |
Ульяновская область |
— |
— |
|
— |
— |
29,783 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
|
|
|
Северо-Западный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
42 |
Республика Карелия |
— |
— |
|
— |
— |
3,751 |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
43 |
Республика Коми |
— |
— |
|
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
44 |
Архангельская область |
— |
— |
|
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
45 |
Вологодская область |
— |
— |
|
— |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
46 |
Калининградская область |
— |
— |
|
— |
593,00 |
356,638 |
|
33,264 |
9,368 |
52,0036 |
52,003 |
— |
|
— |
47 |
Ленинградская область |
— |
— |
|
— |
— |
27 |
|
— |
1,34 |
— |
— |
— |
|
— |
48 |
Мурманская область |
— |
— |
|
— |
100,00 |
1,348050 |
|
43,160 |
1,422993 |
— |
— |
— |
|
— |
49 |
Новгородская область |
— |
— |
|
0,065 |
6,0 |
5,022 |
|
1,2 |
1,2 |
— |
— |
— |
|
— |
50 |
Псковская область |
— |
— |
|
— |
10,0 |
18,951 |
|
2,5 |
1,91 |
75,5 |
38,8 |
— |
|
— |
РСЧС деятельности регулирование Государственное .7 Глава
254
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение таблицы 7.2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный |
|
Средства |
Средства органов |
Средства органов |
Средства |
Средства дру- |
||||||
|
|
|
резерва |
|||||||||||
|
|
|
исполнительной |
местного |
|
гих |
||||||||
№ |
Субъект |
бюджет |
|
Прави |
организаций |
|
||||||||
|
власти субъекта РФ |
самоуправления |
источников |
|||||||||||
п/п |
Российской Федерации |
|
|
|
тельства |
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
план |
факт. |
|
РФ |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
|
факт. |
|
|
|
(по факту) |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
51 |
г. Санкт-Петербург |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
52 |
Ненецкий автономный округ |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
|
|
|
|
Центральный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
|||
53 |
Белгородская область |
— |
0,643 |
|
— |
— |
0,1034 |
— |
— |
— |
6,397 |
— |
|
0,336 |
54 |
Брянская область |
— |
— |
|
19,407 |
— |
7,966 |
— |
2,78 |
— |
— |
— |
|
— |
55 |
Владимирская область |
0,89 |
0,63 |
|
0,016 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
56 |
Воронежская область |
— |
— |
|
— |
17,72 |
21,49 |
2,585 |
2,91 |
1,7 |
0,28 |
— |
|
— |
57 |
Ивановская область |
— |
— |
|
— |
110,0 |
80,95 |
42,97 |
6,22 |
— |
— |
— |
|
— |
58 |
Калужская область |
2,53 |
|
|
— |
40,0 |
12,6 |
38,8 |
1,5 |
37,0 |
— |
— |
|
— |
59 |
Костромская область |
— |
— |
|
7,1 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
60 |
Курская область |
— |
— |
|
— |
0,400 |
0,360 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
61 |
Липецкая область |
— |
— |
|
— |
40,0 |
— |
33,807 |
— |
— |
— |
— |
|
— |
62 |
Московская область |
— |
— |
|
— |
102,4 |
102,4 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
63 |
Орловская область |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
64 |
Рязанская область |
— |
— |
|
256,622 |
3,0 |
54,3 |
2,27 |
0,201 |
— |
— |
— |
|
— |
65 |
Смоленская область |
— |
— |
|
— |
407,0 |
5,4 |
71,94 |
18,2 |
— |
— |
— |
|
— |
66 |
Тамбовская область |
443,9 |
443,9 |
|
— |
150,6 |
137,3 |
5,4 |
— |
— |
— |
— |
|
— |
67 |
Тверская область |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
68 |
Тульская область |
— |
— |
|
— |
— |
10,0 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
69 |
Ярославская область |
— |
— |
|
— |
106,8 |
1,5 |
26,6 |
— |
— |
— |
— |
|
— |
70 |
г. Москва |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
|
|
|
|
|
Южный |
федеральный |
округ |
|
|
|
|
|
|
|
71 |
Республика Адыгея |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
72 |
Республика Калмыкия |
— |
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
73 |
Краснодарский край |
— |
— |
|
298,1 |
1685,9 |
5422,3 |
17,1 |
35,0 |
318,4 |
318,4 |
— |
|
— |
74 |
Астраханская область |
— |
— |
|
— |
— |
10,0 |
— |
1,47 |
— |
— |
— |
|
— |
75 |
Волгоградская область |
— |
— |
|
18,5 |
219,5 |
138,8 |
41,0 |
21,6 |
177,8 |
0,7 |
— |
|
— |
76 |
Ростовская область |
— |
— |
|
— |
167,5 |
77,453 |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
ЧС ликвидации и предупреждения система государственная Единая .III Часть
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Окончание таблицы 7.2 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федеральный |
Средства |
Средства органов |
Средства органов |
Средства |
Средства дру- |
|||||||
|
|
|
резерва |
||||||||||||
|
|
|
исполнительной |
местного |
|
гих |
|||||||||
№ |
|
Субъект |
бюджет |
Прави |
организаций |
|
|||||||||
|
власти субъекта РФ |
самоуправления |
источников |
||||||||||||
п/п |
|
Российской Федерации |
|
|
тельства |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
план |
факт. |
РФ |
план |
факт. |
план |
факт. |
план |
|
факт. |
план |
|
факт. |
|
|
|
(по факту) |
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
|
||||
77 |
|
Республика Дагестан |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
78 |
|
Республика Ингушетия |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
79 |
|
Кабардино-Балкарская |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
|
Республика |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80 |
|
Карачаево-Черкесская |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
|
Республика |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
81 |
|
Республика Северная Осетия — |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
|
Алания |
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
82 |
|
Чеченская Республика |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
83 |
|
Ставропольский край |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
— |
— |
|
— |
Итого: |
|
|
520,14 |
517,69 |
12 680,282 |
11 315,54 |
12 881,02 |
1033,183 |
630,545 |
1200,55 |
|
770,425 |
— |
|
0,5364 |
255
РСЧС деятельности регулирование Государственное .7 Глава
Часть III. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС
Восновуфункционированияэкономическихмеханизмовбылиположеныследующие принципы:
• прогнозирование и экономическое стимулирование; снижение риска возникновенияЧСиуменьшениеихпоследствий;
• функционированиекаждогоуровняРСЧСприусловиичастичнойсамоокупаемостиисамофинансирования.
Финансированиемероприятийпоопределенномузаконодательствомперечнюработ позволило обеспечить социальную поддержку пострадавших граждан и стабилизировать функционирование систем первоочередного жизнеобеспечения в пострадавших субъектах Российской Федерации. Развитие информационных технологий и межведомственного взаимодействия в целях реализации государственной политики в сфере использования информационных технологий в государственном управлении в 2013 году осуществлялисьмероприятияпосозданиюисовершенствованиюсовременнойтелекоммуникационнойинфраструктурыМЧСРоссии.Даннаяработапроводиласьпоследующим основнымнаправлениям:
• развитиесистемсвязи;
• участиеМЧСРоссиивразвитииГлобальнойнавигационно-спутниковойсистемы;
• создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер 112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальныхобразований;
• совершенствованиеавтоматизированныхсистемРСЧС;
• совершенствование общероссийской комплексной системы информирования иоповещениянаселениявместахмассовогопребываниялюдей(ОКСИОН).
Основусистемыантикризисногоуправлениявчрезвычайныхситуацияхсоставляют постояннодействующиеорганыуправленияфункциональныхитерриториальныхподсистемРСЧС,формируемыенавремяликвидациичрезвычайныхситуаций,оперативные штабыиоперативныегруппы.Входеликвидациичрезвычайныхситуаций,произошедших в 2013 году, система антикризисного управления показала свою эффективность, действенностьиоперативность.
Существующаясистемаантикризисногоуправленияобеспечилавыполнениезадачпо предназначению,очемсвидетельствуютеесвоевременноереагированиеначрезвычайныеситуацииприродногоитехногенногохарактера,снижениеколичествапострадавших итяжестипоследствийчрезвычайныхситуаций.
7.4.Деятельность Экспертного совета МЧС России
ВМЧС России с 2007 года функционирует Экспертный совет — орган консультативного обеспечения деятельности МЧС России в области гражданской обороны, защитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Экспертный совет осуществляет научно-правовую, экспертную и информацион- но-консультационнуюподдержкудеятельностиМЧСРоссииприподготовкеипринятии решений по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечениюпожарнойбезопасностиибезопасностилюдейнаводныхобъектах.
С 2012 года председателем Экспертного совета является заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю.Л. Воробьев. Проведена ротация состава Экспертного совета МЧС России. В его состав вошли: пред-
256