Экзамен зачет учебный год 2023 / 1BAerkJOcX

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

Примечание:

— «0» — локальные системы не созданы;

— «нет» — потенциально опасные объекты отсутствуют.

Большоевнимание уделялось в 2013 году созданию, в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1522, комплексной системы экстренного оповещения населения, которая включает в себя технические средстваместных(муниципальныхобразований)илокальныхсистемоповещенияврайонах размещения потенциально опасных объектов, сети теле- и радиовещания, ИНТЕРНЕТ, СМС оповещения, электросиренного оповещения, средства СЗИОНТ, средства оповещения на социально значимых объектах с массовым круглосуточным пребыванием людей иобъектахскруглосуточнымпребываниеммалоподвижныхлюдей,средствамониторингаприродныхитехногенныхявлений.

В2013годубыли:

• разработаныисогласованыметодическиерекомендациипосозданиюкомплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновенииЧС;

• внесены изменения в нормативные правовые акты, предусматривающие созданиекомплекснойсистемыэкстренногооповещениянаселенияобугрозевозникновенияиливозникновенииЧСиорганизациюееэксплуатациивсоставеРСЧС;

• организована работа по определению источников финансирования мероприятий,предусмотренныхдляреализацииУказаПрезидентаРоссийскойФедерации от 13 ноября 2012 г. № 1522 на федеральном, региональном, муниципальном иобъектовомуровнях;

• организована работа по принятию органами власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов о реализации мероприятий по созданиюкомплекснойсистемыэкстренногооповещениянаселенияобугрозевозникновенияиливозникновенииЧС;

175

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

• создана экспериментальная зона комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС на примере РеспубликиДагестан.

Втечение2013годаОИВсубъектовРоссийскойФедерацииразработанытехнические задания и проектно-сметная документация на создание комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН). Показатели выполнения этой работы приведены втабл.6.3.

Таблица 6.3

Показателиразработкитехническихзаданийипроектно-сметной документациинасозданиеКСЭОНпофедеральнымокругам

176

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

населения, а также руководителей потенциально опасных объектов о ходе создания и поддержания в готовности локальных систем оповещения и систем мониторинга;

• органам местного самоуправления обеспечить сохранность и готовность техническихсредствКСЭОН.

Организация информирования населения об угрозах возникновения

ивозникновении чрезвычайных ситуаций

В2013 году система информирования населения подтвердила свою эффективность

вусловиях крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, террористических актов, быстроразвивающихсянеблагоприятныхпогодныхявлений,аварийнаЖКХифедеральных автотрассах,обеспечиворганыуправленияинаселениянеобходимымобъемомпрогнознойинформациииинформациейпоразвитиючрезвычайныхситуаций,правиламповедениявних.

В2013 году проведена большая работа по внесению изменений в нормативные акты, касающиеся вопросов информирования и оповещения населения. С принятием Федерального закона от 02.07.2013 № 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеактыРоссийскойФедерацииповопросуоповещенияиинформирования населения»внесеныизменениявФедеральныйзаконот21.12.1994№68-ФЗ«Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в части определения полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам информирования и оповещения населения и закрепления основныхпонятий.

ДлясвоевременногоинформированиянаселенияМЧСРоссиииеготерриториальнымиорганамииспользуютсяспециализированныетехническиесредстваОбщероссийской комплекснойсистемыинформированияиоповещениянаселениявместахмассовогопребываниялюдей(далеепотексту―ОКСИОН),электронныеипечатныесредствамассовой информации,средстваисетевыересурсыоператороврадио-ителевизионноговещания, государственной системы связи, операторов сотовой радиоподвижной связи, сетевые ресурсыглобальнойсетиИнтернет.

Информирование населения в течение 2013 года с использованием сетей и средств операторов сотовой радиоподвижной связи проводилось в соответствии с соглашениями о сотрудничестве и регламентами по взаимодействию в организации оповещения населения, в том числе с использованием технологии CellBroadcast, между МЧС России иОАО«Мегафон»,ОАО«МобильныеТелеСистемы(МТС)»иОАО«Вымпелком(БиЛайн)».

Вцелом наиболее эффективно и результативно указанная работа осуществлялась МЧСРоссииитерриториальнымиорганамисовместносОАО«Мегафон».

Аналогичныесоглашенияповзаимодействиюбылизаключенынамежрегиональном уровне,атакжеутвержденырегламентыповзаимодействиюцентровуправлениявкризисныхситуацияхрегиональныхцентровМЧСРоссиисдежурнымислужбамиоператоров сотовойсвязи.

ПрисовместнойинициативемеждуМЧСРоссиииОАО«Мегафон»,заключеныдополнительныесоглашенияповзаимодействиюнарегиональномуровнеиподписанырегламенты по взаимодействию центров управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России с дежурной службой ситуационного центра ОАО «Мегафон» по оповещениюнаселениявсубъектахРоссийскойФедерациисиспользованиемтехнологии территориальнойрассылкиSMS-сообщений.

177

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Количествограждан,проинформированныхчерезоператоровсотовойсвязив2013годусоставляетсвыше22млнчел.

По экстренным предупреждениям за прошедший год на территории Российской Федерацииорганизованоинформированиенаселенияболее750раз(более16млнчел.).

По чрезвычайным ситуациям проинформировано населения более 700 раз (более 6млнчел.).

Успешно функционирует общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, которая создана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. № 1 «Об утверждении федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствийЧСприродногоитехногенногохарактеравРоссийскойФедерациидо2010года» и продолжает свое совершенствование в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерацииот7июля2011г.№555.

Основнымизадачами,которыевыполняетОКСИОН,являются:

• сокращениесроковгарантированногооповещенияовозникновенииЧС;

• повышениеоперативностиинформированиянаселенияоправилахбезопасного поведенияприугрозеивозникновенииЧС;

• обеспечение передачи населению указаний и рекомендаций, касающихся их поведениявпроцесселокализациииликвидацииЧС;

• усиление информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации населения,пострадавшеговрезультатеЧС;

• повышениеэффективностимониторингаобстановкипутемосуществленияпрофилактическоговидеонаблюдениявместахмассовогопребываниялюдей.

ДляорганизациифункционированияиразвитияОКСИОНв2013годуразработан,согласованстерриториальнымиорганамиМЧСРоссииифедеральнымиорганамиисполнительнойвластиРоссийскойФедерации,утвержден«Временныйрегламенторганизации функционированияиразвитияобщероссийскойкомплекснойсистемыинформирования иоповещениянаселениявместахмассовогопребываниялюдей».

Для развития за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и иных источников финансирования уточнен «План развития ОКСИОН в 2014 году за счет средствсубъектовРоссийскойФедерацииииныхисточниковфинансирования».

Посостояниюна31.12.2013г.Общероссийскаякомплекснаясистемаинформирования иоповещениянаселениявместахмассовогопребываниялюдейвключаетвсебя:

• 41 информационный центр, в том числе 5 созданных за счет средств субъектов РоссийскойФедерации;

• 646терминальныхкомплексов;

• 112 терминальных комплексов типа ПУОН, в том числе 4, созданных за счет средствсубъектовРоссийскойФедерации;

• 533 терминальных комплекса ТК типа ПИОН, в том числе 18, созданных за счет средствсубъектовРоссийскойФедерации.

Изних11ТКПУОНи12ТКПИОНсозданов2013годузасчетфедеральногобюджета. В течение года проведены работы по модернизации 91 ПИОН г. Москве, что эквива- лентно—78,5%терминальныхкомплексовОКСИОНг. Москвыи14,5%всехтерминаль-

ныхкомплексовОКСИОН.

В2013годунатерминальныекомплексыОКСИОНосуществленвывод22 269внеочередныхинформационныхматериаловсохватомнаселениясвыше70млнчел.

178

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

Оценочные показатели по функционированию информационных центров и терминальных комплексов ОКСИОН в 2013 году по сравнению с аналогичными показателями 2012годаприведенынарис.6.16.

91,83% 90,30%

Рис. 6.16. Аналитический материал по функционированию информационных центров

и терминальных комплексов ОКСИОН

Приоритетными направлениями деятельности по развитию ОКСИОН в 2014 году являются:

• реализациямероприятийпоподдержаниювготовностикприменениюпопредназначениюОКСИОН;

• совершенствованиеработыподсистемОКСИОН;

• дальнейшаямодернизацияобъектовОКСИОНираспределенныхавтоматизированныхподсистем;

• подготовка специалистов ОКСИОН по программе «Эксплуатация и развитие Общероссийской комплексной системы информирования и оповещениянаселения в местах массового пребывания людей и системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наблюдения, информирования иоповещениянатранспорте»;

• дальнейшеенаполнениебазыданныхОКСИОНсовременныминформационным контентом обучающего характера и актуализацию имеющегося информационногоматериала;

• развитие ОКСИОН за счет подключения в единую сеть новых элементов, созданных за счет средств субъектов РФ и иных бюджетов и источников финансирования.

Развитие систем связи

Основу системы связи РСЧС составляет комплекс взаимоувязанных стационарных и подвижных узлов связи пунктов управления МЧС России, каналов и линий связи МЧС

179

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

РоссиииединойсетиэлектросвязиРоссийскойФедерации(далее—ЕСЭРФ),обеспечи- вающихобменразличнымивидамиинформации.

Система связи РСЧС построена по радиально-узловому принципу, состоит из стационарной и мобильной компонент, включает открытую и защищенную составляющие. Техническуюосновусистемысвязисоставляютсовременныекомплексыисредствасвязи,автоматизированногоуправленияиоповещения.

Стационарнаякомпонентафункционируетвпостояннодействующемрежимеивключаетузлы(пункты)связицентральногоподчинения,территориальныхоргановМЧСРоссии, пунктов управления спасательных воинских формирований и учреждений МЧС России, подразделениясвязифедеральнойпротивопожарнойслужбы,службы(специалистов)свя- зипоисково-спасательныхиаварийно-спасательныхформирований,ГИМСиВГСЧ.

Мобильнаякомпонентанаходитсявпостояннойготовностиисостоитизподвижных узлов(средств)связицентральногоподчинения,территориальныхоргановМЧСРоссии, пунктов управления спасательных воинских формирований и учреждений МЧС России, подразделений связи спасательных воинских формирований, учреждений МЧС России, федеральной противопожарной службы, служб связи поисково-спасательных и аварий- но-спасательныхформирований,ГИМСиВГСЧ.

ЕСЭРФобеспечиваетосновныепотребностисистемысвязиРСЧСвпроводныхканалах связи.Спутниковаяирадиосвязьиспользуютсядлярезервированияпроводныхканалов связинаосновныхинформационныхнаправленияхикакосновныевначальныйпериод действийврайонахЧС.

РаботыпоразвитиюсистемысвязиМЧСРоссии,составляющейосновусистемысвязи РСЧС,в2013г.проводилисьпоследующимнаправлениям:

1.Созданиетехническойинфраструктурысистемыоперативногоуправлениясилами федеральнойпротивопожарнойслужбы(ФПСМЧСРоссии).

Подключеныкведомственнойцифровойсетисполнойинтеграциейуслуг289(15,1%) местныхпожарныхгарнизонов.

ОснащеныоборудованиемЦССИУ84местныхпожарныхгарнизонаСЗРЦ,ЦРЦ,ДВРЦ. Подключены к ЦССИУ с полной интеграцией услуг 25 (100 %) учебных центров ФПС

МЧСРоссии.

2.МодернизацияоборудованияведомственнойцифровойсетитерриториальныхоргановиучрежденийМЧСРоссии.

Оснащенывидеосерверами17ЦУКСтерриториальныхоргановМЧСРоссии. 3.Развитиесетейрадио-,транкинговойиспутниковойсвязиМЧСРоссии.

Поставлено 12 733 радиосредств УКВ диапазона в 26 ГУ МЧС России и 7 учреждений МЧС России, оснащенность пожарно-спасательных подразделений ФПС УКВ радио­ средствами составила: СЗРЦ — 74,3 %; СКРЦ — 92,3 %; УРЦ — 90,3 %; ДВРЦ — 79,9 % МЧСРоссии.

Поставлено 513 радиосредств КВ диапазона в ЦУКС ГУ МЧС России по субъектам РФ, оснащенность КВ радиосредствами составила: носимыми радиостанциями 89 %; стационарными радиостанциями 80 %; автомобильными радиостанциями 100 %; пультамирадиооператора«Векс»88%.

Поставлено 450 комплектов транкинговых радиостанций в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (г. Сочи) и ЮРПСО (Олимпийский кластер), оснащенность составилаболее100%.

Развернута на базе НЦУКС пилотная зона сети спутниковой связи с обеспечением реализацииполносвязнойтопологиисети.

4.Внедрениетехнологиймониторингааварийно-спасательныхипоисково-спасатель- ныхформированийМЧСРоссиисиспользованиемсигналовГЛОНАСС.

180

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

ОснащеныаппаратуройГЛОНАССтранспортныесредстваМЧСРоссии,чтосоставило: 100%отподлежащихоснащениювоздушныхсудов(69);100%судовморскогоиречного базирования(11);40,6%автомобилей,подлежащихоснащению(10 158из25000).

Оснащены модулями ГЛОНАСС 2720 автомобилей территориальных подразделений СКРЦ,УРЦ,СРЦиДВРЦМЧСРоссии.

Созданаинформационно-навигационнаяинфраструктуравсоставе13диспетчерских пунктов ЦУКС ГУ МЧС России, 127 АРМ и 349 автомобилей территориальных подразделенийСКРЦ,УРЦ,СРЦиДВРЦМЧСРоссии.

РазвернутанаакваторииозераБайкалцифроваяинформационно-навигационнаяси- стемасиспользованиемгеоинформационныхтехнологий.

В2013годуразработаныпроектынормативныхдокументов,регламентирующихвопросы организации и развития связи в рамках РСЧС, в том числе Наставление по связи МЧС России и Сборник единых нормативов и учебных задач для подразделений связи МЧСРоссии.

24 июля 2013 года коллегией МЧС России утверждена Концепция развития системы связиМЧСРоссиинапериоддо2015года.

ДляорганизацииоперативногоуправленияиоценкиобстановкиврайонеЧС(проис- шествия)активновнедряетсятехнологияVIP-netпоорганизациизащищенныхканалов связипоWi-Fi,WiMAX,GPRS/EDGE,спутниковымканаламсвязи,чтопозволяетполучить доступ к информационным ресурсам из любой точки планеты, а также оперативно организовать видеоконференцсвязь и передачу данных с места ЧС в ведомственную сеть МЧСРоссии.

ВцеляхподготовкиличногосоставаитехникиоперативныхгруппсвязиМинистерства, территориальных органов МЧС России к обеспечению связи из районов чрезвычайных ситуацийв2013годуорганизованопроведениерегулярныхтренировокпосвязи:

• национальным центром управления в кризисных ситуациях — 255 тренировок оперативныхгруппсвязи;

• центром обеспечения пунктов управления — 141 плановая и 39 внеплановых тренировок по радиосвязи с территориальными органами МЧС России, а также 22тренировкиподвижныхаппаратныхсвязиМУСЧС.

Совместно с Минкомсвязи России проведено 3 тренировки по приему дополнительныхканаловсвязиизединойсетиэлектросвязиРоссийскойФедерации,спланированных наособыйпериод.

Ежедневно дежурными сменами узлов связи проводятся тренировки по радиосвязи, проверкисостояниявсехдействующихсистемсвязи,втомчислетранкинговыхиинфор- мационно-навигационных.

Всоответствиисутвержденнымиграфикамипроводятсятренировкипообеспечению телефоннойивидеоконференцсвязисоперативнымигруппамитерриториальныхорганов и учреждений МЧС России с использованием станций спутниковой связи системы

VSAT,BGAN,InmarsatиИридиум.

В 2013 году была организована и обеспечена устойчивая связь руководству и оперативным группам МЧС России на всех мероприятиях, проводимых по плану МЧС России, атакжевходепоисково-спасательных,гуманитарныхоперацийиучений.

Результатыученийитренировокпоказывают,чтоуровеньподготовкиличногосоставаоргановуправленияиподразделенийсвязи,состояниетехникииоборудованиясвязи позволяет узлам и подразделениям связи МЧС России решать в установленные сроки задачипообеспечениюуправлениясиламиисредствамииобеспечениювзаимодействия, а также по приему дополнительных каналов из единой сети электросвязи Российской Федерации.

181

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

Организация работ по созданию в субъектах Российской Федерации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб

по единому номеру 112

ВсоответствиисУказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот28.12.2010№1632организована и проводится работа по созданию систем обеспечения вызова экстренных оперативныхслужбпоединомуномеру112.

Сэтойцельюразработанряднормативныхправовыхактов,втомчисле:

• положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112, постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011№958;

• принятФедеральныйзаконРоссийскойФедерацииот11.02.2013№9-ФЗ«Овне- сенииизмененийвстатью11Федеральногозакона«Озащитенаселенияитерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью22Федеральногозакона«Опожарнойбезопасности»;

• утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013№223федеральнаяцелеваяпрограмма«Созданиесистемыобеспечениявызоваэкстренныхоперативныхслужбпоединомуномеру112вРоссийской Федерациина2013–2017годы»(далее—Программа).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 1145-р распределены субсидии из федерального бюджета бюджетам 9 субъектов Российской ФедерациинареализациюмероприятийПрограммы.

Система-112 развернута в полном объеме и прошла государственные испытания вРеспубликеТатарстаниКурскойобласти.

Созданы центры обработки вызовов Системы-112 в 8 субъектах Российской Федерации (Республика Коми, г. Санкт-Петербург, Астраханская, Калужская, Тульская, МосковскаяиНовосибирскаяобласти,Краснодарскийкрай).

Развернуто7центровпообучениюперсоналаCистемы-112набазеобразовательных учрежденийвысшегопрофессиональногообразованияМЧСРоссии(Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России (СПб УГПС МЧС России), Академия гражданской защиты МЧСРоссии(АГЗМЧСРоссии),ИвановскийинститутГПСМЧСРоссии,Уральскийинсти- тутГПСМЧСРоссии,ВоронежскийинститутГПСМЧСРоссии,Сибирскаяпожарно-спаса- тельнаяакадемия—филиалСПбУГПСМЧСРоссии,ДальневосточныйфилиалСПбУГПС МЧСРоссии).

Прошли обучение преподаватели для подготовки персонала системы-112 из числа преподавателей вузовиучебныхцентровФПСМЧСРоссии(31чел.).

Вцеляхпроведенияединойтехническойполитикииоказанияметодическойпомощи субъектамРоссийскойФедерациивсозданиисистемы-112:

• переработаны и доведены до ОИВ субъектов Российской Федерации и территориальных органов МЧС России методические материалы по созданию на территории субъекта Российской Федерации Системы-112, а также методические рекомендациипополучениюсубсидииизфедеральногобюджетанасофинанси- рованиемероприятийпосозданиюСистемы-112;

• согласованы с МЧС России технические задания на проектирование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 всемисубъектамиРоссийскойФедерации,атакжерабочиепроектынасоздание Системы-112натерритории36субъектовРоссийскойФедерации.

182

Глава 6. Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций

6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера

Важнейшим фактором обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, повышения качества жизни населения, укрепления национальной безопасности и международного престижа Российской Федерации наряду с основными приоритетными задачами является обеспечение защищенности критически важных ипотенциальноопасныхобъектовотугрознегативныхвоздействийприродногоитехногенного характера.

НатерриторииРоссийскойФедерациинаходитсяболее4,5тыс.КВО,нарушение(или прекращение) функционирования которых может привести к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики страны, субъекта или административно-территориальной единицы или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего наэтихтерриториях,надлительныйпериодвремени.

ВзонахвозможноговоздействияпоражающихфактороввслучаеаварийилитеррористическихактовнаКВОиПООпроживаетболееполовинынаселениястраны.Нарис.6.17 представленасхемаразмещенияКВОпофедеральнымокругамРоссийскойФедерации.

БольшинствоКВОиПООразмещеновгустонаселенныхрайонах,впределахкрупных городовинаселенныхпунктов.НаевропейскойчаститерриторииРоссийскойФедерации (вСеверо-Западном,Центральном,Южном,Северо-Кавказском,Приволжскомфедераль- ных округах) сосредоточено 75 % всех КВО Российской Федерации. Более четверти КВО размещеновЦентральномфедеральномокруге(25,57%).

Рис. 6.17. Распределение КВО по федеральным округам Российской Федерации, %

Анализ распределения КВО на территории страны по классификационному признаку позволяет сделать вывод о преобладании на территориях всех федеральных округов объектов, характеризующихся потенциальнымиугрозами техногенного, пожарного

183

Часть II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

ивзрывопожарногохарактера.Значимымитакжеявляютсяугрозыхимическогозараже- ниянаселенияитерриторийвслучаеЧСнахимическиопасныхобъектах,вт. ч.отнесенныхккатегорииКВО.Всеэтиугрозымогутбытьреализованыврезультатетехногенных аварийикатастроф,атакжеприродныхявленийикатаклизмов.

Деятельность ФОИВ и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению безопасности КВО на территории Российской Федерации внастоящеевремяосуществляетсявсоответствиис:

«Основы государственной политики в области обеспечения химической и био­ логическойбезопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу»(утв.ПрезидентомРоссийскойФедерации01.11.2013г.№Пр-2573);

«Основыгосударственнойполитикивобластиобеспеченияядернойирадиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» (утв. Президентом РоссийскойФедерации01.03.2012г.№Пр-539);

«Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности КВО и ПОО от угроз природного, техногенного характераитеррористическихактовнапериоддо2020года»(утв.ПрезидентомРоссийской Федерации15.11.2011г.№Пр-3400).

В 2013 году работа ФОИВ и территориальных органов МЧС России в области повышения защищенности КВО проводилась в соответствии с «Федеральным планом повышениязащищенностикритическиважныхобъектовРоссийскойФедерацииотугроз техногенного, природного характера и террористических актов на период до 2020 года» (принят решением Правительственной КЧС и ОПБ,протоколот02.07.2012г.№3) (далее― ФедеральныйпланповышениязащищенностиКВО).Врезультатесовместныхработбыл выполнен комплекс мероприятий по повышению уровня защищенности КВО от угроз техногенного,природногохарактераитеррористическихпроявленийпоследующимнаправлениям:

• совершенствование государственного регулирования и нормативной правовойбазы;

• развитиефундаментальнойиприкладнойнауки,технологийитехники;

• совершенствование методов и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;

• совершенствованиесистемыотбораиподготовкикадров;

• повышениеэффективностимеждународногосотрудничества.

Для обеспечения требуемого уровня защищенности КВО от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений ФОИВ, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями в целях реализации Федерального плана повышения защищенности КВО в 2013 году была продолжена работа по паспортизации объектов, утверждению, разработке и выполнению планов повышения защищенности КВО, территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В результате собственниками КВО была практически завершена работа по паспортизации потенциально опасных объектов (98 %). Работы по формированию и утверждению паспортов безопасности ПОО, относящихся к КВО, выполнены в Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Центральном и Южном федеральных округах. Перерабатываются паспорта безопасности ПОО в Северо-Кавказском иУральскомфедеральныхокругах.

По состоянию на 01.01.2014 г., планы повышения защищенности КВО разработаны и утверждены в Центральном федеральном округе (100 %); согласование и утверждение этих планов завершилось в Северо-Кавказском, Сибирском, Южном, Приволжском и Дальневосточном федеральных округах (более 90 %). Сформированы планы повыше-

184