Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
14
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

1.17. Может ли родитель получить стандартный вычет в двойном размере, если отец ребенка не установлен (пп. 4 п. 1 ст. 218 нк рф)?

Согласно положениям пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ с 01.01.2009 стандартный вычет на каждого ребенка предоставляется в размере 1000 руб. С 01.01.2011 вычет предоставляется в размере 1000 руб. на первого и второго ребенка, 3000 руб. на третьего и последующего ребенка, а также на ребенка-инвалида до 18 лет и учащегося ребенка-инвалида до 24 лет. С 01.01.2012 вычет составляет 1400 руб. на первого и второго ребенка, 3000 руб. на третьего и последующего ребенка, а также на ребенка-инвалида до 18 лет и учащегося ребенка-инвалида до 24 лет. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход налогоплательщика превысил 280 000 руб. Стандартный налоговый вычет в двойном размере может получить единственный родитель (приемный родитель), усыновитель, опекун, попечитель.

Понятие "единственный родитель" в Налоговом кодексе РФ не разъяснено.

Возникает вопрос: признается ли родитель единственным, имеющим право на получение вычета в двойном размере, если отец ребенка не установлен?

Официальная позиция финансового ведомства и налоговых органов заключается в том, что родитель признается единственным и может получать вычет в двойном размере, когда в свидетельстве о рождении ребенка нет записи об отце или она сделана по заявлению матери ребенка.

Есть работы авторов, согласно которым единственными родителями должны считаться матери в случаях, когда ребенок рожден вне брака и его отцовство не установлено.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Письмо Минфина России от 30.01.2013 N 03-04-05/8-77

Разъяснено, что родитель признается единственным и может получать вычет в двойном размере, если в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце отсутствует или сделана по заявлению матери ребенка.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 03.12.2009 N 03-04-05-01/852

Письмо Минфина России от 24.07.2009 N 03-04-05-01/588

Письмо ФНС России от 15.05.2009 N 3-5-03/592@

Письмо ФНС России от 13.04.2009 N 3-5-04/431@

Письмо Минфина России от 23.05.2012 N 03-04-05/1-657

Финансовое ведомство отметило, что согласно положениям пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ стандартный вычет по НДФЛ предоставляется в двойном размере единственному (приемному) родителю, опекуну, попечителю. По мнению Минфина России, понятие "единственный родитель" можно применять в ситуации, когда отцовство ребенка юридически не установлено, а сведения об отце указаны в справке о рождении ребенка на основании заявления матери.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 06.05.2011 N 03-04-05/1-337

Письмо Минфина России от 12.08.2010 N 03-04-05/5-449

Письмо Минфина России от 22.10.2009 N 03-04-05-01/757

Письмо Минфина России от 27.07.2009 N 03-04-06-01/194

Письмо Минфина России от 23.07.2009 N 03-04-06-01/187

Письмо Минфина России от 08.06.2009 N 03-04-06-01/129

Письмо Минфина России от 02.06.2009 N 03-04-05-01/406

Письмо Минфина России от 02.06.2009 N 03-04-05-01/404

Письмо Минфина России от 02.06.2009 N 03-04-05-01/403

Письмо Минфина России от 15.04.2009 N 03-04-05-01/219

Письмо Минфина России от 15.04.2009 N 03-04-05-01/218

Письмо Минфина России от 15.04.2009 N 03-04-06-01/94

Письмо Минфина России от 15.04.2009 N 03-04-06-01/93

Письмо Минфина России от 14.04.2009 N 03-04-05-01/184

Письмо Минфина России от 14.04.2009 N 03-04-05-01/183

Письмо Минфина России от 14.04.2009 N 03-04-06-01/92

Письмо ФНС России от 17.09.2009 N ШС-22-3/721

Письмо ФНС России от 15.05.2009 N 3-5-03/592@

Письмо УФНС России по г. Москве от 23.08.2012 N 20-14/078564@

Письмо Минфина России от 19.08.2011 N 03-04-05/5-579

Минфин России указал, что не состоящая в браке мать имеет право на стандартный вычет в двойном размере в случае, если отцовство ребенка юридически не установлено, а запись об отце сделана с ее слов.

Аналогичные выводы содержит...

Консультация эксперта, 2012

Письмо Минфина России от 01.09.2010 N 03-04-05/5-516

Указывается, что стандартный вычет в двойном размере предоставляется, если отцовство ребенка юридически не установлено, а сведения об отце по желанию матери не внесены в свидетельство о рождении.

Письмо Минфина России от 31.12.2008 N 03-04-06-01/399

Финансовое ведомство отметило, что согласно положениям абз. 8 п. 2 ст. 1 Федерального закона N 121-ФЗ с 1 января 2009 г. стандартный вычет по НДФЛ предоставляется в двойном размере единственному (приемному) родителю, опекуну, попечителю. Как разъяснил Минфин России, понятие "единственный родитель" означает в том числе и отсутствие в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо ФНС России от 04.03.2011 N КЕ-3-3/619

Письмо УФНС России по г. Москве от 21.01.2010 N 20-15/3/4617

Письмо УФНС России по г. Москве от 05.03.2009 N 20-15/3/019861@

Интервью: Е.А. Останина: "С 2009 года представляется новая форма 3-НДФЛ. В ней предусмотрены новые виды налоговых вычетов, которые не указывались в прежней форме" ("Российский налоговый курьер", 2009, N 7)

Консультация эксперта, 2013

Автор поясняет, что налоговый агент должен предоставить сотруднице стандартный вычет в размере 2800 руб. и 6000 руб. на второго и третьего ребенка, в отношении которых отцовство юридически не установлено.

Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 17.12.2008

Автор отмечает, что ни налоговое, ни семейное законодательство не содержит определения "единственный родитель" (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). По его мнению, единственными родителями должны считаться матери в тех случаях, когда ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено.

Аналогичные выводы содержит...

Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 06.08.2008

Практическое пособие по НДФЛ

Статья: Вычеты идут на понижение. Льготы для работника (Шершавин А.) ("Современный предприниматель", 2008, N 9)

Статья: Новое в налогообложении образовательных учреждений в 2009 году (Шишкоедова Н.Н.) ("Советник в сфере образования", 2008, N 5)

Статья: Изменения в налогообложении с 2009 года (Семенихин В.В.) ("Налоги" (газета), 2008, N 37)

Тематический выпуск: Налоговая реформа России: от планов к воплощению. Учет торговых операций (Головина С.Ю., Алиев Б.Х., Абдулгалимов А.М., Борисов Д.В., Махерова И.В.) ("Налоги и финансовое право", 2008, N 9)

Консультация эксперта, 2009

Консультация эксперта, 2012

По мнению автора, родитель может получить удвоенный налоговый вычет на ребенка, если в свидетельстве о рождении указан только один родитель.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Стандартные вычеты: настоящее и будущее (Аладышева К.Н.) ("Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", 2008, N 10)

Статья: Вычеты по НДФЛ: новый порядок (Перебейнос Ю.А.) ("Бухгалтерский бюллетень", 2008, N 10)

1.18. Вправе ли родитель, который не имеет доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, отказаться от получения стандартного вычета на ребенка в пользу работающего супруга (супруги) (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ)?

Положениями пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ установлено право налогоплательщика, имеющего детей, написать заявление об отказе от получения стандартного вычета на ребенка в пользу второго родителя. Вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода налоговым агентом, превысил 280 000 руб.

Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ налоговая база по доходам, облагаемым по ставке 13 процентов, уменьшается в том числе на сумму стандартных налоговых вычетов.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция Минфина России и налоговых органов заключается в том, что родитель, который не имеет доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, не может отказаться от получения стандартного вычета на ребенка в пользу супруга. Есть работы авторов, подтверждающие данный подход.

В то же время есть Письмо ФНС России, согласно которому, в случае если родитель состоит в трудовых отношениях, но находится в отпуске без сохранения заработной платы, он может отказаться от получения стандартного вычета на ребенка в пользу супруга. Также есть авторские консультации, в которых выражено следующее мнение: если один из родителей не работает и не имеет иных доходов (облагаемых по ставке 13 процентов), он вправе отказаться от получения стандартного вычета в пользу супруга.

Судебной практики нет.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Родитель, который не имеет доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, не может отказаться от стандартного вычета на ребенка в пользу супруга

Письмо Минфина России от 23.05.2013 N 03-04-05/18294

Минфин России разъяснил, что налогоплательщик может отказаться от вычета, только если он имеет на него право и оно подтверждено соответствующими документами. При этом финансовое ведомство отметило, что право на получение спорного вычета ограничено рядом условий, в частности наличием у налогоплательщика дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 06.03.2013 N 03-04-05/8-178

Письмо Минфина России от 18.05.2012 N 03-04-05/8-640

Письмо Минфина России от 21.03.2012 N 03-04-05/8-341

Письмо Минфина России от 10.02.2012 N 03-04-05/8-147

Письмо Минфина России от 01.12.2011 N 03-04-05/8-979

Письмо Минфина России от 30.11.2011 N 03-04-05/5-968

Письмо Минфина России от 21.11.2011 N 03-04-05/5-313

Письмо Минфина России от 02.11.2011 N 03-04-05/5-841

Письмо Минфина России от 01.09.2011 N 03-04-05/1-624

Письмо Минфина России от 12.08.2010 N 03-04-05/5-448

Письмо Минфина России от 09.02.2010 N 03-04-05/8-37

Письмо Минфина России от 18.08.2009 N 03-04-05-01/639

Письмо Минфина России от 30.07.2009 N 03-04-06-01/199

Письмо Минфина России от 23.07.2009 N 03-04-06-01/188

Письмо Минфина России от 23.07.2009 N 03-04-06-01/187

Письмо Минфина России от 23.07.2009 N 03-04-06-01/183

Письмо Минфина России от 16.07.2009 N 03-04-05-01/563

Письмо Минфина России от 11.06.2009 N 03-04-06-01/134

Письмо Минфина России от 08.06.2009 N 03-04-06-01/129

Письмо УФНС России по г. Москве от 15.07.2011 N 20-14/4/069660@

Письмо УФНС России по г. Москве от 05.03.2010 N 20-15/3/022941

Консультация эксперта, 2012

Консультация эксперта, 2011

Письмо Минфина России от 26.02.2013 N 03-04-05/8-133

Минфин России указал, что налогоплательщик может отказаться от вычета, только если имеет на него право. При этом финансовое ведомство отметило, что право на получение данного вычета ограничено рядом условий, например наличием у налогоплательщика дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов. Таким образом, если у одного родителя отсутствует доход, облагаемый по ставке 13 процентов, он не может передать другому родителю свое право на получение стандартного вычета.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 26.11.2012 N 03-04-05/8-1346

Письмо Минфина России от 22.11.2012 N 03-04-05/8-1331

Письмо Минфина России от 03.04.2012 N 03-04-06/8-95

Письмо Минфина России от 03.04.2012 N 03-04-05/8-434

Письмо ФНС России от 27.02.2013 N ЕД-4-3/3228@

Письмо Минфина России от 30.08.2012 N 03-04-05/8-1030

Министерство отметило, что налогоплательщик может отказаться от вычета, только если имеет на него право. При отсутствии доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, отказаться от вычета нельзя, так как право на него отсутствует.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 23.08.2012 N 03-04-05/8-997

Письмо Минфина России от 23.08.2012 N 03-04-05/8-996

Письмо Минфина России от 16.04.2012 N 03-04-05/8-513

Минфин России указал, что налогоплательщик вправе отказаться от вычета, только если имеет на него право. При этом отмечено, что о наличии данного права свидетельствует, в частности, получение налогоплательщиком дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов. При несоблюдении этого условия родитель не может отказаться от вычета, поскольку право на него отсутствует.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 25.03.2011 N 03-04-05/7-186

Письмо Минфина России от 22.07.2009 N 03-04-06-01/182

Письмо Минфина России от 15.07.2009 N 03-04-05-01/558

Письмо Минфина России от 07.12.2011 N 03-04-05/5-1012

Минфин России указал, что один родитель вправе отказаться от вычета в пользу другого. При этом финансовое ведомство отметило, что право на получение данного вычета ограничено рядом условий, например наличием у налогоплательщика дохода, облагаемого НДФЛ по ставке 13 процентов.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо УФНС России по г. Москве от 23.08.2012 N 20-14/078564@

Письмо УФНС России по г. Москве от 05.03.2012 N 20-14/019281@

Письмо Минфина России от 05.03.2009 N 03-04-06-01/52

Финансовое ведомство отметило, что отказаться от стандартного вычета налогоплательщик может только при наличии права на него. Возникает данное право при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 1 ст. 218 НК РФ. Таким образом, если налогоплательщик не получает облагаемые НДФЛ доходы, налоговая база не определяется.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 05.03.2009 N 03-04-05-01/49

Письмо Минфина России от 27.02.2009 N 03-04-05-01/86

Письмо Минфина России от 27.02.2009 N 03-04-05-01/85

Финансовое ведомство разъясняет, что отказаться от получения стандартного вычета налогоплательщик может только при наличии на него права. В частности, такое право есть у родителя, который не работает, но имеет иные доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13 процентов.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минфина России от 11.01.2009 N 03-04-08-01/1

Консультация эксперта, 2009

Письмо ФНС России от 03.11.2011 N ЕД-3-3/3636

Налоговое ведомство разъясняет, что если один из родителей не работает и не имеет иных доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13 процентов, то оснований для отказа от стандартного вычета на ребенка в пользу второго родителя не имеется.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо ФНС России от 01.09.2009 N 3-5-04/1358@

Письмо УФНС России по г. Москве от 14.07.2011 N 20-14/3/069249@

Консультация эксперта, 2011

Автор указал, что отказаться от стандартного вычета в пользу второго родителя может лишь физическое лицо, получающее доход по ставке 13 процентов.

Позиция 2. Родитель, который не имеет доходов, облагаемых по ставке 13 процентов, может отказаться от стандартного вычета на ребенка в пользу супруга

Письмо ФНС России от 04.03.2009 N 3-5-03/233@

Налоговое ведомство пояснило, что, если родитель состоит в трудовых отношениях, но находится в отпуске без сохранения заработной платы, он может отказаться от получения стандартного вычета на ребенка в пользу супруга.

Консультация эксперта, 2011

Автор указал, что доходы каждого из супругов от трудовой деятельности являются их совместной собственностью. Иными словами, они считаются доходами обоих супругов независимо от того, получает доход один супруг или оба. Следовательно, по мнению автора, неработающий родитель также имеет доход при получении трудовых доходов другим родителем. Это позволяет автору сделать вывод о том, что неработающий родитель вправе отказаться от права на стандартный вычет в пользу второго супруга.

Консультация эксперта, 2011

Автор указал, что если один из родителей подал заявление об отказе от получения стандартного налогового вычета по НДФЛ в связи с отсутствием доходов, то другой родитель вправе воспользоваться вычетом в двойном размере.

Обзор: Новые документы для бухгалтера. Выпуск от 04.02.2009

Автор отмечает, что пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ установлено право налогоплательщика, имеющего детей, отказаться от получения стандартного вычета на ребенка в пользу второго родителя. Таким образом, если один из родителей не работает и не имеет иных доходов (облагаемых по ставке 13 процентов), он вправе отказаться от получения стандартного вычета в пользу супруга (супруги), который должен такие доходы получать. Однако автор предупреждает о возможных спорах с налоговыми органами.

Консультация эксперта, 2009

Автор указывает, что неработающий родитель вправе отказаться от стандартного вычета, если финансовое содержание ребенка ложится на другого родителя.