Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

2. Взносы на обязательное пенсионное страхование.

ВЫПЛАТЫ ЗА ВРЕМЯ НАХОЖДЕНИЯ НА ВОЕННЫХ СБОРАХ

2.1. До 01.01.2011. Начисляются ли пенсионные взносы на суммы среднего заработка, выплачиваемого за время нахождения на военных сборах (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

2.2. После 01.01.2011. Начисляются ли пенсионные взносы на суммы среднего заработка, выплачиваемого за время нахождения на военных сборах (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

2.1. До 01.01.2011. Начисляются ли пенсионные взносы на суммы среднего заработка, выплачиваемого за время нахождения на военных сборах (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 n 212-фз)?

В соответствии со ст. 170 ТК РФ работодатель должен освободить сотрудника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей.

Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы (учебы) с сохранением за ними места постоянной работы (учебы) и выплатой среднего заработка (стипендии). Об этом говорится в п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

При этом расходы организаций и граждан, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда, подлежат компенсации за счет средств федерального бюджета. Это указано в п. 7 ст. 1 Закона N 53-ФЗ, пп. 2 п. 2, п. 3 Правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (в ред. до 01.01.2011)).

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (в ред. до 01.01.2011) объектом обложения страховыми взносами признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц по трудовым договорам.

Возникает вопрос: начисляются ли пенсионные взносы на суммы среднего заработка, выплаченного работнику за время его нахождения на военных сборах?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Минздравсоцразвития России и ПФР разъясняют, что взносы на сумму среднего заработка работника за время военных сборов не начисляются, поскольку такая выплата предусмотрена законодательством РФ и не связана с осуществлением трудовой функции. Авторы поддерживают позицию Министерства.

В то же время есть судебный акт с выводом о том, что сумма среднего заработка за время военных сборов облагается страховыми взносами. Это связано с тем, что согласно Правилам (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704) за счет средств федерального бюджета компенсируются расходы организации, связанные с выплатой среднего заработка работникам за период их участия в военных сборах, с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы. Кроме того, средний заработок, выплачиваемый работникам за время нахождения на военных сборах, в перечне освобождаемых от обложения страховыми взносами выплат не указан. Есть работа автора, согласно которой данные суммы облагаются страховыми взносами, поскольку выплачиваются в рамках трудовых отношений.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Средний заработок, выплаченный работнику за время нахождения на военных сборах, не облагается пенсионными взносами

Письмо Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19

Министерство отметило, что выплата среднего заработка работнику за период военных сборов осуществляется не в силу трудового договора за выполнение им трудовых функций, а в связи с требованием п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ. В указанный период работник фактически не работает. Следовательно, объекта обложения страховыми взносами не возникает.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минздравсоцразвития России от 19.05.2010 N 1239-19

Письмо ПФР от 29.09.2010 N 30-21/10260

Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

КонсультантПлюс: Практический комментарий основных изменений налогового законодательства с 2010 года

Книга: Годовой отчет для бюджетных организаций - 2010 (под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева) ("Аюдар Пресс", 2010)

Статья: Как собрать побольше страховых взносов: рецепт от Минздравсоцразвития России (Воропаева О.А.) ("Советник бухгалтера", 2011, N 5)

Статья: Страховые взносы: ответы на спорные вопросы (Волохова А.) ("Новая бухгалтерия", 2010, N 11)

Статья: Страховые взносы: облагать или не облагать? (Зобова Е.П.) ("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 11)

Статья: Начисление страховых взносов на отдельные категории выплат (Сосновская И.А.) ("Современный бухучет", 2010, N 11)

Статья: Новые разъяснения Минздравсоцразвития по вопросам, связанным с обложением страховыми взносами отдельных выплат в пользу работников (Джабазян Е.Л.) ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 10)

Статья: Выплаты работнику-призывнику: налоги и взносы (Гаврикова И.А.) ("Зарплата", 2010, N 10)

Статья: Страховые взносы на отдельные категории выплат (Сосновская И.А.) ("Все о налогах", 2010, N 9)

Статья: За честь страны - на военные сборы! (Ильина А.Ю.) ("Бюджетный учет", 2010, N 7)

Практическое пособие по страховым взносам на обязательное социальное страхование

По мнению автора, до 2011 г. на гарантированные выплаты работникам, произведенные работодателями на основании закона, взносы не должны были начисляться. Поскольку такие выплаты, как правило, не упоминаются в трудовых договорах, они не соответствуют определению объекта обложения страховыми взносами, действовавшему в 2010 г. К таким выплатам относятся в том числе суммы среднего заработка за время призыва работника на военные сборы.

Статья: Выплата среднего заработка лицу, призванному на военные сборы, и страховые взносы (Валова С.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 4)

Автор указал, что суммы среднего заработка, выплаченные работнику за период его нахождения на военных сборах, не облагаются страховыми взносами.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Страховые взносы (Сверчкова Д.Ю.) ("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2010, N 16)

Статья: Выплата среднего заработка лицу, призванному на военные сборы, и страховые взносы (Зарипова М.Р.) ("Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 3)

Статья: Компенсации работникам, привлекаемым к исполнению государственных и общественных обязанностей (Щиголева С.Н.) ("Бухгалтерский учет", 2010, N 6)

Автор указал, что средний заработок за время призыва работника на военные сборы является гарантийной выплатой в связи с выполнением не трудовых, а государственных или общественно значимых обязанностей. Такие выплаты не подпадают под определение объекта обложения страховыми взносами.

Позиция 2. Средний заработок, выплаченный работнику за время нахождения на военных сборах, облагается пенсионными взносами

Постановление ФАС Уральского округа от 22.04.2013 N Ф09-3063/13 по делу N А60-38425/2012

Суд указал, что компенсации из федерального бюджета подлежат расходы организации, связанные с выплатой среднего заработка работникам за период их участия в военных сборах, с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы. Это установлено Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704).

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что такие выплаты в перечне освобождаемых от обложения страховыми взносами выплат не указаны, суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам за время их участия в военных сборах, облагаются страховыми взносами.

Интервью: Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ ("Зарплата", 2010, N 4)

Авторы разъясняют, что при прохождении работником военных сборов работодатель обязан сохранить за ним место работы и выплатить средний заработок. Следовательно, такая выплата производится в рамках трудовых отношений и облагается страховыми взносами, которые следует перечислять в государственные внебюджетные фонды.