Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
17
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

4. Взносы на обязательное социальное страхование

НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ.

ВЫПЛАТА СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ДОНОРАМ

4.1. До 01.01.2011. Облагаются ли взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка, начисленные работнику-донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

4.2. После 01.01.2011. Облагаются ли взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка, начисленные работнику-донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)? >>>

4.1. До 01.01.2011. Облагаются ли взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка, начисленные работнику-донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)?

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" работодатели обязаны предоставлять работникам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ. В соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работнику-донору выплачивается средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Объектом обложения страховыми взносами в ФСС РФ признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц по трудовым, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг). Понятие объекта содержится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в ред. до 01.01.2011).

Перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, приведен в ст. 9 данного Закона. Средний заработок, начисленный работнику-донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, в этой норме прямо не предусмотрен.

Возникает вопрос: нужно ли облагать взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха, начисленные до 01.01.2011?

Официальная позиция, выраженная Минздравсоцразвития России, состоит в том, что средний заработок, выплачиваемый донорам в силу Трудового кодекса РФ, не является объектом обложения взносами. Аналогичную позицию занимают суд и авторы.

Подробнее см. документы

Письмо Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19

Министерство указало, что средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха выплачивается в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом или коллективном договоре. Такие выплаты производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. Следовательно, спорные выплаты не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст. 7 Закона N 212-ФЗ.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо Минздравсоцразвития России от 19.05.2010 N 1239-19

Письмо Минздравсоцразвития России от 17.05.2010 N 1212-19

Письмо Минздравсоцразвития России от 07.05.2010 N 10-4/325233-19

Письмо Минздравсоцразвития России от 01.03.2010 N 426-19

Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

Консультация эксперта, 2010

Постановление ФАС Московского округа от 28.02.2013 по делу N А41-24690/12

Суд указал, что выплаты работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха производятся работодателем в силу закона. Указанные выплаты осуществляются вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. Таким образом, выплаты работникам-донорам не признаются объектами обложения страховыми взносами.

Статья: "Донорские" выплаты и компенсацию за задержку зарплаты теперь надо облагать страховыми взносами (комментарий к Письму Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19) ("Главная книга", 2011, N 10)

Автор указал, что на суммы среднего заработка работникам-донорам за 2010 г. страховые взносы не начисляются.

4.2. После 01.01.2011. Облагаются ли взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка, начисленные работнику-донору за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)?

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" работодатели обязаны предоставлять работникам, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, гарантии и компенсации, установленные законодательством РФ. Согласно ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

С 01.01.2011 объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений. Об этом говорится в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

До 01.01.2011 объект обложения взносами был определен иначе: страховые взносы начислялись на выплаты и вознаграждения физическим лицам по трудовым договорам.

При этом средний заработок работников-доноров за дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха в качестве выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ст. 9 Закона N 212-ФЗ не поименован.

Возникает вопрос: облагаются ли взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы среднего заработка, начисленные работникам-донорам после 01.01.2011?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция, выраженная Минздравсоцразвития России и ФСС РФ, состоит в том, что суммы среднего заработка работникам-донорам облагаются взносами как выплаты, производимые в рамках трудовых отношений. Аналогичного мнения придерживаются суды и авторы.

В то же время есть судебный акт, в котором указывается, что выплаты среднего заработка работникам-донорам осуществляются вне рамок трудовых отношений. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Аналогичной позиции придерживаются некоторые авторы. Также есть работа автора, в которой выплаты донорам отнесены к компенсациям, освобождаемым от обложения взносами на основании п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Суммы среднего заработка донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха облагаются страховыми взносами

Письмо Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19

Министерство указало, что с 01.01.2011 суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, облагаются страховыми взносами на основании ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ. Такие суммы являются выплатами, производимыми работникам в рамках трудовых отношений.

Аналогичные выводы содержит...

Письмо ФСС РФ от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985

Практическое пособие по страховым взносам на обязательное социальное страхование

Консультация эксперта, 2011

Консультация эксперта, 2011

Интервью: Горячая линия: расчет страховых взносов и пособий, а также новый бланк больничного в 2011 году ("Российский налоговый курьер", 2011, N 21)

Постановление ФАС Уральского округа от 26.04.2013 N Ф09-3256/13 по делу N А76-18339/2012

Суд учел правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в Постановлении от 13.09.2011 N 4922/11, и указал, что выплата среднего заработка работникам-донорам не подпадает под те суммы, которые освобождаются от страховых взносов. Учитывая также то, что организация выплачивает средний заработок лицам, находящимся с ней в трудовых отношениях, указанные выплаты должны включаться в облагаемую базу по страховым взносам.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Уральского округа от 22.04.2013 N Ф09-2874/13 по делу N А60-36166/2012

Консультация эксперта, 2013

Автор поясняет, что за работодателем сохраняется обязанность по выплате донору среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В связи с этим автор делает вывод, что такие суммы облагаются страховыми взносами.

Консультация эксперта, 2011

По мнению автора, с 01.01.2011 в объект обложения страховыми взносами помимо доходов по трудовому договору включены все виды начислений, предусмотренные в пользу работников трудовым законодательством. Следовательно, выплаты работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха облагаются взносами.

Статья: Компенсации и страховые взносы - версия 2011 (Бунина Ю.) ("Практическая бухгалтерия", 2011, N 8)

Автор советует организациям начислить страховые взносы на суммы среднего заработка, сохраняемого за работником-донором в день сдачи крови и ее компонентов и последующий выходной день.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: "Донорские" выплаты и компенсацию за задержку зарплаты теперь надо облагать страховыми взносами (комментарий к Письму Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 N 784-19) ("Главная книга", 2011, N 10)

Статья: Обложение страховыми взносами выплат в рамках трудовых отношений (Данилова В.В.) ("Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 6)

Автор указал, что суммы среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и дополнительные выходные дни, облагаются страховыми взносами, несмотря на то, что они предусмотрены законодательством и непосредственно не связаны с выполнением трудовых обязанностей.

Позиция 2. Суммы среднего заработка донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха страховыми взносами не облагаются

Постановление ФАС Московского округа от 28.02.2013 по делу N А41-24690/12

Суд указал, что выплаты работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха производятся работодателем в силу закона. Указанные выплаты осуществляются вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. Таким образом, выплаты работникам-донорам не признаются объектами обложения страховыми взносами.

Консультация эксперта, 2011

Автор отметил, что выплата суммы среднего заработка работникам-донорам является мерой социальной поддержки. Такая выплата осуществляется не в рамках трудовых отношений, а в рамках социальных обязательств, установленных законодательством. Следовательно, средний заработок работников-доноров не облагается взносами.

Тематический выпуск: Страховые взносы и НДФЛ: сложные вопросы из практики налогового консультирования (Брызгалин А.В., Федорова О.С., Радомская М.Ю., Бортников С.П., Королева М.В., Трипук В.С., Труфанов А.Н., Гринемаер Е.А., Аверина Л.В., Бочкарева Е.А., Булетова Н.Е., Попова С.А., Каширская Л.В., Антипова О.И.) ("Налоги и финансовое право", 2011, N 9)

Авторы указывают, что выплата среднего заработка работникам-донорам является мерой социальной поддержки. Она не связана с выполнением работником трудовых функций, а следовательно, не подпадает под определение объекта обложения страховыми взносами. Кроме того, оплата дней сдачи крови и дополнительных выходных дней относится в соответствии со ст. 186 ТК РФ к гарантиям и компенсациям работника, предусмотренным законодательством РФ. В связи с этим применяется норма п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ и средний заработок работникам-донорам не должен облагаться взносами.

Консультация эксперта, 2011

Автор отмечает, что обязанность организации по сохранению работнику среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха возникает в силу трудового законодательства РФ, а не в связи с наличием трудовых отношений между организацией и работником. Автор приходит к выводу о том, что такие суммы не являются объектом обложения страховыми взносами. При этом автор предупреждает, что данная позиция является спорной и ее правомерность придется отстаивать в суде.

Консультация эксперта, 2011

По мнению автора, выплаты работникам-донорам производятся вне рамок соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения. Следовательно, выплаты среднего заработка за дни сдачи крови и соответствующие дни отдыха не включаются в объект обложения и не облагаются страховыми взносами.

Статья: Страховые взносы: Минздравсоцразвития, кажется, перегнуло палку (Дьячкова О.) ("Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии", 2011, N 6)

Автор отмечает: до 01.01.2011 Минздравсоцразвития России неоднократно указывало на то, что выплаты донорам производятся вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности. При этом ни в ст. 186 ТК РФ, ни в Закон РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" не были внесены какие-либо изменения. На этом основании автор делает вывод, что и в 2011 г. указанные выплаты не должны облагаться страховыми взносами.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Как собрать побольше страховых взносов: рецепт от Минздравсоцразвития России (Воропаева О.А.) ("Советник бухгалтера", 2011, N 5)

Статья: Если в организации есть доноры (Белецкая Ю.А.) ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", 2011, N 19)

Автор указал, что отношения по выплатам донорам не подпадают под определение трудовых отношений. Это закреплено в ст. 15 ТК РФ. Следовательно, "донорские" выплаты производятся не за исполнение трудовой функции, а в силу требований законодательства. Таким образом, страховые взносы на данные выплаты начисляться не должны.