Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

1.7. Нужно ли налоговому агенту для возврата излишне уплаченного ндфл представлять в налоговый орган заявление о возврате от налогоплательщика - физического лица (ст. Ст. 78, 231 нк рф)?

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 01.01.2011.

В ст. 78 НК РФ установлены правила возврата излишне уплаченного налога, которые в силу п. 14 ст. 78 НК РФ распространяются и на налоговых агентов. Так, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогового агента в течение одного месяца со дня получения налоговым органом данного заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате излишне уплаченного налога принимается инспекцией в течение 10 дней со дня получения заявления налогового агента о возврате налога или со дня подписания между ним и инспекцией акта совместной сверки уплаченных им налогов.

В силу п. 1 ст. 231 НК РФ возврат НДФЛ налогоплательщику осуществляется налоговым агентом на основании соответствующего заявления налогоплательщика.

Однако Налоговый кодекс РФ не разъясняет, нужно ли налоговому агенту для возврата НДФЛ представлять в инспекцию заявление о возврате, полученное им от налогоплательщика.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция Минфина России заключается в следующем: возврат излишне уплаченного НДФЛ инспекция производит на основании заявления налогового агента, поданного в налоговый орган, а также на основании документов, подтверждающих излишнее удержание налога. На необходимость представления налоговым агентом заявления налогоплательщика о возврате НДФЛ Минфин России не указывает. Аналогичное мнение выражено в работах авторов.

В то же время есть судебное решение, в котором указано, что для возврата из бюджета переплаты по НДФЛ налоговый агент должен представить в инспекцию адресованные ему соответствующие заявления налогоплательщиков. Также есть решение, в котором суд признал правомерным отказ налоговому агенту в возврате НДФЛ, поскольку заявления физических лиц о возврате налога не были представлены в налоговый орган. Имеется авторская консультация, в которой рекомендуется для ускорения решения вопроса о возврате НДФЛ подать в инспекцию заявления физических лиц о возврате им излишне удержанных сумм налога.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Для возврата НДФЛ налоговый агент может не представлять в налоговый орган заявление налогоплательщика о возврате

Письмо Минфина России от 03.04.2009 N 03-04-06-01/76

Финансовое ведомство разъяснило, на основании каких документов налоговый агент может вернуть излишне перечисленный НДФЛ. Возврат производится инспекцией на основании заявления налогового агента. Также налоговый агент должен представить в инспекцию документы, подтверждающие излишнее удержание сумм налога: справки по форме 2-НДФЛ, реестр сведений о доходах физических лиц, платежные документы, подтверждающие факт перечисления и необоснованность удержания налога (в случае если какие-либо доходы налогоплательщика не подлежали налогообложению), и т.д.

Аналогичные выводы содержит...

Статья: Расчеты с работником-иностранцем ("Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 12)

Статья: В налоговую за НДФЛ ("Практическая бухгалтерия", 2009, N 8)

Практическое пособие по НДФЛ

По мнению автора, Налоговый кодекс РФ не устанавливает для налогового агента обязанности представлять в инспекцию для возврата НДФЛ какие-либо иные документы помимо заявления. Главное, чтобы у налогового агента было соответствующее заявление физического лица.

Статья: Возврат излишне выплаченных сумм работнику ("Финансовая газета. Региональный выпуск", 2009, N 44)

Автор разъясняет, что необходимость представлять в налоговый орган иные документы помимо заявления для возврата налога законодательством не установлена. Поэтому при наличии у налогового агента указанного заявления налог должен быть ему возвращен.

Позиция 2. Для возврата НДФЛ налоговый агент должен представлять в налоговый орган заявление налогоплательщика о возврате

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.08.2010 по делу N А52-6423/2009

Суд указал, что, если налоговый агент удержал с дохода физического лица большую сумму НДФЛ, чем нужно, переплата возникает не у налогового агента, а у физического лица. В этом случае возврат (зачет) налога производится только на основании заявления физического лица, поданного налоговому агенту.

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.05.2010 по делу N А49-10662/2009

Суд указал, что право на возврат излишне уплаченного НДФЛ у налогового агента возникает, если в бюджет перечислено налога больше, чем следовало удержать с налогоплательщика. Для возврата переплаты из бюджета налоговый агент должен подтвердить свою обязанность вернуть НДФЛ физическому лицу. Для этого ему необходимо представить в инспекцию заявление налогоплательщика о возврате налога.

Постановление ФАС Уральского округа от 22.07.2008 N Ф09-5055/08-С2 по делу N А60-30905/07

Суд признал правомерным отказ инспекции в возврате излишне уплаченного НДФЛ, поскольку установил, что налоговый агент не представил заявления работников о возврате налога.

Консультация эксперта, 2009

По мнению автора, для возврата НДФЛ из бюджета налоговый агент должен подать заявление в налоговый орган, предварительно получив заявление физического лица о возврате налога. В обоих заявлениях следует указать причины, по которым НДФЛ был необоснованно удержан и перечислен в бюджет. Чтобы ускорить решение вопроса о возврате НДФЛ, нужно представить в налоговый орган оба эти заявления.