Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
5.64 Mб
Скачать

1.24. Может ли работодатель предоставить стандартный вычет при отсутствии заявления налогоплательщика (п. 3 ст. 218 нк рф)?

Согласно п. 3 ст. 218 НК РФ стандартные налоговые вычеты предоставляет налоговый агент на основании заявления налогоплательщика.

Возникает вопрос: может ли работодатель предоставить стандартный вычет при отсутствии заявления налогоплательщика?

По данному вопросу есть две точки зрения.

Минфин России и ФНС России указали, что, в случае если работник не передавал работодателю заявление о предоставлении стандартного вычета, за соответствующим перерасчетом по итогам налогового периода он должен обратиться в налоговый орган.

Есть примеры судебных решений, из которых следует, что предоставление стандартных налоговых вычетов без заявления налогоплательщика неправомерно. Аналогичное мнение выражено в работах авторов.

В то же время есть судебное решение, в котором суд признал возможным предоставление стандартного налогового вычета на ребенка без заявления на основании иных документов, переданных налогоплательщиком агенту.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Вычет при отсутствии заявления налогоплательщика не предоставляется

Постановление ФАС Уральского округа от 11.11.2009 N Ф09-8703/09-С2 по делу N А76-27106/08-44-86

Суд отметил, что предоставление стандартного налогового вычета без письменного заявления и документов, подтверждающих право на вычет, неправомерно.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.12.2006 N Ф04-7924/2006(28822-А46-27) по делу N 25-1596/05

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.07.2006 N Ф04-4697/2006(24695-А46-27) по делу N 13-1176/05

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.04.2006 N Ф04-1436/2006(21704-А46-7) по делу N 25-830/05

Консультация эксперта, 2008

Статья: Стандартные вычеты по НДФЛ (рекомендации по предоставлению стандартных вычетов по НДФЛ работникам) (Шаронова Е.А.) ("Главная книга", 2007, N 24)

Позиция 2. Вычет при отсутствии заявления налогоплательщика предоставляется

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.06.2006 N А78-5657/05-С2-12/489-Ф02-2197/06-С1 по делу N А78-5657/05-С2-12/489

Суд установил, что налоговый агент предоставлял стандартный налоговый вычет без письменного заявления сотрудников только на основании справок, выданных администрацией муниципального образования, о наличии у них детей соответствующего возраста. По мнению суда, представление работниками налоговому агенту таких справок свидетельствует о намерении получить стандартный налоговый вычет. Поэтому никаких нарушений агент не допустил.

1.25. Может ли работодатель предоставить стандартный вычет при отсутствии справки о доходах, полученных на предыдущем месте работы (п. 3 ст. 218 нк рф)?

Согласно п. 3 ст. 218 НК РФ, если налогоплательщик начал работать не с первого месяца, налоговые вычеты предоставляются с учетом дохода, полученного с начала периода по другому месту работы. При этом сумма дохода подтверждается справкой, выданной в соответствии с п. 3 ст. 230 НК РФ.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальная позиция ФНС России заключается в том, что работодатель вправе предоставить стандартный вычет без справки о доходах с предыдущего места работы налогоплательщику, который длительное время не работал и дохода не получал, а также лицам, впервые заключившим трудовой договор.

Есть судебные решения, в которых указывается на возможность предоставления вычетов и без таких справок.

В то же время есть решения судов, в которых указано, что работодатель не может предоставлять стандартный налоговый вычет сотруднику при отсутствии справки о доходах по прежнему месту работы. Аналогичная точка зрения высказана и в авторской консультации.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Работодатель может предоставить стандартный вычет при отсутствии справки о доходах, полученных на предыдущем месте работы

Письмо ФНС России от 30.07.2009 N 3-5-04/1133@

Налоговое ведомство указывает, что организация может предоставить стандартный вычет без справки о полученных доходах с предыдущего места работы налогоплательщику, который длительное время не работал и дохода не получал, а также физическим лицам, заключившим трудовой договор впервые.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.04.2010 по делу N А32-19847/2008-33/333 (Определением ВАС РФ от 12.08.2010 N ВАС-10626/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд указал, что налогоплательщик предоставлял стандартные вычеты на основании письменных заявлений работников. Кроме того, налоговый орган не доказал, что сотрудники воспользовались правом на получение вычетов по предыдущему месту работы.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Московского округа от 17.03.2009 N КА-А40/1343-09 по делу N А40-36823/08-33-131

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 29.04.2009 по делу N А32-16310/2008-63/236

Суд указал, что вычеты предоставлялись на основании письменных заявлений работников. Кроме того, налоговый орган не доказал наличия у сотрудников другого места работы и получения там доходов, а также того, что доходы работников в течение налогового периода превысили 20 000 руб.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.10.2008 по делу N А56-2606/2008

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.08.2008 по делу N А56-13732/2007

Суд указал, что, поскольку физлица устроились на работу впервые, налоговый агент правомерно предоставил вычет без справок с предыдущего места работы.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.01.2006 по делу N А55-5085/2005-11

Постановление ФАС Московского округа от 23.10.2006, 24.10.2006 N КА-А40/10310-06 по делу N А40-10573/06-20-55

Суд сделал следующий вывод: наказывать налогового агента за предоставление вычетов сотрудникам, не представившим справок с предыдущего места работы, нельзя, до тех пор пока налоговая инспекция не докажет, что у работников есть другое место работы и доходы от него, а также то, что эти доходы в течение налогового периода превысили 20 000 руб.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.08.2006 по делу N А05-3035/2006-31

Постановление ФАС Уральского округа от 07.11.2006 N Ф09-9786/06-С2 по делу N А76-20304/05

Постановление ФАС Уральского округа от 14.11.2007 N Ф09-9304/07-С2 по делу N А47-11135/06

Суд указал, что вычеты предоставлялись на основании письменных заявлений работникам, которые либо впервые заключили трудовой договор, либо длительное время не работали и не получали дохода. Это подтверждается копиями трудовых книжек и объяснительными работников. При таких обстоятельствах суд признал, что подтверждения суммы полученного дохода справкой с предыдущих мест работы не требуется.

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.12.2007 N Ф03-А73/07-2/5246 по делу N А73-12378/2006-29

Суд признал правомерным предоставление стандартных вычетов, поскольку налоговый орган не представил доказательств того, что работники до поступления на работу в организацию были трудоустроены и получали стандартные налоговые вычеты.

Позиция 2. Работодатель не может предоставить стандартный вычет при отсутствии справки о доходах, полученных на предыдущем месте работы

Постановление ФАС Поволжского округа от 12.02.2009 по делу N А55-8440/2008 (Определением ВАС РФ от 19.06.2009 N ВАС-7146/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд признал неправомерным предоставление вычетов без справок о доходах.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 09.10.2008 по делу N А12-55/08

Консультация эксперта, 2011

Автор отмечает следующее: для того чтобы предоставить стандартный вычет сотруднику, работающему не с начала налогового периода, налоговый агент должен иметь справку о его доходах по предыдущему месту работы.

Аналогичные выводы содержит...

Консультация эксперта, 2009

Консультация эксперта, 2009

Консультация эксперта, 2008