Классификация

1. м/нар правительственные организации – субъекты МП, суверенные гос-ва

2. м/нар неправительственные организации – их членами могут являться не только гос-ва, например, организация маячных служб, грин пис

по кругу лиц:

• универсальные

• региональные – гос-ва одного региона (пример, совет Европы)

• межрегиональные – участник объединены не географическим регионом, а иным признаком – например, организация исламской конференции.

По компетенции:

• общая – все сферы взаимоотношений между гос-вами (например, ООН, африканский союз -региональные союз, но общая компетенция)

• специальная – отдельный круг – международная морская организация

по характеру полномочий: дискуссионная классификация. В доктрине с попаданием ЕС начали выявлять организации с наднациональные полномочиями. Акты обязательные для всех участников этой организации – гос-в и объединений. Является ли ЕС м/нар организаций. Если да, то можно говорить об этой классификации (наш заведующий кафедры сторонник). М. А. не сторонник

Сейчас есть несколько гос-в, чей статус спорен: ОБСЕ, арктический совет. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

ОБСЕ – это результат первой проведенной хельсинского совещания Европы – политическими вопросами. Был создан ОБСЕ для обсуждения полит вопросов безопасность, полит и военных вопросов. В 90 х гг совещание по средством замены названия было преобразовано в организацию. В будапештском документе была сделана пометка: изменение названия ОБСЕ ничего не меняет ни в природе, ни в статусе, ни в статусе ее учреждений. Изначально это форма полит сотрудничества. Оно имеет организационную структуру (есть саммиты, конференции, встречи, собрания), но это не делает из этого м/нар организацию. Некоторые говорят, что включение ОБСЕ как наблюдателя в ООН меняет ее статус, но МА говорит, что нет.

Арктический совет – набор конференций и союзов, которые работают как межправительственный форум. Также в свое время состояло ВТО – обросло кучей комитетов и иных органов, но это не делало его м/нар организаций. Такая м/о появилась, когда появился документ и была предана правосубъектность.

Лига Наций

ЛН была создана в 1919 г. При ее создании большая роль принадлежит президенту США Вудро Вильсону (он инициатор), но в итоге США не ратифицировали статут ЛН и не стали ее участниками. После принятия статута, в 20 г вступил в силу.

2 вила членства:

• первоначальные – 32

• присоединившиеся – например, СССР (в 34 г приглашен, а при вступлении заявил, что придерживается взглядов о приостановлении гонки вооружений. Отрицательные взгляды на систему опеки).

Выход был предусмотрен: необходимо было заявить за 2 года до выхода и исполнить все обязательства. Вышли Германия фашистская и Италия.

Предусматривалось и исключение из членов – СССР после войны с Финляндией в 39 г.

Структура органов:

• ассамблея – не более 3 делегатов от каждого гос-в

• совет (предтече СБ) – 4 постоянных членов: Фр, Англия, Италия и Япония и 4 непостоянных. Положения в реальности действовали по-другому: реально 11 гос-в, некоторые постоянно переизбирались – например, Испания.

• Секретариат.

• Постоянная палата м/нар правосудия – создан в 20 г. Его деятельность можно назвать достаточно успешной: 29 дел, 27 консультативных заключений, некоторые до сих пор актуальные.

Недостатки:

Почему она прекратила свое существование и была заменена, по сути, на ООН? Почему деятельность неудовлетворительная?

Отрицательные нормы в статуте:

• Принцип единогласия в совете и даже в ассамблеи при решении практических вопросов. При большом кол-ве членов достижения единогласия достичь было сложно -> ничего не достигнуто

• Запрет на войну. Через 3 месяца после неудачи согласительных действий можно было начать войну.