Участники м/нар организации

Не только гос-ва, но и иные организации могут участвовать, например, ЮНЕСКО, образование с непонятным статусом – Палестина. Во времена колоний после 2 мировой войны часто колониально зависимые гос-ва не участники, а режим ассоциированного членства. Это не участники, но и сейчас такое есть: например, страны восточной Европы перед тем, как стали участниками, были ассоциированы с членами Совете Европы.

В организациях может применяться институт наблюдателя, например, в ООН. Швейцария долго не была участником ООН, Ватикан сейчас в ООН. Этот статус может предоставляться и м/нар организациям.

Прекращение членства

Интересный вопрос. Может быть предусмотрено в уставах – тогда понятно, но может быть, что уставные документы не предусматривают выхода – например, ООН, всемирная организации здравоохранения => можно ли выйти? Можно обратиться к венской конвенции о праве м/нар дог – ст 56 конвенции: посвящена договорам, в которых не предусмотрено право выхода. Договор, которые не содержит положение … не подлежит денонсации или выход не допускается, если только не установлено, что участники не подразумевали выход

Статья 56. Денонсация договора или выход из договора, не содержащего положений о его прекращении, денонсации или выходе из него

1. Договор, который не содержит положений о его прекращении и который не предусматривает денонсации или выхода из него, не подлежит денонсации и выход из него не допускается, если только:

a) не установлено, что участники намеревались допустить возможность денонсации или выхода; или

b) характер договора не подразумевает права денонсации или выхода.

2. Участник уведомляет не менее чем за двенадцать месяцев о своем намерении денонсировать договор или выйти из него в соответствии с пунктом 1.

Этот вопрос подвергся дискуссии. Свободно право выхода из договора, если оно не предусмотрено, подрывает надежность договора для контрагентов. С другой стороны, принцип суверенного равенства гос-ва: свобода заключения и выхода -> все договоры обычно содержат такое положения, но с определенными условиями. Скорее нужно согласиться с т зр, что характер такого договора подразумевает право выхода (суверенитет гос-ва).

Прекращение существования самой организации:

• как правило ее прекращение осущ путем собрания членов и соглашения членов об окончании: ЛН, СЭФ, например.

Финансирование м/нар организаций

Как правило имеет свой самостоятельный бюджет из вносов членов – варьируется от мощности и развития гос-ва (от 1/100 до 25/100 бюджета гос-ва). Некоторые (финансовые) имеют собственные доходы. Также формируется из добровольных взносов.

5. Сложная организационная структура.

Каждая организация уникальная, конечно, но их типизировать можно. 3 типичных органа:

• Представительный (конференция, ассамблея, конгресс) – все гос-ва-участники. Сессионный (1 или 2 раза в год или по-др).

  • Полномочия:

    • осущ общую политику,

    • утверждают бюджет, резолюции, декларации, конвенции,

    • избирать органы неполного состава,

    • заниматься приемом и исключение членов непостоянного состава

• Исполнительные (советы) – органы неполного состава – ограниченное кол-во представителей от гос-в. Состав подвергается ротации (переизбранию). Разные критерии отбора гос-в в органы: например, принцип справедливого геогр представительства – весь мир делится на регионы (Европа, Азия, Африка и тд) – и от каждого региона представители выбираются – ООН. Принцип специфических интересов (например, в международной морской организации при формировании совета приглашаются 10 гос-в, наиболее заинтересованных в м/нар морской торговле). Принцип представительства гос-в с несовпадающими интересами – м/нар орган по морскому дну (разработка морских ресурсов за пределами эк шельфа) – берутся 4 гос-ва экспортера минеральных ресурса и 4 гос-ва импортера. Принцип наибольшего финансового вклада (например, инмарсат; Инмарсат) — международная компания спутниковой связи). В м/анр суде ООН – принцип представительства всех правовых систем, ЮНЕСКО – все культур.

• Административно-технический орган (секретариат) – глава (от 3 до 6 лет, может переизбираться, высшее админ лицо организации) и персонал – гр служащие, обычно требование беспристрастности – без политики, только работа, национальная беспристрастность - не получить указания от правительств, личные достижения качества сотрудников тоже учитываются. Но на практике последний пункт немного различен – было время, когда подбор персонала из развивающихся стран негативно отразилось на компетенции.