![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •Международное публичное право
- •Международное право для аспирантов н.А. Ушакова.
- •Международное право Лукашук Вопрос №1 Понятие и система современного международного права
- •Иные концепции, касающиеся определения понятия мп:
- •Система международного права
- •Вопрос №2 Отличие международного права от внутригосударственного. Современное и старое международное право
- •Современное международное право и старое классическое международное право (сравнительная характеристика)
- •Вопрос №3 Процесс создания норм международного права и теория согласования воль Тункина
- •Основные черты процесса создания норм международного права.
- •Процесс образования обычных норм
- •Вопрос №4 Основные источники международного права
- •5. Вспомогательные средства для определения правовой нормы, не дополнительные источники: одновременно вопрос №5
- •Вопрос. 6. Кодификация и прогрессивное развитие мп. Роль комиссии мп оон в этом процессе
- •Особое место в кодификационном процессе занимает Комиссия мп оон.
- •Вопрос №7 Общепризнанные принципы современного международного права – понятие, система. Нормы jus cogens и erga omnes.
- •Принцип суверенного равенства государства
- •Принцип мирного решения любых международных споров
- •Принцип сотрудничества государств
- •Принцип добросовестного выполнения обязательств
- •Право наций на самоопределение. Вопрос №10
- •Принцип нерушимости границ – введен хельсинским актом
- •Принцип соблюдения прав и свобод человека (вопрос №9) – введен хельсинским актом
- •Общепризнанные неимперативные нормы
- •Вопрос №11 Субъекты международного права. Государство
- •Основные признаки международно-правовых субъектов:
- •Основные субъекты современного международного права:
- •Статус индивида в международном праве
- •Вопрос №12 Признание в международном праве. Юридическая природа. Виды признания
- •Виды признания:
- •Вопрос №13 Правопреемство государств в отношение договоров
- •События, влекущие правопреемство:
- •Предметы правопреемства:
- •Конвенционные:
- •2. Правопреемство в международных областях:
- •Правопреемство гражданства физических лиц
- •Правопреемство территории, не урегулированной международным правом – не закреплена в международных договорах
- •Международно-правовые обычаи
- •Правопреемство в ответственности
- •Общий порядок правопреемства в отношении кодифицированных предметов:
- •Вопрос №15 Проблемы правопреемства бывшего ссср
- •3) Внешние активы
- •Вопрос №16 Соотношение мп и нп. Основные доктрины
- •Вопрос №17. Реализация норм мп в национальном правопорядке
- •Варианты трансформации:
- •Отсутствие единообразного подхода:
- •Вопрос №18. Ответственность в международном праве
- •Вопрос №19. Основания международно-правовой ответственности
- •Государству присваивается поведение:
- •Должны сотрудничать с международным сообществом с целью пресечения таких нарушений.
- •В настоящее время существуют только следующие формы ответственности:
- •Вопрос № 21. Понятие, виды и форма международных договоров.
- •Кодификация
- •Виды договоров
- •Письменные (абсолютное большинство договоров).
- •Форма мд:
- •Субъекты договоров
- •Вопрос №22. Порядок и стадии заключения договора
- •1. Действие договора во времени
- •2. Действие договора в пространстве
- •Вопрос №25. Оговорки к многосторонним договорам
- •Примеры сделанных оговорок
- •Вопрос №26. Основания недействительности договоров
- •2) Относительно недействительные
- •Вопрос №27. Прекращение и приостановление действия договора
- •Автоматическое (неволевое)
- •Волевое
- •Вопрос №28. Понятие и признаки международных организаций
- •Классификация:
- •Вопрос №29. Организационно-правовой механизм международных организаций
- •Бюджет. Флаг. Эмблема
- •Положение в стране пребывания
- •Вопрос №30. История создания оон. Цели и принципы оон. Организационная структура.
- •Цели оон (Ст. 1):
- •Система органов оон
- •Главные органы оон
- •Вопрос № 33. Специализированные учреждения оон (18) и магатэ
- •Вопрос №34. Европейский Союз – основные этапы развития, организационная структура.
- •История
- •Органы ес
- •Вопрос №35. Право Европейского Союза. Природа и структура
- •Принципы права ес:
- •Вопрос №36. Еаэс: общая характеристика
- •4. Суд Евразийского экономического союза.
- •Вопрос №37. Принципы международного экономического права
- •Общие, конвенционные принципы:
- •Договорные принципы:
- •Вопрос №38. Источники международного экономического права
- •Источниками международного экономического права являются:
- •Вопрос №39. Вто. Этапы развития, цели, принципы.
- •Задачи, цели, основные принципы деятельности гатт/вто:
- •Вопрос №40. Процедура разрешения споров в рамках вто:
- •Вопрос №41. Международные финансовые организации в системе оон: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.
- •1.1. Цели
- •1.2. Система органов и порядок принятия решений
- •Порядок принятия решений
- •1.1.Цели
- •1.2. Основные направления деятельности:
- •1.3. Система органов и порядок принятия решений
- •Вопрос №42. Мирные средства решения международных споров. Непосредственные переговоры, международная согласовательная процедура
- •Переговоры
- •Посредничество
- •Вопрос №43. Международное третейское и судебное разбирательство. Международный суд оон.
- •Международные судебные органы
- •Вопрос №44. Коллективная безопасность: понятие, виды. Региональная организация безопасности
- •1991 Г. – протокол о прекращение действия Варшавского договора – больше его нет.
- •Вопрос №45. Право вооруженных конфликтов. Понятие и основные этапы кодификации
- •Кодификация:
- •Петербургская декларация 1868 года о запрете употребления взрывчатых и зажигательных пуль и снарядов весом менее 400 грамм.
- •Гаагская конференция мира 1899 года (6 конвенций).
- •Женевские конвенции 1949 года о защите жертв войны (их четыре).
- •2 Протокола 1977 года:
- •Конвенция 1993 года «Запрет производства и об уничтожении химического оружия».
- •Вопрос №46. Правовой статус участников конфликтов. Формы конфликтов
- •Формы вооруженных конфликтов
- •Вопрос №47. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение
- •Гражданское население, страдающие от вк. Вопрос №49
- •Вопрос №50. Запрещенные методы и средства войны
- •Вопрос №51. Правовые последствия начала и окончания вооруженного конфликта
- •Окончание войны и военных действий
- •Вопрос №52. Сотрудничество в деле уважения и защиты прав человека на универсальном уровне
- •Вопрос №53. Сотрудничество в сфере прав человека в рамках Совета Европы
- •Вопрос №54. Порядок рассмотрения споров в еспч
- •Соразмерность частного и публичного интереса
- •Вопрос №55. Международная хартия прав человека
- •Вопрос №56. Международно-правовые вопросы гражданства
- •В результате рождения:
- •Натурализация в результате приобретения
- •Вопрос №57. Сотрудничество государств в борьбе с массовыми и грубыми нарушениями прав человека
- •2. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 г.
- •3. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.
- •Вопрос №58. Уголовная юрисдикция государств
- •Принцип универсальной юрисдикции.
- •Вопрос №59. Основные направления сотрудничества государств в борьбе против терроризма
- •Правовая база борьбы с терроризмом – универсальные конвенции:
- •Вопрос №60. Экстрадиция
- •Дипломатическое и консульское право Вопрос №61. Дипломатические представительства: виды; функции.
- •1961 Год – Венская конвенция о дипломатических сношениях.
- •Органы внешних сношений
- •Понятия и виды дипломатических представительств
- •Ведение переговоров по любым вопросам.
- •Выполнение консульских функций.
- •Вопрос №62. Состав диппредставительств. Дипломатические ранги Глава дипломатических представительств
- •Вопрос №63. Зарубежные органы внешних сношений
- •Постоянные представительства при международных организациях
- •Консульские учреждения
- •Торгпредства
- •Вопрос№66. Привилегии и иммунитеты сотрудников диппредставительств
- •Вопрос №67. Консульские учреждения. Функции и виды.
- •Основные функции консульских учреждений
- •Поощрение торговли и содействие развитию экономических связей между государствами.
- •Выполнение обязанностей в отношении своего государства гражданской авиации, морских судов и их экипажей.
- •Вопрос №68. Порядок назначения глав консульских учреждений
- •Вопрос№69. Консульские привилегии и иммунитеты
- •Вопрос№70. Территория в мп
- •Вопрос №71. Способы установления границы
- •Вопрос №72. Правовой статус и режим Арктики
- •На внутренние морские воды;
- •Вопрос №73. Правовой статус Антарктики
- •Каспий и Азов
- •Вопрос №74 Кодификация морского права
- •Периоды развития морского права и его источники: (собственно ответ)
- •Архипелажных вод;
- •Вопрос №75. Внутренние воды
- •Вопрос №76. Территориальное море
- •Вопрос №77. Прилежащая зона
- •Вопрос №78. Открытое море
- •Свободы открытого моря:
- •Вопрос №79. Исключительная экономическая зона
- •Вопрос №80. Континентальный шельф
- •Вопрос №81. Режим проливов. Черноморские проливы
- •Транзитный проход
- •Специальные режимы в отношении конкретных проливов
- •Вопрос №82. Правовой режим морских каналов
- •Вопрос №83. Правовой режим «Района»
- •Вопрос №84. Архипелажные воды
- •Вопрос №85. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •Свободы воздуха:
- •Вопрос №86. Правовое регулирование международных полётов
- •1. Полеты над государственной территорией:
- •2. Полеты над открытым морем
- •3. Полеты над международными проливами
- •4. Международные полёты над Антарктикой
- •Вопрос№ 87. Международное космическое право
- •1967 Год - Договор по космосу
- •Соглашение о деятельности на Луне
- •Вопрос №88. Принципы международного права охраны окружающей среды
Правопреемство в ответственности
Вопросов больше, чем ответов.
Общий порядок правопреемства в отношении кодифицированных предметов:
Международные договоры. В конвенции указано, что все договоры государства-предшественника являются юридически обязательными для государства преемника – IPSO IURE – в силу права. За исключением реализации права нации на самоопределение (бывшей колонии предоставляется право «чистой доски» - tabula rasa, незапятнанной репутации).
Особенности правопреемства международных договоров бывшего СССР: 13 января 1992 года РФ направила Ноту МИДа России, в которой объявила, что Россия является стороной всех МД СССР (универсальное правопреемство). Украина и Белоруссия, являясь членами ООН, подписывала все договоры, как и Россия. Оставшиеся девять республик выбрали путь бывших колоний – заново заключали договоры после распада СССР.
Правопреемство государственной собственности, долгов и активов. ВОПРОС№14
Под государственным долгом понимаются все публичные долги государства-предшественника перед другими государствами. Эти долги должны распределяться между государствами-преемниками в справедливой доле. – c учетом вклада каждой территории. То же самое с государственной собственностью (движимое и недвижимое (финансовые вклады) имущество), которая должна делиться в справедливых долях.
Правопреемство в государственных архивах (самое сложное). Все, что находится на территории государства-преемника, переходит к нему.
Независимость колоний
Разделение
и отделение государств
Вопрос №15 Проблемы правопреемства бывшего ссср
28 октября 1991 года – Меморандум о взаимопонимании в отношении задолженности СССР и его преемников в отношении иностранных кредиторов. Закреплен порядок обслуживания долгов на основе принципа солидарной ответственности. Подписывал Парижский клуб кредиторов и Комитет по оперативному управлению хозяйством при Правительстве СССР.
Общий момент правопреемства в СССР наступил 21 декабря 1991 года.
В марте 1992 году было заключено соглашение о правопреемстве МД бывшего СССР. Все договоры поделили (около 600 универсальных договоров; около 20 000 двусторонних договоров). 13 января 1992 года РФ направила ноту МИДа всем странам, где говорилось, что РФ становится преемником всех договоров СССР, заключенных Советом Союза.
4 декабря 1991 года – договор о правопреемстве государственной собственности и внешних активов СССР: договор вступает в силу с 1 декабря 1991 года (обратная сила).
1) что делать с ядерным оружием?
2) кто будет платить по долгам СССР? Здесь был принцип индивидуальной ответственности. ЕАП – единый а… показатель. Доля республики в ВВП страны; доля в экспорте; доля в импорте; численность населения. У РФ получилось 61%; Украина 16%, Беларусь 9%; и тд.
3) Внешние активы
Собственность за рубежом – ВА. Недвижимость и долги иностранных стран перед СССР. Недвижимость – здания посольств, представительств и тд. Устанавливается принцип взаимозависимости: свою часть в государственной собственности получает та республика, которая оплачивает свою часть внешнего госдолга бывшего СССР.
Единый агрегированный показатель: доля в импорте, экспорте, доля в ВВП и доля в населении. Нулевой вариант расчета – отказ государства-контрагента России от притязаний на долю во внешних активах СССР в обмен на то, что Россия принимает часть этого государства во внешнем долге СССР на себя.
Все государства мира делятся на три категории: предшественники, преемники и продолжатели.
РФ – государство-продолжатель СССР.
21.12.1991 года – Алма-Атинская декларация. Как быть с членством в ООН? Руководители подписывающих стран решили, что РФ заменит СССР в Совбезе ООН и других организациях ООН.
25.12.1991 года – просьба переименовать в материалах ООН СССР в РФ.
16.12.1991 года – США хотели, чтобы ядерное оружие было в одних руках.
Многие используют термин «континуатор», т.е. непрерывная правосубъектность государства-части предшественника. Континуитет исключает прекращение существования государства-предшественника. Континуитет – непрерывность международной правосубъектности государства.
РФ заняла место СССР в международных публичных правоотношениях. По ряду вопросов ее статус не отличается от статуса других республик. Самое интересное в преемстве внутренней собственности.
ИЗ МОНОГРАФИИ КРЕМНЁВА:
Следует ли признать за каждым из этих актов (независимости республик) силу юридического факта, влекущего отделение соответствующей республики от СССР, а значит, и порождающего событие правопреемства? Ответ не может быть положительным. В определенных случаях правопреемство государств имеет непосредственную связь с международной правосубъектностью государств. Указанные акты о провозглашении независимости были приняты в нарушение действовавшего тогда союзно-республиканского конституционного законодательства, а независимый статус республик не был признан ни управомоченным органом государственной власти СССР, ни со стороны международного сообщества.
Применительно к Союзу ССР такой ситуацией разделения государства является юридический факт прекращения существования СССР, что, в свою очередь, и является моментом правопреемства Советского Союза. А поскольку, как это было достаточно подробно рассмотрено в предыдущей главе, СССР прекратил свое существование 21 декабря 1991 г., то эта дата и является общим моментом правопреемства бывшего Союза ССР.
применительно к правопреемству бывшего Союза ССР имела место категория разделения государства с прекращением существования государства-предшественника и образования на его территории государств-преемников;
• общим моментом правопреемства государств является 21 декабря 1991 г., а в отношении его внешнего государственного долга и активов — 1 декабря 1991 г.;
• применительно к прибалтийским республикам имела место категория отделения от государства-предшественника части его территории с образованием на ней государств-преемников, моментом правопреемства государств является 6 сентября 1991 г.
+ недвижимая государственная собственность, находящаяся за пределами государства-предшественника, переходит к государствам-преемникам в справедливых долях.
Членство во всех органах ООН после СССР с 24 декабря 1991 года осуществляла Россия. Архивы СССР и РИ осуществляли правопреемство на основе их территориальной расположенности. Архивы переходили под юрисдикцию того государства, на территории которого они находились (06.07.1992).