- •Часть II. «Конституционное право зарубежных стран Восточной, Центральной Европы и Азии». Введение в учебный курс
- •Учебная дисциплина «Конституционное право стран Центральной Восточной Европы и Азии» и наука конституционного права зарубежных стран.
- •Тема № 1. Конституционно-правовые институты Республики Польша
- •Становление государственности и особенности конституционно-правовой традиции в Польше. Основные вехи на пути от первой польской Конституции 1791 года до действующей Конституции 1997 года.
- •Раздел III. Источники права
- •Раздел х. Публичные финансы
- •Раздел XI. Чрезвычайные положения
- •Особенности института конституционных основ правового положения человека и гражданина в Республике. Закон «о карте поляка».
- •Политические свободы и права
- •Обязанности
- •Референдум и другие формы непосредственной демократии в Республике Польша.
- •Система органов государственной власти в Республике Польша. Особенности формы правления и взаимоотношений государственных органов.
- •Конституционный Трибунал
- •Верховная Палата Контроля
- •Тема № 2. Конституционно-правовые институты Венгерской Республики
- •3. Система органов государственной власти в Венгрии. Особенности конституционно-правового статуса и практики деятельности отдельных государственных органов.
- •4. Конституционный суд Венгрии.
- •8. Комиссары Государственного собрания по правам граждан, по правам национальных и этнических меньшинств, по защите отдельных конституционных прав.
- •5. Местное самоуправление в Венгрии. Особенности конституционно-правового статуса.
- •6. Закон о статусе венгра: специфика правового регулирования положения этнических венгров, не являющихся гражданами, но временно проживающих на территории Венгерской Республики.
- •Глава 3 "Исполнительная власть"
- •Хартия основных прав и свобод
- •3.Особенности конституционно-правового статуса и взаимоотношений органов государственной власти Чешской Республики.
- •4. Местное самоуправление Чехии.
- •Тема № 4. Конституционно-правовые институты Словацкой Республики
- •Система органов государственной власти Словацкой Республики: особенности конституционно-правового регулирования и деятельности.
- •Судебная власть в Словакии. Конституционный суд Словацкой Республики.
- •4. Конституционные основы территориального самоуправления в Словакии. Населенный пункт как самоуправляемая публично-правовая корпорация.
- •Статья 64.
- •Статья 64а.
- •Статья 65.
- •Статья 66.
- •Статья 67.
- •Статья 68.
- •Статья 69.
- •Статья 70.
- •Статья 71.
- •Тема № 5. Конституционно-правовые институты Республика Болгария
- •Система органов государственной власти Республики Болгария. Взаимоотношения между государственными органами.
- •Местное самоуправление в Болгарии
- •Особенности китайской правовой традиции, специфика восприятия власти и управления. Конфуцианство и практика государственного строительства в Китае.
- •2. Развитие китайской конституционно-правовой мысли и попытки конституционных реформ в период с конца 19-го до середины 20-го века.
- •3.Провозглашение кнр. Особенности конституционного развития Китая во второй половине хх го века.
- •4.Особенности системы государственных органов кнр.
- •5.Автономия в кнр.
- •1.Институт люстрации в государствах Восточной, Центральной Европы (конец хх- начало ххi вв.)
- •3. Особенности современного конституционного развития Сербии, Словении, Хорватии, Македонии, Республики Боснии и Герцеговины, Республики Черногории.
Тема № 1. Конституционно-правовые институты Республики Польша
Становление государственности и особенности конституционно-правовой традиции в Польше. Основные вехи на пути от первой польской Конституции 1791 года до действующей Конституции 1997 года.
Конституция Республики Польша 1997 года: особенности структуры и содержания (в частности, характеристика разделов «Источники права», «Публичные финансы», «Чрезвычайные положения» и др.)
Конституция Польши принята 22 апреля 1997 года. Состоит из 243 статей, 13 разделов. 2
Раздел III. Источники права
Статья 87. 1. Источниками общеобязательного права Республики Польши являются: Конституция, законы, ратифицированные международные договоры, а также распоряжения. 2. Источниками общеобязательного права Республики Польши на территории деятельности органов, которые их издали, являются акты местного права.
Статья 88. 1. Условием вступления в силу законов, распоряжений, а также актов местного права является их опубликование. 2. Принципы и порядок опубликования нормативных актов определяется законом. 3. Международные договоры, ратифицированные с предварительного согласия, выраженного в законе, опубликовываются в порядке, требуемом для законов. Принципы опубликования иных международных договоров определяются законом.
Статья 89. 1. Ратификация Республикой Польши международного договора и его денонсация требуют выраженного в законе предварительного согласия, если договор касается: 1) мира, союза, политических договоренностей или военных договоренностей, 2) гражданских свобод, прав или обязанностей, определенных в Конституции, 3) членства Польской Республики в международной организации, 4) значительного обременения государства в финансовом отношении, 5) вопросов, урегулированных в законе либо таких, по которым Конституция требует принятия закона. 2. О намерении предложить Президенту Республики ратифицировать международные договоры, ратификация которых не требует согласия, выраженного в законе, Председатель Совета Министров уведомляет Сейм. 3. Принципы, а также порядок заключения, ратификации и денонсации международных договоров определяются законом.
Статья 90. 1. Республика Польша может на основании международного договора передать международной организации или международному органу компетенцию органов государственной власти по некоторым делам. 2. Закон, выражающий согласие на ратификацию международного договора, о котором говорится в ч. 1, постановляется Сеймом большинством 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов, а также Сенатом большинством в 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного числа сенаторов. 3. О выражении согласия на ратификацию такого договора может быть постановлено общепольским референдумом согласно предписанию статьи 125. 4. Постановление по вопросу о выборе порядка выражения согласия на ратификацию Сейм принимает абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов.
Статья 91. 1. Ратифицированный международный договор после его опубликования в “Дзенник Устав Жечипосполитей Польскей” образует часть правопорядка страны и применяется непосредственно, поскольку его применение не поставлено в зависимость от издания закона. 2. Международный договор, ратифицированный с предварительного согласия, выраженного в законе, имеет приоритет перед законом, если этот закон нельзя согласовать с договором. 3. Если это вытекает из ратифицированного Республикой Польша договора, конституирующего международную организацию, установленное ею право применяется непосредственно, имея приоритет в случае коллизий с законами.
Статья 92. 1. Распоряжения издаются указанными в Конституции органами на основании особого уполномочия, содержащегося в законе и с целью его исполнения. Уполномочие должно определять орган, компетентный издать распоряжение, и круг вопросов, переданных для урегулирования, а также директивы, касающиеся содержания акта, 2. Орган, уполномоченный на издание распоряжения, не может передавать свою компетенцию, о которой говорится в ч. 1, другому органу.
Статья 93. 1. Постановления Совета Министров, а также приказы Председателя Совета Министров и министров имеют внутренний характер и только организационно обязывают единицы, подчиненные органу, издающему эти акты. 2. Приказы издаются только на основании закона. Они не могут служить основанием решений в отношении граждан, юридических лиц, а также иных субъектов. 3. Постановления и приказы подлежат контролю в отношении их соответствия общеобязательному праву.
Статья 94. Органы территориального самоуправления, а также местные органы правительственной администрации на основании и в границах полномочий, содержащихся в законе, устанавливают акты местного права, обязательные на территории деятельности этих органов. Принципы и порядок издания актов местного права определяется законом.