
- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран (ч. 2) (Лектор – к.Ю.Н., научный сотрудник Малютин н.С.)
- •Государственное развитие Египта: основные вехи
- •Политическая история
- •1923Г – король октроировал конституцию
- •1956Г - Суэцкий кризис
- •1971Г – Арабская Республика Египет (Президент – Анвар Садат)
- •Социальный блок:
- •Либеральный блок
- •Информационный блок
- •1979Г – мирное соглашение с Израилем. Израиль – ключевой противник лаг
- •8 Июля 2014г. - Президентом становится Абдул Фаттах Ас-Сиси (генерал, бывший Министр Обороны)
- •Усиление роли военных и силовых структур
- •Глава 8 - отдельно посвящена вооруженным силам и полиции
- •Ослабление роли Президента
- •Усиление соц-экономических положений - возврат к соц-эконом устоям конституции 1971г.
- •Специфика конституционного статуса личности
- •Особенности правовой системы Египта. Источники шариата
- •Основные школы исламского права
- •Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.
- •8. «Арабская весна» и ее роль в трансформации государственности на Ближнем Востоке (на примере Египта).
- •Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.
- •Конституция Египта 2014 года. Порядок принятия и изменения Конституции.
- •38Проц явка и 98 «за»
- •Глава 3 «Гос права, свободы и обязанности»
- •Глава 4 «Верховенство закона»
- •Глава 5 «Система управления»
- •Политическая система Египта.
- •Особенности судебной системы Египта.
- •Административно-территориальное устройство, местное управление и самоуправление в Египте.
- •Основные вехи государственного развития Индии.
- •Особенности права и правосознания индусов. Источники индусского права.
- •Особенности Конституции Индии.
- •Свобода от колониализма
- •Конституционный статус личности в Индии.
- •41. Правовой статус личности по конституции Индии.
- •Часть III. Основные права.
- •Часть II. Гражданство.
- •Часть 3 - основные права.
- •Часть 4 – руководящие принципы политики государства.
- •Часть 4-а – основные обязанности.
- •Политические партии Индии.
- •Система высших органов власти Индии.
- •Парламент.
- •Совет штатов не может быть распущен.
- •Президент Индии.
- •Совет Министров
- •Cудебная власть
- •Парламент Индии: порядок формирования, полномочия, особенности законодательного процесса.
- •530 Членов избираются от штатов на основе прямых выборов по мажоритарной системе относительного большинства 1 раз в 5 лет.
- •Президент и правительство Индии.
- •Особенности судебной системы Индии.
- •Обычные штаты.
- •Органы местного управления и самоуправления в Индии.
- •Основные вехи государственного развития Бразилии.
- •1967 – Новая Конституция – не демократическая.
- •Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.
- •Особенности конституционного статуса личности и партийной системы Бразилии
- •Раздел II. Об основных правах и гарантиях
- •Глава I. О личных и коллективных правах и обязанностях
- •Глава 2. О гражданстве
- •Институты гражданского общества в Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии.
- •Национальный конгресс Бразилии (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс
- •I. Структура.
- •II. Особенности формирования.
- •III. Полномочия.
- •IV. Законодательный процесс.
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).
- •I. Избрание.
- •4 Года, с 35 лет, не более 2х сроков.
- •II. Полномочия.
- •III. Ответственность Президента Бразилии.
- •Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •Особенности бразильского федерализма (разграничение полномочий, органы публичной власти штатов, муниципии и федеральный округ, федеральное вмешательство).
- •I. Разграничение полномочий
- •II. Органы публичной власти штатов
- •III. Муниципии и федеральный округ.
- •Основные вехи государственного развития Китая в 19-20 вв.
- •1912- Была принята Конституция.
- •Особенности правовой системы и правосознания в Китае.
- •Часть 2
- •Действующая Конституция кнр и конституционные реформы.
- •Особенности конституционного статуса личности и партийной системы кнр
- •Высшие органы власти в Китае: общая характеристика, порядок формирования, взаимодействие
- •Всекитайской собрание народных представителей: особенности статуса, порядок формирования, полномочия. Особенности выборов в Китае
- •Органы государственного управления кнр: Председатель кнр, Государственный совет, Центральный военный совет
- •Национальная автономия в кнр
- •Специальные (особые) административные районы кнр Гонконг и Макао
- •Конституционно-правовой статус Тайваня (Республика Китай)
- •Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления кнр.
- •Структура политического руководства в кнр.
- •Основные тенденции политического развития Восточной Европы: предыстория и современность
- •Основные вехи конституционного развития Польши
- •1918 – Польша вновь самостоятельная
- •1919 - Учредительный сейм принял Малую к п
- •1926 – Конституционная реформа
- •1947 - Декларация прав и свобод
- •1981 – Введение чп
- •1989 - Новая редакция к
- •Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши.
- •1989 - Новая редакция к
- •Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.
- •Действующая конституция Польши.
- •Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Раздел I Конституции "Республика" содержит основные принципы организации государства и общества и их взаимоотношений.
- •Верховенство власти народа
- •Принцип политич. Плюрализма
- •Принцип демократического правового гос-ва
- •Принцип социального и рыночного хозяйства
- •Принцип достоинства
- •Принцип равноправия личности
- •Избирательное право и партийная система Польши.
- •Референдум и народная инициатива в Польше.
- •4 Разновидности референдума:
- •Система высших органов власти Польши.
- •Статус Сейма и Сената Польши.
- •Принятие присяги вновь избранного Президента,
- •Заслушивание посланий Президента,
- •Выдвижение обвинения против Президента.
- •Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
- •Судебная система Польши. Уполномоченный по гражданским правам в Польше.
- •Пeрвoгo Прeдсeдaтeля Вeрхoвнoгo Судa назначает Прeзидeнт Рeспублики нa шестилетний срок полномочий из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Вeрхoвнoгo Судa.
- •Oбщeпoльский Сoвeт Юстиции стoит нa стрaжe нeзaвисимoсти судoв и независимости судeй.
- •Прeдсeдaтeля и Вицe-прeдсeдeтeля Кoнституциoннoгo Трибунaлa назначает Прeзидeнт Рeспублики из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Кoнституциoннoгo Трибунaлa.
- •Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.
- •Верховные органы контроля в Польше.
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Административно-территориальное устройство Польши.
- •Основные вехи конституционного развития Венгрии.
- •Конституционные реформы и принятие Основного закона Венгрии.
- •Основной закон Венгрии: общая характеристика и особенности.
- •Раздел 1 «Основные положения». Статьи нумеруются латинскими буквами от а до т. Закрепляет следующие положения:
- •Раздел 2 «Свобода и ответственность». Регулирует основы конституционного статуса личности. Нумерация римскими цифрами.
- •Конституционный статус личности в Венгрии.
- •Понимание «права на социальную защиту»
- •Высшие органы власти Венгрии: порядок формирования, статус, взаимодействие в политическом процессе.
- •Самостоятельно:
- •Нужна контрассигнатура:
- •Институт люстрации в Восточной Европе: причины возникновения, нормативное регулирование и специфика применения (на примере Венгрии и Польши).
- •1. Люстрация в Польше.
Особенности судебной системы Египта.
Множество судебных, квази и иных органов, комптенция которых пересекается
Органы независимы, имеюь свой бюджет
Судьи не могут сниматься с должности, не могут быть делегированы в гос органы (нпаример, избир комиссии) для выполнения специф задач
РУКОВОДСТВО === ВЫСШИЙ СУДЕБНЫЙ СОВЕТ (полномочия и структура в законе)
Гос обвинение –часть суд системы
Обвинение возглавляет Ген прокурор, избираемый Высшим суд советом из числа заместителей председателя Кассацинного ( верховного), Апелляционного судов или из числа помощников Ген прокурора на 4 года
СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ СУДОВ
ГОС СОВЕТ = АПЕЛЛ ИСТАНЦИЯ + СОЗДАНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ + ИЗУЧЕНИЕ ПРОЕКТОВ СОГЛАШЕНИЙ, где сторона – гос орган/ учреждение/ предприятие + ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Вкс РЕШЕНИЯ О КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ + РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И КОМПЕТЕНЦИИ ДРУГИХ ОРГАНОВ
ДОП ПОЛН МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕДАНЫ ЗАКОНОМ
ЧИСЛО НЕ ОПРЕДЕЛЕНО!
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
2 ВИЦЕ-ПР
+ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН СОЗДАЕТСЯ
КАССАЦИОННЫЙ СУД
СПЕЦ РАЗДЕЛ О ДРУГИХ СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ (НО НЕ СУДЫ)
ВЕДОМСТВО по гом делам, которое осуществляет правовое представительство государства по искам и спорам, стороной кот явл Г
Ведомство вправе предлагать урегулирование споров на любой стадии и осущ технический надзор по администр делам
административное обвинение
расследует финансовые и административные правонарушения
адвокатура
запрет на поимку на месте преступления, задержание и арест адвоката в момент реализации им права защиты
судеьные6 крим и мед эксперты рассматр как «помощники судьи»
ВОЕННАЯ ЮСТИЦИЯ
ВОЕННЫЕ СУДЫ могут также рассма дела гражданских лиц по уголоным по вопросам обороны
ПОЛИЦИЯ
Гражданский орган на службе надзора
Административно-территориальное устройство, местное управление и самоуправление в Египте.
Г ДЕЛИТСЯ НА АДМ-ТЕРР ЕДИНИЦЫ = ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ, т е ЮЛ публичного права
Выборность губернаторов и других глав местных терр единиц
Выборы советов на всех уровнях = прямые выборы на 4 года
Депутаты – граждане старше 21 года
¼ - молодежь до 25 лет, четвертть – женщины, половину – рабочие
должны быть христиане и лица с ограниченн возможн
Гос соввет = высший орган административной юстиции
Гос органы
Провинциальные советы
Местные советы
Каждый совет имеет свой бюджет и налог источники
Основные вехи государственного развития Индии.
Страноведческая справка.
Специфическая территория. Юг Евразийского материка, омывают моря, океаны, климат чудесный. Все прекрансо.
• Индия на сегодняшний день демократическая федеративная парламентская республика.
• Население около 1,5 млрд человек. Индия занимает второе место после Китая по населению в мире.
• В отличие от Египта разрыв куда более существенный 70 процентов сельское население, 30 процентов городское.
• Если в Египте основаная часть территория — пустыни, то в Индии — непроходимые джунгли. Довольно ограничены территории где возможно спокойное проживание и урбанизация.
• Религиозная составляющая очень специфичная. Полная палитра: индусы, мусульмане, христиане и сидхи, буддисты, свои народные верования. Огромное представительство религии. Нет серьезных религиозных проблем, так как есть определенные конституционные подходы.
• На сегодняшний день это самое многонациональное государство в мире — более 500 народностей (некоторые ученые более 1000). В Индии более 1,5 тысяч языков (некоторые говорят более 3000). Это тоже сыграет особую роль.
• Статья 343 Конституции закрепляет, что государственным языком Индии является особый диалект Хинди, но наряду с ним вторым официальным языком является английский. Почему? Ост-Индская компания и долгая эра британского владычества. При этом есть приложение 8, которое предусматривает 20 официальных языка на уровне Конституции.
• Индия занимает 7 место в мире по территории.
• ВВП занимает, тоже 7 место.
Характеристика:
Индия – демократическая, федеративная, парламентарная республика. Седьмая по площади в мире, находится в Южной Азии. Численность: 1.100.000.000 человек
Национальный состав: 500 наций, народностей, 1500 языков и диалектов. Государственные языки: хинди и английский (на временных началах).
Название страны происходит от реки Инд – Хинду. Хиндустан и Бахарат – неофициальные названия Индийского государства. Столица – район города Дели, которая называется Нью-Дели.
Состав населения:
Крупнейшие народности (хиндустанцы, телугу, маратхи, бенгальцы, тамилы и др.)
Конфессии (индуисты 80%, мусульмане 14%, христиане 2.4%, сикхи 2%, буддисты 0.7 %)
По ВВП (общему, а не на душу населения) – 4 место в мире после ФРГ.
История.
8 век – вторжение мусульман и мусульманского права. Но оно утвердилось далеко не на всех территориях. Был дуализм индусского и мусульманского права.
1497 – организована экспедиция Васко да Гамы. Сначала там утвердились португальцы и французы, затем подключились англичане. К середине 19 века была закончена колонизация Индии Британской империи.
«Британская Индия» - была большая территория, чем современная Индия. Пакистан, Бангладеш, Мьянма – осколки британской Индии.
Было восстание Сиппаев в середине 19 века, но власть Британии только укрепилась. В итоге королева Виктория была коронована как правительница Индии.
На индусское право особо не покушались. Были пандиты, которые разъясняли, как применять индусское право.
1885, Индийский национальный конгресс (с 1915 года его возглавил Мохандас «Махатма» Ганди).
1917 год – народно-освободительное движение, вначале мирное - с Махатмой Ганди, потом более жесткие восстания.
1947, независимость Британской Индии, разделение на Индийский союз и Пакистан. Тотального хаоса не произошло, но жертв было очень много.
1949, принятие Конституции. Было избрано Учредительное собрание, которое разрабатывало текст Основного закона. В 1950 году вступила в силу.
Особенности:
Большинство отраслей современного индийского права сложилось под воздействием британского права в колониальный период. Поэтому Индию причисляют к семье общего права.
Наряду с индийским правом, которое применяется ко всем лицам вне зависимости от национальности и вероисповедания, в Индии продолжают действовать религиозные системы индусского и мусульманского права.
Индусское право – не право индии, а право индусской общины. Не все те, кто исповедуют индуизм, живут в Индии.
Важны нравственные установки, духовные книги. В рамках индуизма можно верить в разных богов, не верить ни в каких. Это лишь убеждение о том, как устроен мир. Такие установки влияют на жизнь гораздо больше, чем правовые установки.
В индусской системе права выделяют следующие источники:
Веды. Это сборники индийских религиозных песен, молитв, гимнов. Время создания – 2 тысячелетие до н. э. Один из самых слабых источников.
Смрити. Это «юридические справочники», «дарованная» мудрость жрецов и учёных. Середина 1 тысячелетия до н. э.
Дхарма-сутры. Это книги по вопросам права, детально разъясняющие правила поведение по отношению к богам, царям, жрецам, предкам, соседям и животным.
Дхарма-шастры. Обширные своды правил, которые приписываются известным учёным. Законы Ману – наиболее известные.
Нибандхазы. Это комментарии к Дхарма-шастрам, цель которых – сделать понятным их смысл простым людям, разрешить явные противоречия между различными Дхарма-шастрами. Время создания: 11 – 18 века.
Шастры: мир покоится на трех основах: добродетель, интерес и удовольствие.
Дхармашастры – о то, как быть угодном богу, артхашастры – о том, как разбогатеть, камашастры – о том, как жить в удовольствие.
Дхармашастры – идеальная модель + небольшое количество норм с санкциями. Это некое представление об определенном порядке жизни, об определенной социальной структуры. Дхармашастры Ману (Законы Ману – не правильно). Дхарма – порядок мира, и даже боги – не источник. В узком смысле, дхарма – долг. Это комплекс обязанностей. Развитие права: из религиозной сферы что-то переходит в светскую сферу.
Артхашастры. Их принимают правители, но это не может повлиять на дхарму. Это считается, что такие меры вызваны необходимостью.
Дхармашастры – о то, как быть угодном богу, артхашастры – о том, как разбогатеть, камашастры – о том, как жить в удовольствие.
Дхарма – порядок мира, и даже боги – не источник. В узком смысле, дхарма – долг.
Законопослушный индус – не только тот, кто соблюдает установленные правительством законы, но прежде всего тот, кто следует праву религиозной общины индусов.
То есть, правосознание основывается на восприятии светских законов через призму религиозной философии индийцев.
Существует множество черт, с которыми связана специфика правосознания индусов:
Традиционная индуистская этика. Индусы миролюбивы, даже пассивны, из-за чего мало конфликтов.
Сложная система обрядов, табу, заповедей.
Кастовая система. Варна – сословие, каста – «профессия».
Выделяются 4 варны, от 3 до 15 тысяч каст. Официально все отменено в 1950-м году, но все это сохраняется.
Суть кастовой системы в том, что каждый человек в обществе имеет свою систему, свои права, обязанности, функции.
Согласно законам Ману, «лучше плохо выполнять свои собственные обязанности, чем хорошо исполнять обязанности других».
Относительно успешное функционирование демократических институтов. Есть разные формы предпринимательства, но уровень жизни – низкий; половина не училась в школах, треть безграмотно, значительная часть - в условиях натурального хозяйства, очень много проживают за чертой бедности. В Индии большие проблемы со средним классом.
Там высокая политическая активность, меняют свои предпочтения в зависимости от действий политических партий.
Политическая история Индия.
Развитие Индии рассказывали на ИГПЗС.
Цивилизация в Индии возникла 5 тыс лет до нашей эры, а то и раньше, когда обнаружили города: Хараппа и Махенджо-Даро. Города строили дравиды- древние индийские народности. Но впоследствии все это было захвачено арийскими народами, что повлияло на развитие Индии.
С момента захвата арийскими народами Индии принято отслеживать развитие индийского государства.
Основные сборники священных текстов:
Ригведы (веды в принципе)—1,5 тысячи лет до нашей эры (базовые, ключевые, всеобъемлющие сборники текстов, гимнов по всем основным вопросам жизнедеятельности, основные религиозные песнопения)
Мантры — Выделяется некий блог священных текстов, которые были посвящены именно священным песнопениям.
Самхиты — гимны, более детализированный подход.
Тексты Брахманов— комментарии к Ведам, когда уже доктрина начинает внедряться. Гимны получили свое развитие в комментаторских трудах.
Сутры— (сутра- афоризм, емкое высказывание) Своды высказывания, кристаллизованная доктрина из комментариев к ведам.
Все эти тексты до нашей эры. Но после себя эти тексты сформировали некий пласт на основе которого смогла сформироваться полноценная государственность.
С 5 век до нашей эры— Ведийская цивилизация сменяется Буддийской культурой, потому что начинается активная экспансия Китая, то есть Китай буддисткую религию направляет в Индию. Так как Мидийская культур созвучна с буддийской (она спокойная, вальяжная). Все это до 3 века.
Конец 4 (возможно, 5-го) века до нашей эры — Захват Персией части территорий Индии.
В 4 веке до нашей эры — происходит захват Македонского.
317-180 гг - развивается большая империя Маурьев.
Спустя 1300-1400 лет в Индию приходит Ислам. Делийский Султанат— государство на территории Индии.
16 веке — Делийский Султанат трансформируется в Империю Великих Моголов и существует до 1739 года.
В 1739 году — Индию порабощает Великобритания. Туда приходит Ост-Индская компания, а затем Великобритания.
В период Империи Великих Моголов:
- Наблюдалась большая раздробленность.
Это обусловлено религиозными и территориальными вопросами. Могли быть совершенно недоступны участки в рамках одного государства. Раздробленность — привлекает для колониального захвата.
В 1947 года — Британский парламент принял Акт о независимости Индии. Подписывается таким образом, что Индия входит в состав Великобритании с Пакистанским доминионом.
Акт о независимости 1947 года включал следующие положения:
• Объявляется независимость Индии
• Объявляется независимость Пакистанского Доминиона.
Но объявляется таким образом двухчастная независимость:
Пакистанский Доминион делится на 2 части:
- Западную (сейчас называется Пакситаном)
- Восточную часть (Сегодня государство Бангладеш)
Зачем?
Попытка сепарировать мусульман от других религиозных течений: будистов и ведистов оставить в Индии, а мусульман оставить в Пакистане, чтобы не было национальных конфликтов.
Все разделили «на коленке» — и это создало мощный фронт противоречий для Индии на сегодня. Этим актом созданы мощные очаги конфликтов (территориальная и религиозная почва) для Индийского государства. Индусы сумели стабилизировать свою государственность.
Две проблемы:
—территориальный конфликт на Севере
—Религиозный конфликт на приграничных территориях
Народ и государства индийское сумело прожить вот эту половину 20 века без серьезных потрясений конституционного масштаба, хотя ситуация похожа на Египет (беднота, безработица и так далее.). Возможно это получилось благодаря влиянию духовно-нравственного содержания народа.
Индия сумела сохранить довольно стабильную государственность с 1947 года. Сформировалось понятие в науке конституционного права:
Индийский феномен — Это означает, что Индия не смотря на все свои трудности и необычности собственной структуры на сегодняшний день является подлинным демократическом государством во всем азиатском тихоокеанском регионе. Европейцы учитывают опыт Индии в вопросах становления демократии.
Индию называют «живой лабораторией развивающегося конституционализма».