30. Особенности конституционного статуса личности и партийной системы Бразилии

Влияние американских идей. Глобальной специфики нет, но ей отдельные нюансы, на которые стоит обратить внимание.

Ø Объём Конституции обусловлен огромным перечнем прав, свобод и гарантий – 2 раздел: Личные права – 78 поименованных личных прав в одной статье (!)

Ø Нашли отражение новые тенденции – вопрос трансплантации органов и тканей (смотрите сериалы «Семейные узы», «Клон»)

Ø Сохранена историческая связь с португальской метрополией – в вопросах гражданства есть льготы в натурализации для выходцев из Португалии, бывших колоний Португалии (Ангола, Мозамбик) – проживаешь в течение года на территории Бразилии и ты гражданин

Ø Государство должно стремиться защищать афро-бразильскую культуру, право на ответ пропорционально нанесенному оскорблению (принцип талиона), подробное регулирование защиты прав индейцев (они могут использовать всякие ресурсы, которые находятся на территориях их традиционного проживания, но собственность – федеральная, владение на праве узуфрукта) – всё это из африканской системы прав человека

Ø Развитая система гарантий прав и свобод:

Habeas corpus – выдача приказа о законности задержания

Habeas data (буквально – «имеешь сведения) – человек, в отношении которого ведется производство вправе требовать доступа к любым касающимся его документам, хранящимся в архивах, в т.ч в специальных службах.

+Три механизма защиты прав:

1. Ордер о безопасности

Предоставляется для защиты очевидного и достоверного права в ситуации, когда это право не гарантируется процедурами Habeas corpus и Habeas data. Дополнительная гарантия.

Судебный орган приостанавливает применение административного акта в целях обеспечения прав и свобод.

Условия получения ордера:

-выдается только по опросам права

-предполагает, что фактическая сторона вопроса не оспорима, нет спора о факте

-должен быть выдан в течение 120 дней с момента издания административного акта, ущемляющего права

2. Обязывающий судебный приказ

Даётся в ситуациях, когда из-за отсутствия конкретного правового регулирования невозможно реализовать конституционную свободу. Например, свобода вероисповедования – намаз на работе (можно или нельзя? нигде не закреплено) => получение судебного приказа, где указано разрешено или нет.

3. Право на осуществление народной акции

Любой гражданин имеет право начать процедуру народной акции в целях аннулирования акта публичной власти, который касается публичных отношений, окружающей среды, исторического наследия (угроза публичным интересам)

Например, экологическое право – акт, легитимирующий повышенные выбросы.

Инициатор освобождается от всех судебных издержек, связанных с осуществлением этого права. Активное использование и реализация своей гражданской позиции.

Особые чрезвычайные меры: (5 раздел)

- состояние обороны (похоже на наше чрезвычайное положение – ограничение некоторых прав)

- осадное положение (если прошлый режим не привёл к желаемым результатам, угроза военной интервенции, катастрофа с государственным управлением)

Создание и деятельность политических партий.

1. ПП могут создаваться только на федеральном уровне – общенациональные партии

2. Запрещение получения иностранного финансирования, но при этом можно получать поддержку из специально созданного фонда

3. ПП имеют право на бесплатное выступление в СМИ, теле-, радио- ресурсы

4. ПП должны предоставлять регулярные отчёты в органы избирательной юстиции (специализированные избирательные суды)

Партийная система: значительное число соперничающих политических партий.

Партия бразильского демократического движения – центризм, левый либерализм (более 2 млн членов – самая многочисленная)

Партия трудящихся – левый центр, демократический социализм (1,5 млн членов)

Прогрессистская партия Бразилии – центризм, неолиберализм (1,4 млн членов)

Бразильская социал-демократическая партия – левый центр (1,2 млн членов)

Ещё масса всяких разных партий. Есть в Википедии. Про партийную систему Малютин не говорил вообще. «Преимущественное положение на экзамене, если назовёте партии».