Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран (ч. 2) (Лектор – к.Ю.Н., научный сотрудник Малютин н.С.)

2018 г.

1. Особенности предмета и метода конституционного права зарубежных стран (ч. 2)

2. Нормы и источники конституционного права зарубежных стран (ч. 2)

3. Отношения и субъекты конституционного права зарубежных стран (ч. 2)

4. Конституционное право зарубежных стран в современном геополитическом контексте

Государственное развитие Египта: основные вехи

Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй.

1. Страноведческая справка.

«государство двух материков» Официальное наименование – Арабская Республика Египет (по-арабски «Миср») Население: более 97 млн человек (прирост 3%)

Этнический состав: 98% - арабы (99,6% египтяне-хамиты), 2% - иные

Религиозный состав: 90% - мусульмане (сунниты), 9% - христиане-копты, 1% - иные христиане и иудеи

Уровень урбанизации: 45% - город, 55% - село

Участие в работе международных организаций: Лига арабских государств (ЛАГ) (столица в Каире; большое политическое влияние), Африканский союз (АС)

В Каире – Каирский университет, Университет аль-Азхар

Границы:

Северо-восток – Израиль, Палестина

Юг – Судан

Запад – Ливия

Морская граница – Иордания, Саудовская Аравия

2. Политическая история

• Древний Египет (4000-1000 лет до н.э)

525г до н.э. – вторжение персов в Египет. Потеря независимости до 1953г

• Персидский период (525г до н.э. – 331г до н.э)

331г до н.э. – Александр Македонский

• Эллинистический период (331 – 30г до н.э)

• Римско-Византийский период (30г до н.э – 640г н.э)

• Арабский период (640 – 1517гг)

• Османский период (1517 – 1914гг)

1517г – захват Египта Турцией

В составе Турции в статусе Вице-королевства Египет.

1866г – Исмаил-Паша – вице-король. Добился создания в Египте 1-ого представительного органа (Совещательное собрание депутатов – миджилис шура)

1869г. – открытие Суэцкого канала (Средиземное и Красное море)

Конец 19в. – Турция ведет войну с Великобританией. Египет формально колонизирован.

1913г. – Абас II – временная конституция предусматривает создание Парламента; Англия полностью отстраняет его от власти

• Султанат Египет (1914 – 1922гг)

Протекторат Англии

1919г – массовые протесты из-за протектората, появление радикалов

«Вафд» - сейчас новый Вафд – радикальная партия

Конституция провозглашает независимость Египта (односторонне признала Великобритания), но реально протекторат оставался.

• Королевство Египет (1922 -1953гг)

Армия Великобритании в районе Суэцкого канала на 20 лет

1923Г – король октроировал конституцию

Характеристика:

• Жесткая

• 2 группы норм: 1. общие – общие – изменялись сложно; 2. Специальные – поменять невозможно вообще

Король или любой депутат может инициировать законодательный процесс.

Нельзя поменять: форму правления, режим и порядок престолонаследия, принципы свободы и равенства

Ст. 12 – свобода вероисповедания (!)

Конституционно учрежден Парламент.

1930г – Король Фуад отменил Конституцию

1935г – вновь действует (общественный протест)

1945г – создание Лиги Арабских государств

1951г – расторжение договора о войсках около Суэцкого канала

• Период независимости (1953 – наст. время)

Июльская революция – 23 июля 1952г. Провозглашение Республики Египет.

Причины:

• Бедность

• Активное пробританское лобби

• Коррупция в армии

• Поражение в войне с Израилем (1948 – 1949 гг) – противостояние религиозных миров, экономический интерес – Суэцкий канал (доступ к 2 морям)

1952г – объединение «Свободные офицеры»

Гамель Абдель Насер (генерал) свергает короля и устанавливает республику, формирует Совет революционного командования – временное правительство (верхушка военного командования)

Первое, что делает - провозглашает право народа на самоопределение (суданского народа) (в 1955г Судан сепаратировался)

1953г – Махаммед Нагиб – Президент (1953-1954гг)

Временная конституция – 1953г

1954г – Нагиб решил расширить свою власть, снизив влияние армии – отстранили от власти, поместили под домашний арест

Премьер-министр Гамаль Абдель Насер берет власть на себя

1. 1955г – радикальная судебная реформа

Упразднение принципов шариата полностью

2. 1956г – выносит проект конституции на референдум

Женщины впервые допускаются к голосованию

Явка - 98%, 99,8% - сказали да

Идеи:

1.Полностью уничтожить империализм – Президент, республика

2. Ликвидация феодального строя: гарантия частной собственности, частная собственность должна использоваться в т.ч. в общественном интересе (общественная полезность)

3. Принцип социальной справедливости (Насер – в меру социалист)

4. Укрепление национальной армии в подчиненном статусе – отстранение от политики, от управления государством

5. Укрепление демократического режима: светское правосудие, концепция «позитивного нейтралитета» – успокоило население, Израиль (но ориентация на СССР)

6. Парламент – однопалатная структура – Национальное собрание

Ограничительные полномочия Парламента

Насер яркий, харизматичный лидер, один из самых популярных политиков Египта – широкие полномочия на 6 лет (и никто не был против)

Сложные геополитические ситуации: