8. Принцип «сдержек и противовесов» в Конституции сша.

Для противодействия вырождению республиканизма из-за большой территории или чрезмерного усиления одной из группировок необходимо предусмотреть распределение властных полномочий между гос. органами, а также систему сдержек (ограничений полномочий органа) и противовесов (противодействующих полномочий других органов). Система сдержек и противовесов, таким образом, это сущностный признак Конституции, защищающий общество от узурпации власти и обеспечивающий свободную и достойную жизнь его членам.

Конгресс	Президент	ВС
Высший законодательный орган	Глава исполнительной власти (4 года)	1 инстанция – дела, касающиеся послов и консулов, а также со штатом-стороной
Введение и взимание федеральных налогов, пошлин Заем денег от имени США Регулирование внешней и внутренней торговли Эмиссия денег, установление системы мер и весов Вопросы войны и мира, дипломатия, формирование и содержание армии Учреждение судов Конгресс имеет и иные, подразумеваемые полномочия, выводимые из перечисленных в КСША (например, право создать ЦБ)	Главнокомандующий армии и флота Заключение международных договоров (2/3 Сената) Назначение послов, консулов, высших дл (согласие Сената) Удостоверение в должности дл США	Апелляционная инстанция: дела, возникающие на основании КСША, законов США и договоров, заключенных/заключаемых от имени США

Сдерживание Конгресса:

1. Бикамерализм, различный порядок формирования (Палат представителей – прямые выборы раз в 2 года, Сенат – через легислатуры, ротация 1/3 раз в 3 года), раздельные выборы (нет политического единства двух палат).

2. ВС в решении по делу Marbury v Madison (1803) заявил, что имеет право признавать принятые Конгрессом законы неконституционными (так, положение Акта о судоустройстве о выдаче судом мандата дл, обязательного к исполнению, было признано неконституционным, т.к. было дано судам Конгрессом, а не предусмотрено КСША, что нарушало принцип разделения властей).

Сдерживание Президента

1. Отлагательное вето – преодолевается большинством Конгресса.

2. Процедура импичмента (как и для всех выборных дл) за государственную измену и иные серьезные преступления (преступления, порочащие Президента/нарушающие КСША – например, Никсон – незаконная прослушка, Клинтон – лжесвидетельство).

Сдерживание ВС

1. Судьи пребывают в должности до тех пор, пока ведут себя беспорочно.

2. Конституционный контроль как законодательное полномочие ВС – не обязанность, а право (так как установлено не КСША, а практикой ВС); это позволяет приводить законодательство в соответствие с политикой государства.

9. Процедура импичмента в Англии и сша.

Импичмент – это преследование со стороны ПАРЛАМЕНТА в отношении всех высших должностных лиц за совершение ими тяжких преступлений с целью отстранения от должности.

• Снятие должностного иммунитета для предания суду

• Инициатива всегда от нижней палаты исходит, а решение принимает верхняя

@ОЛ

ИМПИЧМЕНТА В АНГЛИИ И США