24. Юридическая ответственность: понятие и виды

Вплоть до настоящего времени не сформировалось единого подхода к данному понятию. Некоторые авторы толкуют юридическую ответственность как обязанность дать отчет в своих действиях, но это скорее позитивная или моральная ответственность. Другой подход рассматривает юридическую ответственность как реализацию санкций норм права. (Автором подобного подхода является профессор Лейст). Третий подход рассматривает юридическую ответственность как применение государственно-принудительных мер к правонарушителю.

Основываясь на анализе всех подходов, можно сделать вывод, что юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:

• она является реакцией государства на неправомерное деяние;

• она представляет собой один из видов государственного принуждения;

• она заключается в необходимости претерпевания субъектом лишений личного или имущественного характера, а иногда тех и других одновременно;

• она наступает в результате применения к правонарушителю санкций правовых норм.

Юридическая ответственность - это одна из форм государственного принуждения, связанная с применением уполномоченными органами по отношению к правонарушителю санкций личного и/или имущественного характера, влекущих для него неблагоприятные личные и имущественные последствия.

Юридическую ответственность:

• предусмотрена законодательством;

• применяется органами государства. Лишь государство обладает аппаратом принуждения;

• наступает лишь за совершение правонарушения;

• выражается в конкретных материальных нормах и применяется в соответствии с процессуальными нормами права. Материальные нормы права определяют возможные и должные формы поведения. Процессуальные нормы обусловливают порядок применения норм материального характера;

• выражается в обязанности претерпевать неблагоприятные следствия разного рода.

Функции юридической ответственности:

• компенсаторно-восстановительную функцию (состоит в правовой и фактической возможности восстановить положение, существовавшее до нарушения права (возместить убытки, загладить причиненный вред));

• стимулирующую функцию (юридическая ответственность стимулирует исполнение и соблюдение норм права);

• воспитательная функция (выражается в косвенной цели формирования мотивации правомерного поведения)

• Предупредительная функция (выражается в общей и частной превенции, т.е. в о возможных последствиях негативного характера в случае отступления от предписаний правовых норм).

• Штрафная (карательная) функция (выражается в различных мерах наказания виновного лица посредством возложения на правонарушителя личных, организационных или имущественных последствий неблагоприятного (отрицательного) характера)

• Охранительная функция (выражается в самом предназначении юридической ответственности и ее применения за уже совершенные правонарушения в целях охраны прав и законных интересов физических и юридических лиц).

Суть и содержание юридической ответственности раскрывается в ее принципах. Принципы юридической ответственности - это основные ее начала, руководящие положения. К таковым принципам относятся:

- принцип законности (Ответственность должна наступать только за деяния, прямо предусмотренные законом);

- принцип обоснованности (означает объективное, исследование обстоятельств дела, установление и доказывание факта совершения лицом противоправного деяния на основе закона, состоит в принятии соответствующего правоприменительного акта в соответствии с нормой об ответственности);

- принцип справедливости (наказания и взыскания должны соответствовать тяжести содеянного (степени и характеру), за одно правонарушение возможно лишь одно наказание);

- принцип гуманизма (означает наличие законодательных запретов на применение мер наказания, унижающих человеческое достоинство);

- принцип неотвратимости (означает неизбежность наступления мер юридической ответственности).

Практически, юридическая ответственность проявляется, состоит в следующем:

• как особое отношение между правонарушителем и государством в лице его органов и должностных лиц;

• как реализация санкций правовых норм;

• как претерпевание правонарушителем мер государственного воздействия, принуждения

Основное назначение юридической ответственности состоит в обеспечении функционировании правовой системы, в обеспечении законности и правопорядка.

Юридическая ответственность носит ретроспективный характер, т.е. это ответственность за деяния, уже совершенные в прошлом.

Основания юридической ответственности:

• наличие соответствующих норм позитивного права, определяющих, что такое юридическая ответственность, и в каких случаях она наступает

• наличие наличие конкретного состава правонарушения

• наличие акта применения права, в котором и определен конкретный состав правонарушения, определены конкретный вид и меры юридической ответственности конкретного лица.

Виды юридической ответственности:

• штрафная, карательная

• правовосстановительная

Штрафная, карательная – ответственность за преступления, а также за административные и дисциплинарные проступки. Основное назначение такой ответственности состоит в том, чтобы наказать правонарушителя в целях его исправления

Правовосстановительная ответственность – ответственность за гражданские правонарушения, а также за причинение материального ущерба участниками трудовых правоотношений (материальная ответственность). Основное назначение такой ответственности состоит в восстановлении нарушенных прав, в возмещении причиненного вреда, а также в принудительном исполнении невыполненной юридической обязанности.

Ответственность можно рассматривать в двух аспектах:

• ретроспективном. (реакция государства на совершение противоправного проступка)

• позитивном. (средство стимулирования правомерного поведения людей, которое вытекает из осознанного исполнения норм права).

Различают пять разновидностей юридической ответственности:

1. Уголовная ответственность – это применение мер государственного принуждения к лицам, совершившим преступления, по решению суда. Основанием уголовной ответственности является факт совершения деяния, содержащего все признаки конкретного преступления, предусмотренного УК РФ.

2. Административная ответственность- это применение административных наказаний к лицам, совершивших административные правонарушения (противоправные виновные деяния физических или юридических лиц, за которые КОАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.)

3. Дисциплинарная ответственность – ответственность работников и служащих за нарушения трудовой и служебной дисциплины. Она выражается в наложении на лиц, совершивших дисциплинарные проступки – дисциплинарных взысканий властью, руководителей предприятий, учреждений, организаций, государственных органов и т.п., либо специальным уполномоченным на то органом.

4. Гражданско-правовая ответственность – это применение мер государственного принуждения имущественного характера к лицам, совершившим гражданские правонарушения. Неблагоприятные последствия имущественного характера – в виде возмещения убытков, вреда, а также в виде уплаты неустойки. Основная особенность такой ответственности состоит в том, что она носит имущественный, экономический характер, т.е. меры воздействия обращены не на личность правонарушителя, не на его свободу, а на его имущество или имущественные права.

5. Материальная ответственность – состоит в обязанностях одной из сторон трудового правоотношения возместить имущественный ущерб, причиненный другой стороне в результате ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей (и в некоторых других случаях). Ее несут и работники, и работодатели. Виды материальной ответственности: ограниченная и полная.

Особой разновидностью юридической ответственности является конституционная ответственность, которая представляет собой политико-правовой характер.