Вопрос 31. Форма государства: понятие, составные элементы.

Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных факторов:

-исторические традиции развития национальных государств;

-исторические особенности становления национальной государственности;

-реальное соотношение социальных сил в стране;

-национальный состав населения страны;

-менталитет населения;

-зарубежный опыт;

-уровень жизни населения;

-степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее зависимых от них странах;

-роль мирового сообщества.

Элементы форм государства:

Форма правления — система организации высших органов государственной власти, порядок их формирования, компетенция, взаимоотношение между собой и с населением (старейший элемент: учёными он стал выделяться ещё в Древней Греции); (вопрос 11)

Форма государственного устройства — система территориальной организации государства (активно изучается начиная с XVII—XVIII вв.); (вопрос 42)

Государственный (политический) режим — методы осуществления государственной власти (наукой стал выделяться только в начале XX в.). (вопрос 14)

Типология форм государства.

1. Монократическая форма государства

В основе организации государственной власти лежит принцип единовластия. Государственная власть сосредоточена в руках либо одного лица (теократический монарх), либо одного государственного органа (Высший совет эмиров семи частей федерации ОАЭ) или системы определённого рода государственных органов (фашистский режим в Германии и Италии). Для такой государственной власти характерна закрытая тоталитарная система, власть закрыта для давления на неё со стороны заинтересованных групп, тем более, что подобные попытки могут встретить суровую расправу. В государстве существует идеологический монизм, однопартийность или принят принцип несменяемости одной руководящей партии.

2. Поликратическая форма государства

Характеризуется разделением властей, существованием нескольких центров власти в масштабе государства (глава государства, правительство, парламент, суды, органы конституционного контроля), определённой децентрализацией управления территориями, в государственном режиме преобладают демократические методы управления, связанные с регулярным проведением выборов, поисками компромиссов и консенсуса, гарантией прав граждан.

3. Сегментарная форма государства

Промежуточная форма, она существует в условиях, когда в обществе доминирует сравнительно широкий слой олигархии, но элита, стоящая во главе узка и по существу иногда замыкается на одном должностном лице — президенте или монархе.