3281

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»

В.В. Решетов

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА НА РЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ

Утверждено Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия

Воронеж 2016

ВВЕДЕНИЕ

Стремительные темпы развития рыночной экономики в России приводят к постоянному изменению законодательства, регулирующего трудовые отношения. Приняты такие основные нормативные документы, как Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ. Все это дает основания к изданию учебного пособия по организации, нормированию и оплате труда, которое содержит изложение учебного материала с учетом современных нормативных стандартов.

Убедительное исследование функций организации, нормирования и оплаты труда влечет за собой необходимое повышение точности, обоснованности, соответствия оптимальной интенсивности труда работников, уровня издержек труда в цене продукции.

Знание организации, нормирования и оплаты труда в современном порядке экономики необходимо не только работникам служб отдела труда и заработной платы, но и всем, кто связан с бизнесом: руководителям, менеджерам, экономистам, бухгалтерам-аналитикам.

Изучение дисциплины «Организация, нормирование и оплата труда на режимных объектах», предметом которой является работник; объектом – трудовые процессы; средствами исследования – аналитические методы и способы изучения меры труда, способствует формированию точной информации для специалистов при обосновании и решении экономических, организационных, технико-технологических и социальноправовых задач на режимных объектах.

Цель изучения дисциплины – состоит в формировании у студентов комплекса знаний в области теоретических основ организации и функционирования труда работников, а также умение практического управления трудовыми процессами на предприятии.

Необходимость изучения дисциплины диктуется потребностями рыночной экономики, в условиях которой эффективность деятельности различных предприятий во многом зави-

3

сит от рациональной организации трудового процесса работников. При этом использование рациональной организации труда работников повышает эффективность труда управляемого персонала и организационную культуру принимаемых решений управленческой деятельности.

Задачи дисциплины:

-дать теоретические знания принципов современной концепции организации трудового процесса работников;

-научить использовать показатели и методы оценки уровня эффективности организации трудового процесса работников;

-дать практические рекомендации по выбору и обоснованию эффективных решений в области организации нормирования и оплаты труда работников;

-сформировать знания и навыки по обеспечению условий для эффективного функционирования трудового процесса

исистемы оплаты труда;

-ознакомление с основными нормативными документа-

ми в области организации, нормирования и оплаты труда работников.

Требования к результатам освоения содержания дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

ПК-55 - способность участвовать в разработке современной организации труда и осуществлению мероприятий по ее реализации в производстве.

Знать:

-основные понятия, категории и инструменты организации труда;

-основные подходы к организации, нормированию и оплате труда различных категорий работников режимных объектов;

-основные методы исследования трудовых процессов на режимных объектах;

4

-основы формирования системы оплаты труда работников на режимных объектах.

Уметь:

-использовать нормативные документы в области организации трудового процесса;

-использовать современные подходы к организации, нормированию и оплате труда различных категорий работников на режимных объектах;

-использовать методы исследования трудовых процессов на режимных объектах;

-использовать методы мотивации туда работников режимных объектах.

Владеть

-навыками организации, нормирования и оплаты труда различных категорий работников на режимных объектах;

-навыками организации трудовых процессов на режимных объектах;

-навыками исследования трудовых процессов на режимных объектах;

-методами мотивации туда работников на режимных объектах.

Учебное пособие состоит из разделов, которые делятся на темы курса. Темы дисциплины содержат теоретическое и методическое изложение вопросов темы, контрольные вопросы, вопросы для самопроверки.

Учебное пособие написано в соответствии с логическим содержанием организации, нормирования и оплаты труда как общественно организованной системы, в которой происходит процесс становления труда – его экономическая и организаци-

онная наполняемость как оптимальной модели потребляемого ресурса производства.

Организация, нормирование и оплата труда представляет собой комплексную дисциплину, которая последовательно определяет важнейшие процессы трудовой деятельности. Конкретные вопросы, изучаемые данным курсом, непосредственно

5

направлены на рассмотрение теоретических основ организации труда, организации рабочего места и организации обслуживания рабочих мест, содержания и исследования трудовых процессов, нормирования труда, организации оплаты труда и неэкономических методов мотивации персонала, а также планирования и оценки организации труда

Организация труда предполагает установление количественных пропорций между отдельными видами трудовой деятельности в условиях реально используемой прогрессивной нормативной базы. Прогрессивность норм и нормативов определяется их позицией на более высокую производительность труда по сравнению с достигнутой, а также их напряженностью по мере совершенствования организационно-технических условий производства, квалификации и профессиональных навыков персонала.

Нормирование затрат труда является важнейшей процедурой экономики организации по взаимосвязи с расчетами загрузки оборудования, рабочих мест, оперативного управления, численности персонала и т.д. Нормирование труда как комплексная экономическая категория предполагает концентрирование и учет особенностей организационных, технических, экономических и психофизиологических условий производства.

Настоящий вариант учебного пособия отражает концептуальную позицию современного подхода требований к организации, нормированию и оплаты труда в условиях рынка на режимных объектах. Поэтому в учебном пособии автор выделил следующие предпочтения:

-целостного и системного представления о процессе труда как экономической категории с учетом непрерывно происходящих изменений в экономике организации;

-проектирования эффективных способов организации труда и обслуживания рабочих мест в машиностроении;

-рациональных методов исследования затрат рабочего времени и трудовых процессов;

-обоснованности норм и нормативов и их важнейшей роли в экономике организации;

6

-научно обоснованной политики в области организации оплаты труда и совершенных форм мотивации труда;

-экономической эффективности мероприятий по научной организации труда.

Влияние рыночных намерений часто приводит к существенной напряженности в трудовой деятельности организации. При рациональной организации трудовых процессов на основе исследования затрат рабочего времени, применения прогрессивных норм и нормативов, адекватных систем оплаты и мотивации труда происходит мобилизация резервов предприятия

иреализация перспективных экономико-трудовых проблем. С переходом к экономике по требованию во многих орга-

низациях режимного сектора была утрачена системность организации и нормирования труда, в результате наблюдается снижение профессионально-квалификационного уровня рабочих и производительности труда.

Современное развитие рыночных отношений неизбежно приводит к коренным изменениям и возрастанию требований к использованию человеческого капитала и сохранности информации. В данном случае именно организация, нормирование и оплата труда как одна из устоявшихся конкретных дисциплин позволяет последовательно изучать трудовую деятельность работника и обосновывать основные направления по повышению экономической эффективности применяемых вариантов построения трудовых процессов, стабилизации экономики предприятия и устойчивого экономического роста.

Учебное пособие построено таким образом, чтобы помочь студенту освоить отдельные разделы дисциплины и получить комплексное представление о будущей профессии, что является необходимым условием для формирования компетенций будущих специалистов.

7

РАЗДЕЛ1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА НАРЕЖИМНЫХ ОБЪЕКТАХ

1.1.Сущность и значение организации, нормирования

иоплаты труда на режимных объектах

Контрольные вопросы

1.Значение системы организации, нормирования и оплаты труда на режимных объектах

2.Сущность и содержание организации труда на режимных объектах

3.Основные направления организации труда на режимных объектах

1.Значение системы организации, нормирования и оплаты труда на режимных объектах

Особое значение всей совокупности организации труда определило создание в 1919 году Международной организации труда. Основное назначение МОТ является выполнение следующих задач:

-регламентация рабочего времени;

-регламентация набора рабочей силы;

-борьба с безработицей;

-гарантии заработной платы, обеспечивающей нормальные условия жизни;

-защита трудящихся от профессиональных заболеваний

иот несчастных случаев на производстве;

-защита детей, подростков и женщин;

-регламентация вопросов социального страхования и социального обеспечения;

- организация профессионально-технического обучения.

В МОТ действует трехсторонний принцип представительства, который предусматривает наряду с представительст-

8

вом правительств стран-членов также представительство профсоюзов и организаций предпринимателей этих стран. МОТ в Москве представляет Бюро Международной организации труда, а именно, сводная консультационная группа специалистов МОТ для стран СНГ.

Основным регламентирующим документом является Конвенция Международной организации труда - международное обязательство, разработанное и принятое МОТ. Конвенции МОТ подлежат ратификации странами-членами МОТ. Страна, ратифицировавшая конвенцию МОТ, принимает на себя обязательства по применению положений этой конвенции.

Итоговым результатом работы МОТ является Международный кодекс труда - свод минимальных норм по входящим в компетенцию МОТ вопросам социально-трудовых отношений:

-содействие полной занятости;

-профессиональная подготовка;

-условия труда и занятости;

-защита жизни и здоровья трудящихся;

-социальное обеспечение;

-ликвидация дискриминации в области труда и др. Практические позиции МОТ определяет в Рекомендациях

Международной организации труда и декларациях. Например, Филадельфийская декларация - декларация Международной организации труда, принятая в 1944г. и определяющая цели и задачи организации на следующих принципах:

-труд не является товаром;

-свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;

-нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;

-все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на материальное благосостояние и духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

9

Трудовые отношения и сам процесс организации труда полностью регламентирован законодательством РФ и любые неадекватные решения руководством предприятия следует рассматривать как нарушение прав работника на труд. В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой процесс возникает в связи с производственной деятельностью. В соответствии со ст. 209 ТК РФ производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Особенностями рассмотрения специфики организации, нормирования и оплаты труда осуществляется на режимных объектах.

Режимными объектами являются предприятия, организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности. (Указ Президента РФ от 24.01.1998 N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне").

Значение исследования организации, нормирования и оплаты труда состоит в:

- понимании усложнения содержания труда, его организации, нормирования и оплаты;

10