1279

Сравнительный анализ методологий управления, определяемых стандартами серии ISO 14000 и OHSAS 18000 соответственно

Общим требованием стандартов ISO 14001 и OHSAS 18001 является документирование систем менеджмента, причем многие обязательные документы данных систем схожи между собой. Цель документирования интегрированной системы менеджмента состоит не в том, чтобы единообразно оформить некоторое число документов, отразив в их названиях то или иное требование стандартов, а в том, чтобы отражать взаимодействие

411

elib.pstu.ru

элементов системы менеджмента, а именно экологических аспектов, рисков производства и управления [4]. Системный подход к управлению этими элементами состоит в том, что они должны рассматриваться во взаимосвязи и взаимодействии.

Список литературы

1.Организационно-методические подходы к созданию интегрированных систем [Электронный ресурс]. – URL: http://quality.eup.ru/MATERIALY6/ompinegr.htm.

2.Салимова Т.А., Яськин А.Н. Разработка и внедрение интегрированной системы менеджмента [Электронный ресурс]. – URL: http://sisupr.mrsu.ru/2009-1/pdf/34_Yskin.pdf.

3.ГОСТ Р ИСО 14001:2007. Система экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс».

4. Василевская С.В. Преимущества системного подхода к документированию ИСМ // Методы менеджмента качества. – 2010. – С. 4–10.

412

elib.pstu.ru

Ю.А. Кирсанова,

д-р. техн. наук, проф. В.В. Карманов

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПУТЕМ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ISO 14001

На современном этапе все чаще на ведущих промышленных предприятий внедряются системы экологического менеджмента (СЭМ). СЭМ прежде всего позволяет систематизировать и эффективно управлять своей природоохранной деятельностью, взаимодействуя с другими системами менеджмента ранее, внедренными на предприятии.

Согласно ГОСТ Р ИСО 14001:2004 система экологического менеджмента (environmental management system, EMS) – часть системы менеджмента организации, используемая для разработки и внедрения экологической политики и управления ее экологическими аспектами [1].

Основные преимущества приносит организации реально работающая СЭМ, для создания которой необходима систематическая деятельность, включающая широкое вовлечение персонала в разработку и функционирование СЭМ, постановку конкретных и достижимых экологических целей и задач, определение ответственности и выделение ресурсов, разработку, пересмотр и внедрение процедур, решение поставленных задач

идостижение целей, наконец, анализ результатов руководством

ипоследовательное повышение результативности и эффективности СЭМ.

СЭМ служит основой для эффективного управления природоохранной деятельностью, формирования конкурентоспособного, устойчивого ответственного бизнеса, способного удовлетворить растущие потребности клиентов и ожидания общественности.

413

elib.pstu.ru

Большинство крупных машиностроительных предприятий г. Перми находятся в черте города и, соответственно, оказывают негативное воздействие как на окружающую среду, так и на здоровье населения. Соответствие законодательным и иным требованиям подтверждается на предприятиях ежегодно, но учитывая специфику, местоположение и возможные риски, дополнительным документальным подтверждением соответствия законодательным требованиям является внедрение и функционирование СЭМ [2].

На территории г. Перми все большее количество машиностроительных предприятий внедряют СЭМ и СМК (таблица) [3].

Наличие СЭМ и СМК на крупных машиностроительных предприятиях г. Перми

Из таблицы видно, что на крупных предприятиях функционирует СМК, в то время как СЭМ только начинает внедряться. Более целесообразно будет внедрение СЭМ на машиностроительных предприятиях на основании уже разработанной СМК, так как требования некоторых пунктов стандартов серии ISO 9001 и ISO 14001 совпадают.

Большинство организаций в ходе своей повседневной деятельности проводят внутренние аудиты СЭМ, оценивают риски, выполняют требования контролирующих органов. В дальней-

414

elib.pstu.ru

шем предприятиям остается лишь систематизировать работу в данном направлении и привести ее в соответствие со стандартом ISO 14001. Таким образом, СЭМ охватывает весь комплекс вопросов, связанных со стратегией и конкурентоспособностью машиностроительного предприятия.

Проанализировав большинство систем экологического управления на машиностроительных предприятиях г. Перми, можно сделать вывод о том, что некоторые элементы существующей системы на предприятии соответствуют пунктам стандарта ГОСТ Р ИСО 14001.

Далее представлен краткий анализ деятельности ряда предприятий производства авиационной техники в области охраны окружающей среды и управления данной деятельностью в соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001.

В соответствии с п. 4.3 стандарта «Планирование» экологический аспект (ЭА) – элемент деятельности организации или ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой и оказывать на нее негативное влияние [1].

На большинстве предприятий задокументированной процедуры по идентификации экологических аспектов на предприятиях не имеется, но ведется ежегодный учет выбросов, сбросов

иобразования отходов на предприятии (проект нормативов ПДВ

ипроект обращения с отходами).

На большинстве предприятий можно выделить следующие аспекты, оказывающие непосредственное негативное воздействие на окружающую среду:

–выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных объектов;

–размещение отходов производства и потребления;

–сбросы сточных вод;

–различные виды излучений, шум, вибрация;

–загрязнение почв.

Выделяются также аспекты, оказывающие косвенное негативное воздействие и связанные с потреблением природных и энергетических ресурсов:

415

elib.pstu.ru

–потребление воды из поверхностных и подземных водо-

емов;

–потребление минерального топлива (нефти, мазута, дизельного топлива и бензина);

–потребление электроэнергии.

П. 4.3.2 «Законодательные и другие требования» предусматривает выполнение требований действующих нормативных

изаконодательных документов. Задокументированной процедуры (реестр) по идентификации и соответствию законодательных

инормативно-правовых документов, содержащих основные законодательные требования по вопросам охраны окружающей среды не имеется.

Всоответствии с п. 4.4 «Внедрение и функционирование» на авиационных предприятиях определяется готовность к нештатным ситуациям, авариям и ответные действия.

Для предотвращения аварийных ситуаций разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных си-

туаций. При ликвидации чрезвычайных ситуаций действия

иоповещение служб ведутся в соответствии с установленным

вРоссийской Федерации порядком.

Соответственно п. 4.5 стандарта «Контроль» организация должна периодически осуществлять мониторинг и контроль за состоянием окружающей среды.

К объектам (ключевые характеристики) экологического контроля на большинстве машиностроительных предприятий относятся:

– источники образования отходов производства и потребле-

ния;

–источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – стационарные и передвижные;

–сточные воды;

–почвы, загрязненные по вине предприятия;

–природные ресурсы (артезианские скважины).

На предприятиях в основном осуществляются следующие виды мониторинга:

416

elib.pstu.ru

1.Мониторинг в области обращения с отходами включает:

–периодический визуальный осмотр мест образования, сбора, сортировки, использования, обезвреживания, погрузки,

разгрузки, транспортировки, временного хранения отходов

иоценку соответствия процедур обращения с отходами;

–контроль наличия договоров на сдачу отходов с организациями.

2.Контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится расчетными и инструментальными методами на основании плана-графика контроля за соблюдением нормативов ПДВ в составе проекта ПДВ.

3.Контроль за выбросами автотранспорта.

4.Мониторинг сточных вод, сбрасываемых в канализационные сети (КС). Аналитический контроль качества сбрасываемых сточных вод осуществляется в основном ОАО «Энергетик – ПМ» и ООО «Новогор-Прикамье». Периодичность аналитического контроля определена соответствующими договорами.

5.Мониторинг почв.

Результаты проведенного мониторинга документируются

иотражаются в следующих формах отчетности:

1.Формы государственной статотчетности:

–№ 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» (срочная, годовая);

–№ 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» (годовая);

–№ 4-ОС «Сведения о текущих затратах на ООС и экологических платежах» (годовая);

–№ 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питательных и технических подземных вод».

2.Отчеты лабораторий по результатам инструментального контроля.

3.Отчеты по выполнению мероприятий по актам комплексных целевых проверок и др.

417

elib.pstu.ru

4. Расчеты фактической платы за негативное воздействие на окружающую среду.

П. 4.5.3 «Несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия» предусматривает процедуру по выявлению и предупреждению несоответствий на предприятии.

На предприятиях, в соответствии с планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлены и поддерживаются корректирующие и предупреждающие действия относительно выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод и обращения с отходами.

Природоохранная деятельность на предприятии осуществляется бюро промышленной экологии либо главным экологом, чаще всего на предприятии существует свой внутренний документ, который определяет организацию и порядок проведения работ по ООС.

Разработка планов природоохранных мероприятий проводится с привлечением тех подразделений предприятия, деятельность которых так или иначе связана с экологическими аспектами. Данные обобщаются и оформляются, проверяется их соответствие нормативным документам. По данным, не соответствующим законодательным требованиям, составляется план природоохранных мероприятий на год. Также учитываются жалобы населения и заинтересованных сторон.

С целью повышения экологичности производства предприятиями предусматриваются следующие направления мероприятий на год:

1.Организационные (направленные на предупреждение (недопущение) нанесения вреда окружающей среде): организация лабораторных исследований на границе СЗЗ в зоне влияния предприятия; получение предупреждений о неблагоприятных метеоусловиях; платежи на НВОС; разработка проекта санитар- но-защитной зоны.

2.Эксплуатационные: проверка эффективности работы пылегазоочистных установок (ПГОУ), ремонт вытяжной вентиляции и ПГОУ; своевременная утилизация отходов производства и потребления.

418

elib.pstu.ru

Отдельным требованием стандарта является представление деятельности в виде процесса, осуществляемого в определенных условиях. Анализ запланированных мероприятий на большинстве предприятий не позволяет управлять процессом разработки и внедрения природоохранных мероприятий по таким показателям, как результативность и эффективность. Отсутствие установленных показателей результативности и эффективности природоохранного мероприятия не позволяет оценивать степень достижения цели и задач в области природоохранной деятельности предприятия.

Список литературы

1.ГОСТ Р ИСО 14001. Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. Доступ через справ.-правовую систему «КонсультантПлюс».

2.ОАО «Авиадвигатель» [Электронный ресурс]: офиц.

сайт. – URL: http://www.avid.ru.

3.Экономика города – заводы и предприятия Перми [Электронный ресурс] // Город Пермь – достопримечательности Пер-

ми. – URL: http://v-perm.ru/zavody-permi.

419

elib.pstu.ru

С.Е. Копыльцова,

ст. преподаватель М.В. Барчукова, канд. техн. наук, доц. О.И. Сергиенко

Институт холода и биотехнологий, г. Санкт-Петербург

ВЫБОР КРИТЕРИЕВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ МАРКИРОВКИ ТИПА III С УЧЕТОМ ОЦЕНКИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ

Экологическая маркировка информирует потребителей продукции об экологических аспектах ее производства. Знаком экомаркировки отмечается та продуктовая группа, которая отвечает установленным критериям и является наиболее экологически безопасной.

В соответствии с классификацией, предложенной Международной организацией по стандартизации, экомаркировку можно разделить на три основные группы: тип I – экологический знак, выдаваемый третьей стороной, тип II – самодекларируемые экологические заявления и тип III – экологические декларации. Основные принципы и требования ко всем типам экомаркировки приведены в международных (и российских) стандартах серии ИСО 14020. Процесс экомаркирования обычно состоит из разработки соответствующей методики и критериев, а также проведения экспертизы продукции и производства и присвоения экологического знака.

Рассматриваемая в данной работе экологическая декларация представляет собой количественную информацию об экологических характеристиках продукции, предоставляемую потребителю производителем. Такая информация основана на оценке данных, выраженных в виде набора параметров для определенной группы однородной продукции и независимой верификации (например, третьей стороной).

Программы экологических деклараций существуют или находятся на стадии разработки в ряде стран. Наиболее известная программа была создана в Швеции. В первую очередь были раз-

420

elib.pstu.ru