- •Институт безопасности труда, производства и человека
- •Западно-Уральский центр промышленной безопасности
- •Г.З. Файнбург, В.И. Потемкин
- •ОГЛАВЛЕНИЕ
- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •ВВЕДЕНИЕ
- •5,3. Сфера действия лицензии
- •7.1.1. Общие положения
- •7.1.3. Осуществление производственного контроля
- •7.2.1. Общие положения
- •7.2.4. Документация системы управления промышленной безопасностью
- •7.2.4.4. Рабочие инструкции
- •10.1. Общие положения
- •12.3.1. Структура декларации
- •12.3.2. Требования к структурным элементам декларации, приложениям и составу информации
- •12.5. Требования к оформлению
- •12.6. Дополнительные требования по оформлению
- •12.7. Экспертиза декларации
- •12.7.1. Порядок осуществления экспертизы декларации
- •12.7.2. Требования к заключению экспертизы
- •12.7.3. Порядок представления заключения экспертизы
- •Ростехнадзора
- •12.9.2. Теоретические основы оценки риска аварий
- •12.9.3. Этапы анализа аварийного риска ХТО
- •12.9.5. Частотный анализ аварийных событий (ЧА)
- •13.1. Обязательное страхование ответственности
- •13.3. Нормативно-методические документы,
- •13.4. Общие принципы идентификации опасных
- •13.6. Классификация видов экономической
- •14.2. Порядок аттестации
- •16.7.1. Общие понятия подтверждения соответствия
- •16.7.2. Обязательное подтверждение соответствия
- •16.7.3. Декларирование соответствия
- •16.7.4. Обязательная сертификация
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Декларация и приложения к ней представляются в экспертную организацию, проводящую экспертизу декларации.
Представление оформленных экземпляров декларации вместе с информационным листом осуществляется в соответствии с постанов лением Правительства РФ «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 11.05.99 № 526. На регистрацию в Госгортехнадзор Рос сии декларация представляется вместе с расчетно-пояснительной за пиской и информационным листом.
12.3. Перечень сведений, представляемых
в декларации промышленной безопасности
12.3.1. Структура декларации
Декларация включает следующие структурные элементы:
♦титульный лист;
♦данные об организации - разработчике декларации;
♦оглавление;
♦Раздел 1 «Общие сведения»;
♦Раздел 2 «Результаты анализа безопасности»;
♦Раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопас ности»;
♦Раздел 4 «Выводы»;
♦Раздел 5 «Ситуационный план».
12.3.2. Требования к структурным элементам декларации, приложениям и составу информации
123.2.1. Титульный лист
Титульный лист является первой страницей декларации и слу жит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа.
На титульном листе приводятся следующие сведения:
♦гриф утверждения декларации руководителем организации, эксплуатирующей декларируемый объект, или заказчиком проекта;
♦регистрационный номер, устанавливаемый организацией, в состав которой входит декларируемый объект;
♦регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором России;
♦наименование декларации с указанием наименования декла рируемого объекта (объектов), а также наименование органи зации;
♦регистрационный номер декларируемого объекта в государ ственном реестре опасных производственных объектов;
♦местонахождение декларируемого объекта и год утверждения декларации.
123.2.2. Данные об организации - разработчике декларации: Данные об организации - разработке декларации включают:
♦наименование организации, разработавшей декларацию и приложения к ней, ее почтовый адрес, телефон, факс, сведе ния о лицензии Госгортехнадзора России на вид декларируе мой деятельности, регистрационного номера и даты выдачи лицензии;
♦список исполнителей: фамилии и инициалы, должности и место работы лиц, принимавших участие в разработке декларации.
12.3.23. Оглавление включает наименование всех разделов декларации с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы.
123.2.4. Раздел 1 «Общие сведения» должен содержать:
♦реквизиты организации - полное и сокращенное наименова ние организации; наименование вышестоящей организации с указанием адреса, телефона; фамилии, инициалы и должно сти руководителей организации; полный почтовый адрес, те лефон, факс и телетайп организации; краткий перечень ос новных направлений деятельности организации, связанных с эксплуатацией декларируемого объекта;
♦результаты оценки риска аварий должны включать: перечень моделей и методов расчета, применяемых при оценке риска; данные о количестве опасных веществ, участвующих в ава рии; данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов; данные о возможном числе пострадавших; данные
овозможном ущербе; данные о вероятности причинения вре да персоналу, населению и ущерба имуществу и окружающей природной среде.
123.2.6. Раздел 3 «Обеспечение требований промышленно безопасности»
Сведения об обеспечении требований промышленной безопас
ности к эксплуатации декларируемого объекта:
♦перечень имеющихся (необходимых) лицензий Госгортехнад зора России на виды деятельности, связанные с эксплуатаци ей декларируемых объектов;
♦сведения о профессиональной и противоаварийной подготов ке персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска пер сонала к работе;
♦сведения о системе производственного контроля за соблюде нием требований промышленной безопасности;
♦сведения о системе проведения сбора и анализа аварийности;
♦сведения о соответствии условий эксплуатации действующе го объекта требованиям норм и правил (с их указанием);
♦перечень проведенных экспертиз промышленной безопасно сти с указанием наименования экспертных организаций, про водивших экспертизу;
♦сведения о принятых мерах по предотвращению посторон него вмешательства в деятельность производственного объ екта, а также по противодействию возможным террористи ческим актам.
Сведения об обеспечении требований промышленной безопас ности по готовности к действиям по локализации и ликвидации по следствий:
♦сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации по следствий аварий на декларируемом объекте;
♦сведения о составе противоаварийных сил, аварийно-спаса тельных и других служб обеспечения промышленной безо пасности;
♦сведения о финансовых и материальных ресурсах для локали зации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте;
♦сведения о системе оповещения в случае возникновения ава рии на декларируемом объекте с приведением схемы опове щения и указанием порядка действий в случае аварии.
123.2.7.Раздел 4 «Выводы» должен содержать:
♦обобщенную схему уровня безопасности с указанием наибо лее опасных составляющих декларируемого объекта и наибо лее значимых факторов, влияющих на показатели риска;
♦перечень планируемых мер, направленных на уменьшение риска аварий.
123.2.8.Раздел 5 «Ситуационный план»: графическое ото бражение максимальных зон возможного поражения для наиболее опасного по своим последствиям и для наиболее вероятного (типично го) сценариев аварии на декларируемом объекте. На плане в масштабе должны быть отмечены:
♦промышленная площадка (территория) и граница санитарно защитной зоны декларируемого объекта;
♦предприятия, населенные пункты, места массового скопления людей;
♦зоны действия поражающих факторов аварий.
12.3.2.9. Приложение 1 «Расчетно-пояснительная записка» имеет следующую структуру:
♦титульный лист;
♦список исполнителей;
♦оглавление;
♦Раздел 1 «Сведения об организации»;
♦Раздел 2 «Анализ безопасности»;
♦Раздел 3 «Выводы и предложения»;
♦Раздел 4 «Ситуационные планы».
1.Титульный лист является первой страницей записки и слу жит источником информации, необходимой для обработки и поиска документа. На титульном листе приводятся следующие сведения:
♦гриф утверждения руководителем организации, разработав шей записку;
♦регистрационный номер, присваиваемый Госгортехнадзором России (должен соответствовать регистрационному номеру, присвоенному декларации);
♦наименование расчетно-пояснительной записки к декларации с указанием конкретного наименования декларируемого объ екта (объектов), а также наименование организации, в состав которой эти объекты входят;
♦регистрационный номер декларируемого объекта в государ ственном реестре опасных производственных объектов;
♦номер книги (в том случае, если записка состоит из двух и более книг);
♦местонахождение организации, производящей разработку за писки, и год ее утверждения.
2. Список исполнителей В список исполнителей должны быть включены фамилии, ини
циалы, должности и место работы ответственных исполнителей и со исполнителей, принимавших участие в разработке записки.
3.Оглавление включает наименование всех разделов записки с указанием страниц, с которых начинаются эти элементы.
4.Раздел 1 «Сведения об организации» должен содержать:
♦перечень составляющих декларируемого объекта;
♦данные о топографии и месторасположении декларируемого объекта;
♦данные о персонале и проживающем вблизи населении.
более значимых факторов, влияющих на показатели риска; оценку уровня безопасности опасного производственного объекта; предложение по вне дрению мер, направленных на уменьшение риска аварий.
7. Раздел 4 «Ситуационные планы» должен содержать графи ческое отображение зон возможного поражения для наиболее вероят ного сценария аварии.
На планах должны быть отмечены:
♦промышленные площадки (территории) составляющих дек ларируемого объекта;
♦организации, населенные пункты, места массового скопления людей;
♦зоны действия поражающих факторов аварий.
8. Список использованных источников должен содержать:
♦перечень нормативно-правовых документов, регулирующих требования промышленной безопасности на декларируемом объекте;
♦перечень документации организации, используемой при раз работке расчетно-пояснительной записки;
♦перечень литературных источников.
9. Приложение «Информационный лист» должно содержать:
♦наименование организации, в состав которой входит декла рируемый объект;
♦сведения о лице, ответственном за информирование и взаи модействие с общественностью (должность, фамилия и ини циалы, телефон);
♦краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплуатацией декларируемого объекта;
♦перечень и основные характеристики опасных веществ, об ращаемых на декларируемом объекте;
♦краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и мерах безопасности;
♦сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения при возникновении аварий.