Правовое регулирование физической культуры и спорта (80
..pdfМИНИСТЕРСТВО СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)»
Учебная программа дисциплины (модуля)
«Правовое регулирование физической культуры и спорта»
(Наименование дисциплины (модуля)
Направление подготовки 38.03.01 «Экономика»
Квалификация (степень) выпускника Академический бакалавр
Форма обучения Очная, заочная
(очная, заочная и др.)
МОСКВА – 2015
Программа утверждена и рекомендована Экспертно-методическим советом Гуманитарного института ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ» Протокол № 52 от «25» ноября 2015 г.
УДК: 796:34(073) П 68
Составители:
Байрамов В.М. – доктор юридических наук, заведующий кафедрой «Право» ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ»;
Байрамов С.В. – кандидат юридических наук, доцент кафедры «Право» ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ»;
Хлуднев Е.И. – старший преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВО «РГУФКСМиТ»;
Волков Д.О. – преподаватель кафедры «Право» ФГБОУ ВПО «РГУФКСМиТ».
Рецензент: Комова Е.В. – кандидат педагогических наук, доцент.
Программа дисциплины вариантивной части (дисциплина по выбору) составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрООП по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика».
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Правовое регулирование физической культуры и
спорта» являются приобретение и овладение студентами знаниями в области права,
выработке позитивного отношения к нему, в рассмотрении права как социальной реальности, выработанной человеческой цивилизацией и наполненной идеями гуманизма,
добра и справедливости, толерантного восприятия социальных, этнических,
конфессиональных и культурных различий, способность к самоорганизации и самообразованию, владение навыками поиска, анализа и использования нормативных и правовых документов в своей профессиональной деятельности, способность осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации; владение навыками поэтапного контроля реализации условий заключаемых соглашений, договоров и
контрактов, |
умения |
координировать |
деятельность |
исполнителей |
с |
помощью |
||||
методического |
инструментария |
реализации |
управленческих решений |
в |
области |
|||||
функционального |
менеджмента |
для |
достижения высокой согласованности |
при |
||||||
выполнении |
конкретных проектов и |
работ; |
владение |
навыками документального |
||||||
оформления решений |
в управлении операционной (производственной) |
деятельностью |
||||||||
организаций при внедрении технологических, продуктовых инноваций или организационных изменений; владение навыками подготовки организационных и распорядительных документов, необходимых для создания новых предпринимательских структур; владение навыками поэтапного контроля реализации бизнес-планов и условий заключаемых соглашений, договоров и контрактов при функционировании, создании и развитии новых бизнес-организаций (направлений деятельности, продуктов), получения предшествующих знаний для освоения обязательных дисциплин профессионального цикла для студентов по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика».
2.Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина «Правовое регулирование физической культуры и спорта» относится к обязательным дисциплинам вариативной части образовательной программы высшего образования по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины (модуля)
В результате освоения дисциплины обучающийся должен обладать следующими компетенциями:
способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные,
этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-5);
способностью использовать основы правовых знаний в различных сферах деятельности (ОК-6);
способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);
способностью применять нормы, регулирующие бюджетные, налоговые, валютные отношения в области страховой, банковской деятельности, учета и контроля (ППК-9).
Знать:
основы законодательного регулирования физической культуры и спорта;
правовые и этические нормы в сфере физической культуры и спорта;
механизм защиты прав спортсменов;
правовую регламентацию общественных отношений в сфере физической культуры и спорта.
Уметь:
ориентироваться в системе нормативно-правовых актов, регламентирующих сферу физической культуры и спорта;
применять правовые нормы и совершать юридические действия в соответствии с законодательством, опираясь на грамотный анализ и толкование;
составлять правовые документы, относящиеся к будущей профессиональной
деятельности.
Владеть:
юридической терминологией;
навыками работы с правовыми актами;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов.
Очная форма:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формы |
|
|
|
|
Семестр |
семестраНеделя |
|
|
|
|
|
|
текущего |
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
контроля |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
включая самостоятельную |
успеваемости |
|||||
№ |
Раздел дисциплины |
|
|
|
|
работу студентов и |
(по неделям |
|||||
|
|
|
трудоемкость (в часах) |
семестра) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
промежуточной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аттестации (по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
семестрам) |
|
|
|
|
|
|
Лек |
|
Сем |
СРС |
Экз |
|
|
1 |
|
|
|
3 |
1 |
2 |
|
4 |
6 |
|
3 |
Презентации. |
|
Нормативно-правовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основы |
развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуры и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спорта |
на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
международном |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
региональном уровнях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
|
|
|
3 |
3 |
2 |
|
4 |
6 |
|
6 |
Тестирование. |
|
Правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
международных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
3 |
5 |
2 |
|
4 |
6 |
|
8 |
Рефераты. |
|
Система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
национального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
о физической культуре |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
и спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
3 |
7 |
2 |
|
4 |
6 |
|
9 |
Рефераты. |
|
Система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субъектов Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуре и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
3 |
9 |
2 |
|
3 |
6 |
|
7 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
|
создания |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
3 |
11 |
2 |
3 |
5 |
|
10 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Презентации. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
||
|
создания |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
некоммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
3 |
14 |
2 |
3 |
5 |
|
9 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
||
|
организации |
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
3 |
16 |
2 |
3 |
5 |
|
6 |
Презентации. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
участников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правоотношений |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
сфере |
физической |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9 |
|
|
|
|
3 |
18 |
2 |
3 |
5 |
|
6 |
Презентации |
|
Договорные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношения |
в |
сфере |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической |
культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
3 |
20 |
2 |
3 |
5 |
|
10 |
Тестирование |
|
Защита |
|
|
прав |
|
|
|
|
|
|
|
текущей |
|
потребителей |
|
|
|
|
|
|
|
|
успеваемости |
||
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных товаров и |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка и |
|||
|
услуг |
в |
условиях |
|
|
|
|
|
|
|
защита реферата |
|
|
рыночных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зачет с оценкой |
|
Всего |
|
|
|
|
|
20 |
34 |
54 |
|
108 |
|
Заочная форма:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формы |
|
|
|
|
Семестр |
семестраНеделя |
|
|
|
|
|
|
текущего |
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
контроля |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
включая самостоятельную |
успеваемости |
|||||
№ |
Раздел дисциплины |
|
|
|
|
работу студентов и |
(по неделям |
|||||
|
|
|
трудоемкость (в часах) |
семестра) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
промежуточной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
аттестации (по |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
семестрам) |
|
|
|
|
|
|
Лек |
|
Сем |
СРС |
Экз |
|
|
1 |
|
|
|
3 |
1 |
2 |
|
2 |
10 |
|
3 |
Презентации. |
|
Нормативно-правовые |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
основы |
развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуры и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спорта |
на |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
международном |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
региональном уровнях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
|
|
|
3 |
3 |
2 |
|
2 |
10 |
|
6 |
Тестирование. |
|
Правовые |
основы |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
международных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
3 |
5 |
2 |
|
2 |
10 |
|
8 |
Рефераты. |
|
Система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
национального |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
о физической культуре |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
и спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
3 |
7 |
|
|
2 |
10 |
|
9 |
Рефераты. |
|
Система |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
законодательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субъектов Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации о |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической культуре и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спорте |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
3 |
9 |
|
|
|
9 |
|
7 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
|
создания |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
3 |
11 |
|
|
9 |
|
10 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Презентации. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
||
|
создания |
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
организации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
некоммерческих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
3 |
14 |
|
|
9 |
|
9 |
Тестирование. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рефераты. |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
||
|
организации |
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
проведения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
3 |
16 |
|
|
9 |
|
6 |
Презентации. |
|
Правовое |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Тестирование |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
участников |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правоотношений |
в |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
сфере |
физической |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
культуры и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
9 |
|
|
|
|
3 |
18 |
|
|
9 |
|
6 |
Презентации |
|
Договорные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
отношения |
в |
сфере |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
физической |
культуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
и спорта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
3 |
20 |
|
|
9 |
|
10 |
Тестирование |
|
Защита |
|
|
прав |
|
|
|
|
|
|
|
текущей |
|
потребителей |
|
|
|
|
|
|
|
|
успеваемости |
||
|
физкультурно- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
спортивных товаров и |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка и |
|||
|
услуг |
в |
условиях |
|
|
|
|
|
|
|
защита реферата |
|
|
рыночных отношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проведение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
коллоквиума |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Зачет с оценкой |
|
Всего |
|
|
|
|
|
6 |
8 |
94 |
|
108 |
|
5.Образовательные технологии
1.Перечень примерных контрольных вопросов
изаданий для самостоятельной работы
Тема 1.
На основе сравнительного анализа выявить общие и особенные черты следующих законодательных (нормативно-правовых) актов (по заданию преподавателя): (а) законов о физической культуре и спорте двух стран мира; (б) Международной хартии физического воспитания и спорта и Спортивной хартии Европы.
Тема 2.
На основе изучения материалов периодической печати (личного опыта) выявить примеры, ставшие (могущие стать) предметом рассмотрения спортивного арбитражного суда, и дать их содержательный анализ.
Подготовить сообщение о структуре и содержании устава международной (европейской) федерации по виду спорта (с учетом специализации) для выступления на семинарском занятии.
Тема 3.
На основе изучения материалов периодической печати (личного опыта) выявить примеры реализации (нарушения) норм Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и дать их содержательный анализ.
Подготовить сообщение о содержании федеральной (субъекта Российской Федерации) программы развития физической культуры, спорта (по заданию преподавателя) для выступления на семинарском занятии.
Тема 4.
На основе сравнительного анализа выявить общие и особенные черты следующих законодательных актов (по заданию преподавателя): (а) законов о физической культуре и спорте двух субъектов Российской Федерации; (б) Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и закона о физической культуре и спорте одного из субъектов Российской Федерации.
Тема 5.
Разработать (группе студентов) проект устава (учредительного договора) коммерческой физкультурно-спортивной организации, создаваемой в организационноправовой форме, предложенной преподавателем.
Тема 6.
Разработать (группе студентов) проект устава (учредительного договора) некоммерческой физкультурно-спортивной организации, создаваемой в организационноправовой форме, предложенной преподавателем.
Составить перечень документов, необходимых для государственной регистрации, аккредитации или аттестации деятельности физкультурно-спортивной организации по предоставлению определенного вида физкультурно-спортивной организации (по заданию преподавателя) социально-культурных услуг.
Тема 7.
С учетом вида спорта специализации выявить особенности: (а) правил спортивных соревнований и (б) положений о спортивных соревнованиях.
Составить календарный план спортивных соревнований с учетом вида спорта специализации.
Тема 8.
С учетом вида спорта специализации определить динамику изменений нормативов и требований Единой всероссийской спортивной классификации при присвоении спортивных разрядов и званий.
Тема 9.
Разработать проект одного из видов договоров в сфере физической культуры и спорта (по заданию преподавателя): учредительного договора о создании ассоциации федераций по видам спорта; спонсорского договора; договора купли-продажи; договора аренды; договора проката; трудового договора и т.п.
Тема 10.
На основе изучения материалов периодической печати (личного опыта) выявить примеры нарушений (защиты) прав потребителей физкультурно-спортивных товаров и услуг и дать их содержательный анализ.
2.Примерная тематика рефератов
1.Олимпийская хартия как нормативно-правовая основа деятельности Международного олимпийского комитета.
2.Устав (регламент) как нормативно-правовая основа деятельности международной (российской) спортивной федерации (с учетом вида спорта, специализации).
3.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта (международный, региональный или национальный уровень).
4.Конституционные нормы, регулирующие развитие физической культуры и спорта
вразличных странах мира.
5.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.
6.Нормативно-правовые основы функционирования и развития физической культуры и спорта в субъекте Российской Федерации.
7.Нормативно-правовое регулирование создания коммерческой физкультурноспортивной федерации.
8.Нормативно-правовое регулирование создания некоммерческой физкультурноспортивной федерации.
9.Устав и учредительный договор как важнейшие нормативно-правовые документы организации деятельности физкультурно-спортивной организации (на конкретном примере).
10.Порядок государственной регистрации физкультурно-спортивной организации как юридического лица.
11.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: компетенция органов государственной власти различного уровня в области физической культуры и спорта.
12.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: права и обязанности работников физкультурно-спортивных организаций.
13.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»: основы деятельности всероссийских федераций.