Право социального обеспечения Методические указания по проведению практических занятий. Для студентов гуманитарного факультета всех форм обучения

3

ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ.

Дисциплина «Право социального обеспечения» является важной составляющей подготовки юристов по специальности «Юриспруденция».

Настоящие методические указания помогут студенту освоить содержание правовых основ законодательства по социальному обеспечению, деятельность органов государственной власти и управления по регулированию вопросов социального обеспечения, регулирования вопросов социального страхования,

деятельности государственных непенсионных фондов, уплаты страховых взносов, исчисления стажа, социального обслуживания населения,

государственной социальной помощи, предоставления различного рода льгот.

Изучение курса социального обеспечения связана с изучением других дисциплин, в первую очередь, с трудовым правом, а также, с конституционным правом, финансовым правом и другими отраслями.

В процессе изучения студенты должны изучить структуру предмета права социального обеспечения, основные институты общей и особенной части и иметь представление о порядке назначения пенсий, пособий и других видов социального обеспечения.

Для студентов заочного отделения номер варианта контрольной работы совпадает с последней цифрой номера зачетной книжки.

4

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ ПО РАЗДЕЛАМ, ТЕМАМ И ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ.

Примечание. Л – лекции; ПЗ – практическое занятие; С – семинар; СРС – самостоятельная работа студента

5

СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Понятие, организационно-правовые формы и виды социального обеспечения. Понятие, предмет, метод, принципы и система права социального обеспечения.

Понятие социального обеспечения. Организационно-правовые формы и виды социального обеспечения. Предмет права. Метод права социального обеспечения и его признаки. Система права социального обеспечения: общая часть, особенная часть. Понятие принципов права социального обеспечения.

Тема 2. Источники права социального обеспечения. Правоотношения по социальному обеспечению

Понятие источников права социального обеспечения. Классификация источников права социального обеспечения. Конституция Российской Федерации как источник права социального обеспечения. Федеральное законодательство о социальном обеспечении. Региональное законодательство о социальном обеспечении. Акты органов местного самоуправления по социальному обеспечению. Нормы международного права в области социального обеспечения.

Правоотношения по социальному обеспечению и их классификация: материальные правоотношения; процедурные правоотношения; процессуальные правоотношения. Юридические факты в праве социального обеспечения. Субъекты правоотношений. Объекты правоотношений. Содержание правоотношений.

Тема 3. Правовое регулирование обязательного социального страхования. Обязательное пенсионное страхование

Обеспечение по обязательному социальному страхованию. Субъекты обязательного социального страхования: страхователи, страховщики, застрахованные лица.

Государственные внебюджетные фонды как финансово-кредитные учреждения. Страховые взносы. Порядок их уплаты работодателями и гражданами.

Субъекты обязательного пенсионного страхования. Страховой риск и страховой случай в обязательном пенсионном страховании. Обязательное страховое пенсионное обеспечение. Право на государственное и страховое пенсионное обеспечение.

Тема 4. Стаж трудовой и иной общественно-полезной деятельности и его роль в социальном обеспечении

Понятие трудового стажа для пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Стаж государственной службы. Выслуга лет военнослужащих.

Понятие общего трудового стажа. Понятие страхового стажа. Понятие.

Специальный трудовой стаж для отдельных категорий граждан.

6

Тема 5. Страховые и накопительные пенсии

Понятие страховой пенсии. Понятие, условия назначения страховой пенсии по старости. Право на страховую пенсию по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент. Фиксированная часть страховой пенсии по старости.

Понятие страховой пенсии по инвалидности. Право на страховую пенсию по инвалидности. Условия ее назначения. Размеры страховой пенсии по инвалидности.

Понятие страховой пенсии по случаю потери кормильца. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Круг лиц, имеющих право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Сроки выплаты и доставки страховой пенсии. Основания для удержания из страховых пенсий. Размеры удержания.

Порядок назначения, перерасчета, корректировки, индексации страховых пенсий.

Накопительная пенсия как самостоятельный вид пенсионного обеспечения. Законодательство о накопительных пенсиях. Порядок и условия назначения накопительных пенсий.

Тема 6. Государственные пенсии

Право на пенсии по государственному пенсионному обеспечению, Виды пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Условия назначения и размер пенсии участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф и членам их семей; военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, и членам их семей; социальные пенсии.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги. Право на одновременное получение двух пенсий.

Понятие пенсии за выслугу лет. Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих и государственных служащих.

Условия, порядок назначения и размер пенсии за выслугу лет государственным служащим. Условия, порядок назначения и размер пенсии за выслугу лет военнослужащим.

Тема 7. Пособия по социальному обеспечению. Пособие по безработице. Пособие на погребение.

Право на пособие по временной нетрудоспособности. Основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Пособие по беременности и родам.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Единовременное пособие при рождении ребенка.

Ежемесячное пособие па период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Назначение, выплата пособия. Статус

7

безработного гражданина и порядок его получения. Пособие по безработице. Материнский капитал и порядок его приобретения.

Нормативные акты, регулирующие порядок выплаты материнского капитала цели, на которые может быть использован материнский капитал.

Право на пособие на погребение. Размер социального пособия на погребение.

Тема 8. Государственная социальная помощь, компенсационные выплаты, льготы в социальном обеспечении

Понятие и виды государственной социальной помощи гражданам. Источники оказания государственной социальной помощи. Компенсационные выплаты находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Компенсационные выплаты по уходу за инвалидом. Компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. Компенсационные выплаты по уходу за престарелым гражданином. Законодательство о льготах в РФ, монетизация льгот.

Тема 9. Социальное обслуживание в системе социального обепечения

Понятие и роль социального обслуживания в системе социального обеспечения. Принципы социального обслуживания. Виды социального обслуживания. Стационарное обслуживание. Полустационарное обслуживание. Надомное обслуживание. Социальная консультативная помощь. Реабилитационное обслуживание.

Тема 10. Обязательное медицинское страхование и лечение

Права граждан в сфере охраны здоровья. Минимальные государственные гарантии в обеспечении бесплатной медицинской помощью. Законодательство о медицинском страховании. Федеральные и территориальные программы обязательного медицинского страхования. Субъекты обязательного медицинского страхования. Их права, обязанности, ответственность. Добровольное медицинское страхование. Права и обязанности медицинских учреждений.

8

Тема 1. Понятие, организационно-правовые формы и виды социального обеспечения. Понятие, предмет, метод, принципы и система права социального обеспечения.

План практического занятия

1.Предмет и метод социального обеспечения.

2.Основные принципы социального обеспечения.

3.Система социального обеспечения.

Вопросы и задания

1.Структура предмета право социального обеспечения.

2.Общие и отраслевые принципы социального обеспечения.

3.Институты общей части права социального обеспечения.

4.Институты особенной части права социального обеспечения.

Методические указания

Следует обратить внимание на специфичный характер общественных отношений, составляющих предмет права социального обеспечения.

Указать на основные причины становления права социального обеспечения в качестве самостоятельной отрасли права.

Определить системно-образующие факторы общей и особенной части права социального обеспечения.

Раскрыть содержание отдельных институтов особенной части права социального обеспечения.

Тема 2. Анализ источников права социального обеспечения.

План практического занятия

1.Конституционные основы права социального обеспечения.

2.Федеральные законы в сфере социального обеспечения и законы субъектов федерации.

9

3.Подзаконные акты в сфере социального обеспечения.

4.Судебная практика в сфере социального обеспечения.

5.Коллективные договоры и соглашения как источник социального обеспечения.

Вопросы и задания

1.Дайте понятие источников права социального обеспечения.

2.Какие нормы регулирующие социальное обеспечение содержаться в конституции РФ?

3.Какие существуют основные федеральные законы в сфере социального обеспечения?

4.Является ли коллективный договор источником права социального обеспечения и в чём его особенность?

Методические указания

Обратить внимание на конституционные основы социального обеспечения в РФ. На разграничение предмета ведения РФ и субъектов РФ.

Изучить и систематизировать федеральные законы в сфере социального обеспечения.

Разграничить законодательство в сфере бюджетного финансирования социального обеспечения и социального страхования.

Проанализировать законодательство различных субъектов РФ в области социального обеспечения.

Выделить наиболее удачные примеры таких законодательных актов, например,

Социальный кодекс Санкт-Петербурга.

Системно изучить подзаконные акты по вопросам социального обеспечения.

Познакомиться с судебной практикой в данной сфере.

Показать, какие нормы по социальному обеспечению могут быть внесены в коллективные договоры и соглашения.

10

Тема 3. Социальное страхование в РФ.

План практического занятия

1.Понятие и виды социального страхования в РФ.

2.Пенсионный фонд РФ.

3.Фонд социального страхования РФ.

4.Фонд обязательного медицинского страхования.

Вопросы и задания

1.Приведите пример социального обеспечения за счет социального страхования?

2. Сколько в РФ государственных внебюджетных фондов?

3.Назовите основные нормативные акты регулирующие социальное страхование в РФ?

4.Является ли социальное страхование в настоящий момент частью налоговой системы РФ?

5.Какие категории граждан получают пенсии за счет социального страхования?

Методические указания

Обратить внимание на порядок уплаты страховых взносов, изучить нормативные акты, регламентирующие уплату страховых взносов для отдельных видов социального обеспечения. Выделить круг субъектов в сфере социального страхования. Дать характеристику отдельным подсистемам социального страхования:

А) Пенсионному страхованию;

Б) Страхованию на случай временной нетрудоспособности;

В) Страхованию от несчастных случав на производстве;

Г) Обязательному медицинскому страхованию.

11

Тема 4. Стаж трудовой и иной общественно-полезной деятельности и его

роль в социальном обеспечении.

План практического занятия

1.Общий трудовой стаж и его значение.

2.Страховой стаж.

3.Специальный трудовой стаж и его юридическое значение.

4.Выслуга лет.

Вопросы и задания

1.Дайте общую характеристику стажа и его видов?

2.Какие критерии заложены в основу классификации стажа?

3.В каких случаях граждане имеют права на назначение досрочной пенсии?

4.В чём состоят различия между видами стажа ?

Методические указания

Дать характеристику стажа трудовой деятельности до 1 января 2002 года. Раскрыть основные принципы и значение страхового стажа, его основные признаки.

Показать значение специального трудового стажа для назначения досрочных пенсий и других видов социального обеспечения.

Раскрыть основные признаки стажа государственной, военной, гражданской и правоохранительной деятельности для назначения пенсий за выслугу лет.

Тема 5. Страховые и накопительные пенсии в РФ.

План практического занятия

1.Понятие страховых пенсий и их виды.

2.Порядок назначения страховых пенсий.

3.Накопительные пенсии в РФ как самостоятельный вид пенсионного обеспечения.

Вопросы и задания

1.Отличие страховых пенсий в РФ от государственного пенсионного обеспечения.

2.Новации законодательства о страховых пенсиях в сравнении с законодательством о трудовых пенсиях.