Право социального обеспечения слов. основных понятий и терминов

УДК 349.3(072) ББК 67.405.2я73

Заречина Е. И.

Право социального обеспечения : слов. основных понятий и терминов: текст. электрон. изд. / Е. И. Заречина ; Новокузнец. ин-т (фил.) Кемеров. гос. ун-та. – Электрон. текстовые дан. – Новокузнецк : НФИ КемГУ, 2016. – 1 электрон. опт. диск (CD-R).

Словарь содержит основные понятия и термины, необходимые студентам при подготовке к практическим занятиям по дисциплине «Право социального обеспечения».

Предназначен для студентов очного отделения юридического факультета 3 курса, обучающихся по направлению 40.03.01/030900.62 – юриспруденция.

Текстовое электронное издание

Систем. требования: IntelPentium II (или аналогичный процессор других производителей), 500 МГц; 512 Мб оперативной памяти; видеокарта SVGA, 1280x1024 HighColor (32 bit); 10 Мб свободного дискового пространства; OC Windows XP/7/8 и

выше. – Загл. с экрана.

©Заречина Е. И., 2016

©Новокузнецкий институт (филиал) Федерального

государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кемеровский государственный университет, 2016

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННЫЕ ПО ТЕМАМ

Тема 1. Понятие и организационно-правовые формы социального обеспечения Тема 2. Право социального обеспечения как отрасль права Тема 3. Трудовой стаж Тема 4. Пенсионная реформа Тема 5. Пенсионное право

Тема 6. Пособия в праве социального обеспечения Тема 7. Социальное и медицинское обслуживание в праве социального обеспечения. Иные виды социального обеспечения

4

ВВЕДЕНИЕ

Право социального обеспечения является одной из основополагающих юридических дисциплин, предусмотренных Федеральным государственным образовательным стандартом по направлению 40.03.01/030900.62 – юриспруденция. Дисциплина «Право социального обеспечения» относится к дисциплинам Б.3. Профессиональный цикл. Базовая (обязательная) часть ООП и имеет код по учебному плану Б.3. Б.20.

Право социального обеспечения – одна из общетеоретических дисциплин, вооружающая студентов пониманием сущности явления социального обеспечения, знанием реализации правового механизма реализации социально-обеспечительных мероприятий.

Целями освоения дисциплины «Право социального обеспечения» являются:

1.Формирование необходимых предпосылок для получения знаний студентами по общеюридическим и отраслевым дисциплинам; наделение студентов знаниями в области алиментирования нуждающихся граждан и понимание закономерностей общественного вспомоществования.

2.Формирование у будущего выпускника общекультурных компетенций:

•стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК – 7);

•способность анализировать социально значимые проблемы и процессы

(ОК – 9).

3.Формирование у будущего бакалавра в области юриспруденции профессиональных компетенций:

•способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК – 3);

•способности применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности

(ПК – 5);

•способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК – 9).

Основными видами учебных занятий по дисциплине являются лекции, в рамках которых рассматриваются наиболее важные теоретические вопросы права социального обеспечения, а также практические занятия, на которых происходит обсуждение наиболее значимых проблем изучаемого курса, решение практических задач, выполнение практикоориентированных творческих заданий.

5

Настоящий словарь основных понятий и терминов является составной частью комплекта учебно-методических материалов по дисциплине «Право социального обеспечения».

Определения, приведенные в словаре, не претендуют на полную и окончательную завершенность и не должны восприниматься студентами как единственно возможные.

Содержание основных понятий и терминов в словаре раскрывается применительно к основным темам учебной программы курса «Право социального обеспечения». В рамках каждой темы для удобства пользования основные понятия и термины расположены в порядке их последовательного изучения.

6

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, СТРУКТУРИРОВАННЫЕ

ПО ТЕМАМ

Тема 1. Понятие и организационно-правовые формы социального

обеспечения

Социальное обеспечение – один из способов распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством, для поддержания их полноценного социального статуса.

Социальная защита населения – комплекс дополнительных мероприятий по материальной помощи наименее защищенным группам населения (престарелым, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми, учащейся молодежи, лицам, не имеющим средств существования), а также по предотвращению развала системы социальной защиты, сохранению уровня социального обслуживания.

Система социального обеспечения – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих фондов, органов и учреждений, физических лиц, видов социального обеспечения и нормативных правовых актов.

Внебюджетный государственный социальный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и

его территориальные органы представляют собой 1) единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим; 2) внебюджетный целевой фонд, формируемый из отчислений предприятий, предпринимателей, организаций и аккумулирующий на этой основе средства, из которых выплачиваются государственные пенсии гражданам.

Негосударственный пенсионный фонд – организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании

7

лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Фонд социального страхования – специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве Российской Федерации, созданное для обеспечения обязательного социального страхования граждан.

Фонд обязательного медицинского страхования – некоммерческая организация, созданная субъектом Российской Федерации, предназначенная для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.

Фонд добровольного медицинского страхования – некоммерческая организация, предназначенная для финансирования медицинской помощи в соответствии с договорами добровольного медицинского страхования.

Социальный риск – это вероятностное событие, порождаемое объективными социально значимыми причинами.

Обязательное социальное страхование – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а также иных категорий граждан при наступлении социальных страховых рисков.

Обязательное медицинское страхование – вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Страхователи по обязательному социальному страхованию – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

8

Страховщики по обязательному социальному страхованию –

коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.

Застрахованные лица в системе обязательного социального страхования –

граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Социальный страховой риск – предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование.

Страховой случай при обязательном социальном страховании –

свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Средства обязательного социального страхования – денежные средства и имущество, которые находятся в оперативном управлении страховщика конкретных видов обязательного социального страхования.

Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию –

исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения.

Пенсионная система – часть системы социального обеспечения, представляющая собой систему взаимодействующих и взаимосвязанных денежных фондов, органов и организаций, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов.

Государственное пенсионное страхование – часть пенсионной системы,

обеспечивающая предоставление государственных пенсий застрахованным лицам за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы,

обеспечивающая предоставление государственных пенсий отдельным категориям

9

граждан (военнослужащим, гражданским государственным служащим и др.) за счет федерального бюджета.

Социальная поддержка – законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите пенсионеров, обеспечивающие предоставление дополнительных пенсий (доплат к пенсиям) за счет бюджетов различных уровней, средств организаций и негосударственных пенсионных фондов.

Тема 2. Право социального обеспечения как отрасль права

Право социального обеспечения – совокупность правовых норм,

регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу распределения части валового внутреннего продукта путем предоставления населению компетентными органами в порядке социального страхования и социального обеспечения денежных выплат, медицинской и лекарственной помощи, социальных услуг либо льгот по нормам и в порядке, определенным законодательством, а также отношения по реализации, защите и восстановлению конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Предмет права социального обеспечения – это пенсионные отношения,

отношения по обеспечению пособиями, по медицинскому обслуживанию, по социальному обслуживанию, предоставлению льгот, социальной помощи и социальной поддержке, а также тесно связанные с ними отношения по установлению фактов, имеющих юридическое значение, по предоставлению обеспечения, в связи с юридической ответственностью сторон этих отношений и по рассмотрению споров.

Метод права социального обеспечения – совокупность приемов и способов воздействия данной отрасли права на регулируемые ею общественные отношения.

Система права социального обеспечения – это научно обоснованное

расположение правовых норм внутри данной отрасли.

Источники права социального обеспечения – нормативные правовые акты,

содержащие нормы права социального обеспечения и регулирующие общественности отношения, составляющие предмет права социального обеспечения.

Принципы права социального обеспечения – руководящие начала,

положения, определяющие сущность, содержание и направление развития комплекса правовых норм права социального обеспечения.

Правоотношения по социальному обеспечению – это урегулированные нормами права социального обеспечения социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального обеспечения, социальной защиты по

10