Библиографический список

1. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. - М., 1995. Т.2. – С. 465.

2. Ильин И.В. Виктимологическая профилактика экономического мошенничества: Автореф. дис….канд. юрид. наук. – Н.Новгород. 2000. – С. 24-25.

ISBN 5-89368-369-2

Проблемы России: история и современность. Владимир, 2003

3. Завидов Б.Д. О понятии мошенничества и его модификациях (видоизменениях) в уголовном праве // Право и экономика. – 1998. – №11. – С. 50-51.

4. Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. - №40. – С. 592.

5. Российская газета. – 22 декабря 2001.– №249.

6. Чернов А.В. Некоторые вопросы уголовно-правовой квалификации компьютерных мошенничеств // Сов. государство и право. – 1989. – №6. - С. 71.

Получено 06.12.02

Ассистент и.В. Казаков применение общеевропейских правовых актов на территории российской федерации

В повседневной жизни все чаще приходится обращаться к международно-правовым актам, что объясняется активным участием России в жизни мирового сообщества, в деятельности международных организаций и международных объединений.

Это общеевропейская тенденция. В Конституции Российской Федерации сказано: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». То есть можно вести речь о приоритете международно-правовых актов, в том числе и общеевропейских, ратифицированных парламентом России, над внутренним законодательством, кроме Конституции Российской Федерации. Россия стала членом Совета Европы. Всемирный учет и реализация

европейских актов способствует обогащению российского законодательства демократическими и гуманными принципами и нормами. Какие акты

© Казаков И.В., 2003

для нее обязательны после их ратификации? Назовем некоторые из них: Конвенция о защите прав человека и основных свобод; Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам; Конвенция по пресечению терроризма; Рамочная конвенция о трансграничном сотрудничестве между территориальными общинами и властями; Хартия местного самоуправления; Кодекс о социальной защите; Рамочная конвенция по защите национальных меньшинств.

Федеральный Закон «О международных договорах Российской Федерации» устанавливает их место в правовой системе страны. Во-первых, эти договоры являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью ее правовой системы. Во-вторых, положение официально опубликованных международных договоров, не требующих издания внутригосударственных актов для их применения, действуют непосредственно. Для реализации иных положений международных договоров принимаются соответствующие правовые акты. В-третьих, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

Вступление в международную или межгосударственную организацию и предстоящее заключение международного договора требуют большой подготовительной работы. Приходится с учетом международно-правовых стандартов и обязательств, которые Россия берет на себя, пересматривать законодательные и иные акты – готовить и принимать новые, отменять устаревшие, видоизменять статьи и главы действующих актов. Так было в связи с вступлением России в члены Совета Европы, благодаря чему в нашей стране введен мораторий на применение смертной казни, переведены учреждения уголовно-исполнительной системы из ведения МВД в ведение Министерства юстиции Российской Федерации. То есть вступление нашей страны в Совет Европы потребовало принятие целого ряда законов и иных актов по вопросам регулирования прав человека и гражданина, исполнения наказаний, управления исправительно-трудовыми учреждениями, местного самоуправления. К примеру, Европейская Хартия о местном самоуправлении теперь является составной частью правовой системы Российской Федерации, и ее положения и основные принципы нашли отражение в российском законодательстве о местном самоуправлении.

Действуют Межведомственные комиссии по делам Совета Европы, по международному партнерству в области образования, Межведомственная

ISBN 5-89368-369-2

Проблемы России: история и современность. Владимир, 2003

комиссия по вопросам сотрудничества России с Организацией экономического сотрудничества и развития. Для реализации договоренностей, зафиксированных в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве, образована правительственная комиссия по сотрудничеству с Европейским Союзом. К сожалению, процесс реализации общеевропейских нормативно-правовых актов в российской юридической практике протекает весьма неравномерно, медленно и противоречиво. Однако само их применение уже является позитивным и своевременным явлением для дальнейшего развития российской правовой системы.

Получено 06.12.02