Тема 15. Контроль за предварительным следствием

42

1.Полномочия прокурора и акты прокурорского надзора в стадии предварительного расследования.

2.Действия и решения прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением или обвинительным актом.

3.Судебный контроль на стадии предварительного расследования.

ЗАДАЧИ

Задача 1

Прокурор района, ознакомившись с материалами предварительного следствия по делу Гончаренко и других, совершавших нападения на граждан с целью завладения их имуществом, дал следователю письменные указания. Он предложил изменить квалификацию обвинения, предъявленного Гончаренко и его соучастникам, со статьи Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за грабеж, на статью УК о разбое, а также изменить меру пресечения в отношении обвиняемого Пилонова, освободив его из-под стражи. Кроме того, было предложено произвести несколько очных ставок между обвиняемыми и потерпевшими и обыск у родителей Гончаренко.

Получив указания прокурора, следователь не согласился с ними. Он считает правильной свою квалификацию действий обвиняемых; освобождение Пилонова может повлечь за собой его побег, а следственные действия, предлагаемые прокурором, проводить преждевременно.

Может ли следователь не выполнить указания прокурора в данном случае и как он должен поступить?

Задача 2

Следователь принял решение прекратить уголовное дело о транспортном преступлении за отсутствием события преступления, так как наезд автомашины под управлением Горохова на потерпевшего произошел исключительно по вине потерпевшего. Прокурор, которому следователь доложил свои соображения, с его мнением не согласился и дал в письменном виде указания прекратить уголовное дело за отсутствием в деянии Горохова состава преступления. Следователь эти указания не выполнил и дело прекратил за отсутствием события преступления.

Оцените действия прокурора и следователя?

Задача 3

Следователю по особо важным делам при Генеральном прокуроре РФ Викторову поступило письменное указание Генерального прокурора РФ о прекращении производства по расследуемому уголовному делу. Викторов

43

не согласился с указанием надзирающего прокурора. По данному вопросу он обратился с жалобой к Президенту РФ и на этом основании не стал исполнять указание Генерального прокурора РФ.

Оцените действия следователя и Генерального прокурора РФ.

Задача 4

Постановлением следователя следственного управления при УВД Центрального района г. Хабаровска Мухина приостановлено уголовное дело за неустановлением лица, совершившего преступление, по факту кражи автомобиля ГАЗ-31029, принадлежащего Сизову.

Изучая материалы надзорного производства по приостановленному делу, прокурор района обнаружил существенные недостатки, допущенные во время расследования дела, а именно: осмотр места происшествия оказался проведенным поверхностно; по делу не были допрошены два очевидца преступления.

Как должен в данном случае поступить прокурор?

Задача 5

Следователь по уголовному делу в отношении обвиняемых в хищении денежных средств, главного инженера завода и его водителя, вынес с санкции прокурора постановления об отстранении их от занимаемых должностей и направил по месту работы обоих. Адвокаты обвиняемых заявили ходатайства о нарушении конституционных прав обвиняемых.

Оцените действия следователя и адвокатов.

Библиографический список

1.Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ» / под ред. Ю. И. Скуратова. – М., 1996.

2.Басков В. И. Прокурорский надзор. – М., 1995.

3.Бирюков Ю. Новое уголовно-процессуальное законодательство и практика прокурорского надзора // Российская юстиция. 2003. № 6.

4.Лопаткина Н. Судебный контроль в ходе досудебного производства по уголовному делу // Законность. 2002. № 8. С. 32.

5.Назаренко В. Судебный контроль при расследовании преступления // Законность. 2003. № 6.

6.Никифоров С. Полномочия суда в стадии досудебного производства // Законность. 2003. № 5.

7.Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебная власть. – М., 2001.

44

8.Синельщиков Ю. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК // Законность. 2002. № 3. С. 6.

9.Скаредов Г. И. Участие прокурора в следственных действиях. – М.,

1997.

Вопросы для подготовки к зачету

1.Понятие и назначение уголовного процесса.

2.Понятие и система стадий уголовного процесса.

3.Уголовно-процессуальные правоотношения. Их элементы.

4.Исторические типы и формы уголовного процесса.

5.Уголовно-процессуальные функции и их реализация на различных этапах судопроизводства.

6.Источники уголовно-процессуального права. Действие уголовнопроцессуального закона во времени, пространстве и по лицам.

7.Понятие и система принципов уголовного судопроизводства.

8.Законность при производстве по уголовным делам.

9.Осуществление правосудия только судом.

10.Неприкосновенность личности как принцип уголовного судопроизводства.

11.Принцип презумпции невиновности.

12.Состязательность и равноправие сторон.

13.Принцип обеспечения обвиняемому и подозреваемому права на защиту.

14.Охрана прав и свобод человека и гражданина на уголовном судопроизводстве.

15.Понятие участников уголовного процесса, их классификация.

16.Понятие участников уголовного судопроизводства, их классификация.

17.Суд как орган правосудия. Полномочия суда. Состав суда.

18.Прокурор: понятие, функции, полномочия в уголовном судопроизводстве.

19.Следователь, начальник следственного отдела: понятие, полномочия в уголовном судопроизводстве.

20.Дознаватель, начальник органа дознания: понятие и полномочия. Органы дознания, их виды.

21.Потерпевший и частный обвинитель: понятие и процессуальное положение.

22.Подозреваемый: понятие и процессуальное положение.

23.Обвиняемый: понятие и процессуальное положение.

24.Защитник: понятие и полномочия в уголовном судопроизводстве.

25.Гражданский истец и гражданский ответчик: понятие, процессуальное

45

положение. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве.

26.Эксперт и специалист в уголовном судопроизводстве.

27.Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве. Отводы и самоотводы участников уголовного судопроизводства (основания и процессуальный порядок разрешения).

28.Понятие и значение доказательств в уголовном процессе. Свойства доказательств.

29.Источники доказательств.

30.Классификация доказательств.

31.Предмет и пределы доказывания, их соотношение.

32.Процесс доказывания. Его этапы (элементы).

33.Способы получения доказательств.

34.Оценка доказательств.

35.Использование данных, полученных в результате оперативнорозыскной деятельности, в процессе доказывания.

36.Понятие, значение и виды мер процессуального принуждения.

37.Задержание подозреваемого. Понятие, основания, условия и процессуальный порядок.

38.Понятие, значение и виды мер пресечения.

39.Основания применения и обстоятельства, учитываемые при выборе меры пресечения. Процессуальный порядок избрания и применения мер пресечения.

40.Залог. Понятие, процессуальный порядок избрания.

41.Особенности процессуального порядка заключения под стражу. Сроки заключения под стражу и порядок их продления.

42.Иные меры процессуального принуждения.

43.Ходатайства и жалобы в уголовном судопроизводстве.

44.Реабилитация в уголовном судопроизводстве.

45.Документы в уголовном судопроизводстве, их виды и значение.

46.Понятие и виды процессуальных сроков. Порядок исчисления процессуальных сроков. Восстановление пропущенного срока.

47.Понятие и виды процессуальных издержек. Основания и порядок взыскания процессуальных издержек.

48.Уголовное преследование: понятие и виды.

49.Сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела.

50.Поводы и основания к возбуждению уголовного дела.

51.Порядок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении.

52.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

53.Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

46

54.Особенности возбуждения уголовных дел частного и частнопубличного обвинения.

55.Сущность, значение и задачи стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования.

56.Понятие и значение общих условий производства предварительного расследования.

57.Подследственность и её виды. Признаки определения подследственности.

58.Предварительное следствие.

59.Дознание.

60.Основания и порядок соединения и выделения уголовных дел.

61.Производство неотложных следственных действий.

62.Понятие, основания и значение привлечения лица в качестве обвиняемого. Форма и содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

63.Процессуальный порядок предъявления обвинения и допроса обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения.

64.Понятие, виды и значение следственных действий. Общие условия и процессуальное оформление.

65.Понятие и система следственных действий.

66.Общие правила, условия и порядок производства следственных действий.

67.Понятие и виды следственного осмотра. Освидетельствование.

68.Допрос свидетеля и потерпевшего. Очная ставка.

69.Предъявление для опознания. Понятие, виды и порядок проведения.

70.Обыск и выемка. Понятие, виды, основания и условия проведения. Отличие обыска от выемки.

71.Особенности наложения ареста и выемки почтово-телеграфной корреспонденции.

72.Контроль и запись переговоров.

73.Следственный эксперимент. Проверка и уточнение показаний на месте.

74.Основания и порядок назначения экспертизы. Получение образцов для сравнительного исследования.

75.Основания, порядок и условия приостановления предварительного следствия. Возобновление предварительного следствия.

76.Окончание предварительного расследования: понятие и формы.

77.Основания, порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования. Реабилитирующие и нереабилитирующие основания.

78.Основания и процессуальный порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения.

47

79.Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным актом или обвинительным заключением.

80.Контроль и надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия в стадии предварительного расследования.

48

Белавин Александр Аркадьевич Рябов Владимир Николаевич

Уголовный процесс

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Планы семинарских занятий и задачи для студентов дневного отделения специальности «Юриспруденция»

Редактор Г. С. Одинцова

_______________________________________________________________

Подписано в печать _________________. Форма 60х84/16. Бумага писчая. Печать офсетная. Усл. п. л. 2,6. Уч.-н.-изд. л. 1,83. Тираж 200 экз. Заказ № ________________.

________________________________________________________________

680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ

49

50

51