5239

81

Активное участие частного капитала в сфере НИОКР, что объясняется прежде всего обострившейся конкуренцией на мировом рынке и продуманной согласованной политикой государства и частного бизнеса, обуславливает растущую роль в экспорте этих государств высокотехнологичной продукции и усилению их позиций на мировом рынке. Так, в 1998 доля изделий «высокой» технологии в общем экспорте США составляла 26,7 %, в Японии – 11,9, Великобритании – 9,7, Германии – 9,4, Канаде – 2,5 %. В экспорте России доля аналогичной продукции составляет около 3 %, а по отношению к мировому рынку – 0,3 %1. Она экспортирует такой продукции в 5 раз меньше, чем Таиланд, в 8 раз меньше Мексики, в 10 раз

– КНР и в 14 раз меньше, чем Южная Корея. Россия заметно отстает от стран, строящих инновационную политику, и по объему и структуре, как экспорта, так и импорта научно-технических знаний (см. табл. 28).

Таблица 28

Российский экспорт и импорт технологий

I – число соглашений

II – чистая стоимость (млрд руб.)

Источник: Россия в цифрах: Краткий стат. сборник. М. , 2000, С. 273; М. , 2004. С. 306.

В целом, как следует из табл. 28, научно-технический обмен России с зарубежными странами за 1999 – 2003 гг. заметно возрос: чистая стоимость экспорта технологий возросла в 7,6 раза, а импорта – более чем в 2,3

1 БИКИ. 2002. 29 июня; ВЭБ. 2003. № 4. С. 11.

82

раза. Однако их абсолютная величина остается незначительной. Вряд ли можно считать рациональной и структуру российской торговли технологиями. В 2003 г. как в их продажах, так и закупках преобладающее место заняли инжиниринговые услуги (соответственно 82 и 49 %), в то время как на долю более совершенных видов технологий (патенты, лицензии, ноухау, промышленные образцы) приходится в закупках всего 8,1 %, а в продажах – лишь 3,8 %. По мнению аналитиков, здесь проявляется тот факт, что большинство отечественных покупателей избегают пока крупных затрат на освоение новых технологий и видов продукции, а основу продаж за рубеж составляют инжиниринговые услуги и «технологическое сырье», не доведенное до конкретных технических решений и образцов, не защищенное международными патентами.

Вусловиях дефицита инвестиционных ресурсов и слабой конкуренции на внутреннем рынке большинство производственных предприятий сдержанно подходят к задачам обновления выпускаемой продукции, применяемых технологий и оборудования. За 1992 – 2001 гг. объектами коммерческих сделок явились менее 5 % зарегистрированных в России изобретений

иобразцов промышленной продукции 1 . Доля иновационно-активных предприятий в промышленности составляет 9,2 % их общего числа, а от-

грузки инновационных видов продукции занимают в общем ее объеме всего 4,4 %2. Внедрение отечественных прогрессивных технологий тормозит

инерешенность правового регулирования в этой сфере. Здесь серьезной проблемой является защита прав на интеллектуальную собственность, операции с которой по своей природе являются одной из ведущих составляющих инновационного процесса, приносящие за рубежом солидные доходы. Из-за пробелов в российском законодательстве многие отечественные новейшие научные разработки бесконтрольно «уходят» за границу и страна теряет крупные валютные доходы. Так, в конце 90-х годов в США

было получено 800 патентов на технологии, фактически разработанные в России, но теперь ставшие американскими3.

Введущих западных странах на одну патентную заявку, поданную внутри страны, регистрируется 5 – 8 заявок за рубежом. В России же при общем сокращении количества патентных заявок особенно резко упало число патентов, заявленных за рубежом: в советские времена в зарубежных странах патентовалось от 800 до 1 500 изобретений в год, в настоящее время – менее 100. В 2000 г. Россия имела всего 547 патентов, зарегистри-

рованных за рубежом, тогда как США – 98,7 тыс., Ю. Корея – 7,0, Тай-

1Вопросы экономики. 2003. № 3. С. 31.

2Экономики и жизнь. 2002. № 14.

3ВЭБ. 2003. № 2. С. 53.

85

было вывезено 56 % всей производимой в России нефти (44 % в 1999 г.), 42 % нефтепродуктов (34 %), 35 % каменного угля (17 %). Такая специализация российского экспорта не создает стабильной основы для его роста. Здесь сказывается не только его сильная уязвимость от состояния конъюнктуры мировых товарных рынков, но и небезграничность запасов невозобновляемых топливно-сырьевых товаров в России. Согласно заявлению экс-главы Минэнерго РФ В. Калюжного, активных запасов нефти в стране хватит не более чем на 14 – 15 лет. Причем уже в 2005 г. около 70 % запасов будут относиться к категории трудноизвлекаемых1. Следовательно, сохранение сложившейся сырьевой направленности российского экспорта может негативно сказаться на перспективах развития всей экономики страны в целом, что не позволит России в полной мере использовать преимущества глобализации и, наоборот, будет препятствовать ее эффективной интеграции в международную торговую систему.

Изменению сложившейся ситуации во многом будет способствовать решение проблемы, связанной с увеличением в российском экспорте удельного веса готовых изделий высокой степени обработки, в первую очередь наукоемких, а также в расширении вывоза коммерческих услуг и продуктов интеллектуальной собственности.

Ныне готовые изделия, по разным оценкам, составляют 15 – 20 % стоимостного объема российского экспорта. При этом доля машин, оборудования и транспортных средств, несмотря на рост стоимостного объема с 10 млрд долл. в 2001 г. до 14 млрд в 2004 г., заметно снижается: с 23 % в 1990 – 1991 гг. до 7,8 % в 2004 г. (см. табл. 30). Причем в экспорте 2004 г. около 60 % составляют поставки вооружений и спецтехники. За исключением торговли оружием положение России на рынках готовых промышленных изделий и наукоемкой продукции неуклонно ухудшается. В мировом экспорте гражданской машино-технической продукции доля России не превышает 0,2 %, автомобилями – 0,1 %, электронными изделиями

(офисным и телекоммуникационным оборудованием, бытовой электрони-

кой) – 0,03 %2.

Современные тенденции в российском экспорте полностью противоречат общемировым, характеризующимся опережающим ростом торговли наукоемкой продукцией. О серьезных сдвигах в структуре мирового товарного экспорта (исключая топливо) за два последних десятилетия прошлого века свидетельствуют результаты исследований Секретариата ЮНКТАД(см. табл. 31).

1Независимая газета. 27.02.02.

2Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы. С.78.

ЮНКТАД – конференция ООН по торговле и развитию, создана в 1964 г.

87

11 %, продаже космических аппаратов – 2 %, наземного оборудования космических систем – 1 %1.

В период до 2006 г. удельный вес российских поставщиков на рынке военной авиации прогнозируется на уровне 20 %. Отечественная электронная промышленность за последнее десятилетие прошлого века смогла увеличить экспортные поставки в 1,5 раза. Примерно 100 предприятий этой отрасли экспортируют свою продукцию в более чем 40 стран, в основном из дальнего зарубежья2. В торговле другими видами высокотехнологичной продукции и услуг позиции нашей страны пока не просматриваются. По мнению российских экспертов, в стране имеются крупные резервы для увеличения поставок конкурентоспособной продукции и услуг, в особенности за счет выпуска высокотехнологичных товаров гражданского назначения, развития кооперационного сотрудничества, налаживание послепродажного сервиса и т.п. Определенную роль в развитии данного направления может сыграть импорт зарубежных научно-технических достижений (естественно, не в ущерб отечественным разработкам) при концентрации собственных усилий на приоритетных программах и проектах перспективного значения. В современном мире нерационально, да и непосильно пытаться в равной степени развивать у себя все направления науч- но-технического прогресса.

Международный опыт показывает, что рациональное использование зарубежных технологий и опыта позволяет существенно облегчить и ускорить технологические и структурные преобразования в отечественной экономике, способствует развитию импортозамещающих и экспортоориентированных производств. Современное международное сотрудничество в области торговли, науки и техники, инвестиций служит важным каналом получения и освоения передовых технологий производства и управления, не

производимых в стране оборудования и комплектующих изделий. В середине 90-х годов XX в. от 40 до 60 % ВВП в странах «семерки» создавалась в результате использования импортных технологий3. Еще более показателен пример ряда стран и территорий Восточной Азии – Китая, Южной Кореи, Малайзии, Тайваня, Сингапура. Эти страны, опираясь на широкое использование зарубежных технологий, смогли в кратчайшие сроки коренным образом преобразовать свои отсталые в прошлом экономики и стать сегодня крупными поставщиками на мировые рынки промышленных изделий и услуг.

3.3. Импорт России: структура и динамика развития

Товарная структура и динамика развития импорта непосредственно зависит от общеэкономического положения страны в целом, ее производственного потенциала, платежеспособности государства, его хозяйствующих субъектов и населения, активностью участия в мирохозяйственных

1ВЭБ. 2003. №9. С. 36.

2Коммерсантъ. 2002. 9 декабря.

3Стратегические ориентиры ВЭС России в условиях глобализации. С. 73.

88

связях. Для импорта России, равно как и внешней торговли в целом, характерны высокие темпы развития. Более того, после 2000-го года здесь наметились более высокие темпы роста, чем в экспорте страны (см. табл. 32).

Таблица 32

Сравнительная динамика развития экспорта и импорта России за 2000 – 2004 гг.

Источник: Таможенная статистика.

Рост импорта в 2000-е годы в основном обеспечивался за счет увеличения физических объемов ввоза (в 2004 г. на 24,2 %), что привело и к увеличению его стоимостной оценки. Увеличению импортных объемов способствовало расширение внутреннего спроса на конечную продукцию, общее улучшение валютнофинансовой ситуации в стране и укрепление рубля.

Однако стоимостной рост импорта не сопровождается качественным изменением его структуры, которая в принципе не претерпела изменений (см. табл. 33).

Таблица 33

Структура российского импорта за 2000 – 2004 гг. (в процентах)

Источник: Таможенная статистика.

90

скими) поставщиками1. К 2004 г. закупки этого продукта в натуральном выражении несколько снизились, но в стоимостном выражении по-прежнему занимают 3-ю позицию (683,7 млн долл. против 738,9 – в 2001 г.) в группе продовольственных товаров и сельхозсырья. Очевидно, что сложившаяся нерациональная структура импорта, имеющая в основном потребительский характер, не отвечает нуждам страны по переходу на инновационную модель развития, связанную с коренной модернизацией ее производственного потенциала.

По мнению многих аналитиков, оптимизация товарной структуры импорта должна базироваться на строгой селекции ввозимой продукции, исходя из ее значимости, обоснованности объемов, технических и качественных параметров с целью сокращения ввоза товаров не первой необходимости, а также защиты национального производства от иностранной торговой экспансии. Эти мероприятия необходимы по крайней мере в период восстановления национальной экономики. Наряду с этим необходимо целенаправленно и последовательно проводить политику по коренной модернизации производственного потенциала страны. Это, в свою очередь, диктует необходимость создания условий, которые бы способствовали расширению ввоза в страну машин, оборудования и технологий, прежде всего с учетом тех приоритетов, которые будут определены в области науки и техники, промышленности и других сферах российской экономики.

В целом, как показывает анализ структура экспорта и импорта, торговля России с внешним миром сводится главным образом к обмену сырья и полуфабрикатов на готовую продукцию и продукты питания. Такой характер международного обмена присущ основному массиву развивающихся стран, еще не прошедших периода индустриализации. Он, как показывает практика, не дает ощутимых импульсов экономическому росту.

3.4. Географическая структура внешней торговли России

Торговыми партнерами России являются более 100 государств мира. Причем, в отличие от товарной, в ее географической структуре произошли коренные сдвиги. Если раньше основными торговыми партнерами бывшего СССР и поначалу России были бывшие социалистические страны, и прежде всего страны СЭВ, то начиная с 1990 г. их доля резко стала сокращаться: в 1992 г. она составляла около 14 % внешнеторгового оборота России, а в 1998 г. – менее 10 %.

С сокращением доли торговли с постсоциалистическими странами стала возрастать доля промышленно развитых и некоторых развивающихся государств.

В статистике внешней торговли России выделяются два крупных поли- тико-географических сектора: страны СНГ – «ближнее зарубежье» и стра-

1 ВЭБ. 2002. № 7. С.24