5239

71

ско-Тихоокеанском межстрановом сообществе ассиметричный характер развития. Однако наряду этим интеграционная асимметрия является одновременно и позитивным фактором, определяющим возможности дальнейшего разделения труда в АТР, создания взаимодополняемых хозяйственных структур, использующих в комплексе преимущества в отдельных позициях стран-участниц.

Поскольку каждая из входящих в региональную систему стран имеет определенные преимущества перед другими, это позволяет ей занять определенную нишу в интеграционном сообществе и получать экономические выгоды даже при таком неравномерном распределении влияния, которое наблюдается в регионе в настоящее время. С этих позиций выгоды создания многосторонней экономической группировке в АТР очевидны:

1)активизация экономической деятельности в рамках международного разделения труда позволяет использовать преимущества природногеографического, ресурсного и трудового потенциала различных стран;

2)расширение сотрудничества способствует выравниванию социальноэкономического развития различных стран;

3)увеличение рынков сбыта позволяет расширить экспорт и улучшить его структуру;

4)формирование сообщества дает возможность осуществления общегосударственных программ экономического развития, способных оказать

благоприятное воздействие на национальную экономику отдельной страныучастницы;

5)прямые торгово-экономические связи с различными странами позволяют повысить эффективность экспорта;

6)расширяются возможности инвестиционной деятельности, дающие взаимовыгодные эффекты получения прибыли и улучшения экономического состояния.

Несколько упрощая ситуацию в области анализа сравнительных преимуществ и используя принципы модели Хекшера – Олина, можно сказать, что в рамках АТР выделяются три группы стран с точки зрения наделенно-

сти производственными ресурсами. При этом под производственными ре-

ющие группы стран, в зависимости от насыщенности факторами производства: 1) капиталонасыщенные – США, Япония, НИС; 2) трудонасыщенные

– страны АСЕАН, КНР; 3) ресурсонасыщенные – Россия, Австралия.

Таким образом, в Азиатско-Тихоокеанском регионе существует классическая ситуация неравномерной наделенности факторами производства, что означает наличие объективных условий для развития стабильных многосторонних связей в форме товарной торговли и обмена факторами производства.

Тем не менее сама идея создания Тихоокеанского сообщества является все еще весьма неопределенной и не выходит за рамки чисто концептуальных рассуждений. Вряд ли можно ожидать, что в обозримой перспективе в бассейне Ти-

72

хого океана возникнет что-либо напоминающее хотя бы предшественника Европейского союза – Европейское экономическое сообщество. Отношение к самому слову «сообщество» в странах АТР далеко не однозначно, а их лидеры вкладывают в него различный смысл, исходя из своего понимания ситуации в регионе и, прежде всего, из собственных интересов.

Самым принципиальным расхождением между ними являются взгляды на то, каким быть по своему содержанию АТЭС: жесткой структурой блокового типа с четкими институциональными характеристиками, требующей неукоснительного выполнения принятых решений (западный подход), или мягкой субстанцией консультативного характера, допускающей относительную свободу трактовки этих решений и добровольность их выполнения (азиатский подход).

Уникальная роль АТЭС состоит в том, что в рамках форума оказались две великие экономические державы современности – США и Япония, а также экономический гигант будущего – Китай. В целом эта организация является средоточием колоссального экономического и военного потенциала. В связи с этим нельзя недооценивать форум АТЭС как среду, которая могла бы смягчать экономические противоречия, характерные для современного этапа АзиатскоТихоокеанского региона. Позитивную роль в этом играет ежегодные (начиная с 1993 г.) саммиты лидеров АТЭС (в ноябре 2005 г. в г. Пусане (Южная Корея) прошла пятнадцатая такая встреча). Саммиты глав государств являются высшим органом АТЭС и проводятся в неформальной обстановке. Несмотря на сохраняющийся консультативный статус и неофициальный характер встреч глав государств и правительств стран-членов, высказываются мнения о создании посто-

янно действующей организационной структуры АТЭС и придании встречам и совещаниям руководящих и исполнительных органов официального статуса.

Кроме саммитов, важнейшими мероприятиями в рамках АТЭС являются встречи министров иностранных дел и торговли, а также отраслевые министерские конференции. Регулярно проводятся встречи старших должностных лиц (СДЛ) экономик – участниц форума, на которых уточняются ориентиры его деятельности, согласовываются повестки дня саммитов. Для конкретизации вопросов взаимодействие стран-участниц созданы комитеты и рабочие группы АТЭС (см. рис. 1). Административно-технические функции в АТЭС выполняет исполнительный секретариат, находящийся в Сингапуре.

75

11.Каковы перспективы включения РФ в интеграционные процессы

МЭ?

12.Каковы перспективы сотрудничества России и стран ЕС?

13.Каковы перспективы включения РФ в интеграционные группировки стран АТР?

14.Как вы оцениваете перспективы участия России в АСЕАН?

15.Каковы предпосылки создания интеграционной группировки стран СВА и возможности участия в ней России?

16.Какова модель интеграции, на ваш взгляд, в наибольшей степени соответствует интересам России?

3.Россия в мировой экономике

3.1Экономический потенциал страны

Российская Федерация в мировом сообществе выделяется прежде всего занимаемой территорией, географическим положением и наличием природных ресурсов, что безусловно оказывает неоднозначное влияние на динамику и структуру экономики и соответственно на ее роль и место в мировом хозяйстве1.

По территории Россия – самое большое государство в мире (в площади мировой суши – 11,5 %) с протяженностью сухопутных границ более 20 тыс. км., морских – около 38 тыс. км. На ее территории 11 часовых поясов. По географическому положению – это евроазиатская страна, большая часть территории которой находится в Азии.

Россию омывают 12 морей Атлантического, Северного Ледовитого и Тихого океанов, не говоря уже о том, что на ее территории имеется около 120 тыс. рек, 2 млн пресных и соленых озер, в том числе уникальное озеро Байкал с 1/5 мировых запасов пресной воды (без учета ледников).

Россия занимает первое место в мире по лесной площади, более 45 % ее территории составляют леса с преобладанием лиственных и хвойных пород. Страна обладает крупнейшим в мире минерально-ресурсным потенциалом – от нефти, газа, угля до практически всех металлических и неметаллических полезных ископаемых. По имеющимся оценкам, доля России в мировых запасах нефти составляет около 10 %, газа – свыше 30 %, угля – 11 %, железа – 26 %, никеля – 25 %, кобальта – 18 %, свинца – 10 %, цинка – 15%, олова – 17%. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких и редкоземельных металлов и ряду других полезных ископаемых Россия занимает 1 – 3 место в мире. Валовая ценность разведанных и предварительно оцененных запасов составляет около 29 трлн долл. США2. Большая часть полезных ископаемых находится в Азиатской части России.

1В царские времена – Российская империя, с 1918 г. – РСФСР, 1922 – СССР, 1990 – РФ.

2Мочалин Н. Н., Малютин Ю. С. Минерально-сырьевые ресурсы России и их роль в отечественной и мировой экономике // Финансы и кредит. 2002. № 17; Экономика и жизнь. 2005. № 16.

77

Более того, преимущественная опора на вывоз топлива, сырья и изделий первичной обработки в условиях формирующейся глобальной экономики – это, по мнению аналитиков, бесперспективный путь развития для такой крупномасштабной и обладающей все еще солидным техникопроизводственным потенциалом, как Россия. По имеющимся прогнозам, при сохранении в России в целом нынешних тенденций ее экономического развития, она и в 2015 г. не сможет преодолеть сложившийся разрыв не только с развитыми, но и развивающимися странами. По оценочным данным, этот разрыв будет примерно на одну треть не в пользу нашего государства.

В настоящее время по суммарному экономическому потенциалу, определяемому размером ВВП, Россия в 2003 г., по оценкам Международного института развития методов управления (IMD), занимала 16-е место в мире, если его рассчитывать по текущему валютному курсу, что составляет менее 4 % от американского уровня, чуть более 9 % от уровня Японии, 17

27 % основных западноевропейских стран, 28 % Китая, 66 % Республика Корея, 73% Индии.

ВВП на душу населения в России в 2003 г. (2 780 долл. по текущему курсу) составлял менее 8 % от уровня США, 9 11 % основных западноевропейских стран (Италия, Франция, Германия, Великобритания), 22 % Республики Корея, 87 % Турции1 . Для того чтобы выйти на уровень

10,7 – 11,7 %2. Исследования показывают, что нынешней модели экономики России такие темпы не по силам, несмотря на сравнительно высокие темпы оживления после глубокого кризиса в 2000-е годы.

По своим результатам посткризисный период, и особенно 2000 – 2003 гг., по данным официальной статистики, явился самым успешным периодом социально-экономического развития современной России.

Темпы роста отечественной экономики в целом за этот период были выше общемирового показателя. За 1999 – 2003 гг. ВВП страны увеличился почти на 30 %, объем промышленного производства – более чем на 30 %, производство аграрной продукции увеличилось на 19 %, инвестиции в основной капитал – на 49 %. Экспорт товаров из России увеличился на 79 %, достигнув в 2003 г. 135,4 млрд долл., импорт возрос на 91 % и составил 75,4 млрд долл. Индекс «условий торговли» за этот период увеличился на 61 %, сократился внешний долг государства. В 2003 г. в страну поступило 29,7 млрд долл. иностранных инвестиций, т.е. на 50 % больше рекордного объема 2002 г.3

1 ВЭБ. 2004. №11. С.11.

2 Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации / отв. ред. А. Н. Барковский М. : Наука, 2005. С. 16.

3 ВЭБ. 2004. № 11. С. 14.

80

В отличие от большинства развитых стран и стран НИС, главным источником финансирования исследовательских работ в нашей стране остается бюджет, на долю которого приходится более половины расходов на эти цели (см. табл. 26).

Как свидетельствует табл. 26, отечественный бизнес вкладывает в науку втрое меньше средств, чем государство, и лишь немного опережает по затратам внешних заказчиков. В то время как в мировой практике усиливается противоположная тенденция, где основная доля затрат на научные разработки приходится на частный капитал, что создает устойчивый приток средств на развитие научно-технической сферы и отраслей, базирующихся на знаниях и информации (см. табл. 27).

Источник: БИКИ. 2001. № 13.