39
Управленческая процедура представляет собой совокупность последовательных и параллельных операций в процессе управления.
Этапы
процесса
управления
Стадии
процесса
управления
Цель |
Ситуация |
Проблема |
Решение |
Целепола- |
Информаци- |
Аналитическая |
Выбор |
Организацион- |
гание |
онная работа |
работа |
варианта дей- |
но-практическая |
|
|
|
ствия |
работа |
|
|
|
|
|
Рис. 2. Связь этапов и стадий процесса управления
Методы сочетания операций:
-последовательный;
-параллельный;
-последовательно-параллельный (комбинированный).
Средства осуществления процесса управления. С их помощью осу-
ществляется процесс управления. Сюда следует отнести, прежде всего, информацию и совокупность технических средств, используемых для обработки информации.
Процесс управления имеет ряд характерных особенностей, которые следует учитывать при анализе систем управления. Свойства процесса управления:
1.Свойство флуктуации (динамичности), которое проявляется как изменчивость процесса управления. В зависимости от специфики решаемой проблемы по-разному протекает и процесс управления по этапам, стадиям и конкретным операциям.
2.Свойство непрерывности, которое характеризует динамику связи управляемых и управляющих процессов. Если управляемый процесс является непрерывным, то и процесс управления не может прерываться.
3.Свойство дискретности дополняет свойство непрерывности и в определенном смысле противостоит ему. Оно проявляется в том, что во внутренних своих особенностях процесс управления протекает неравномерно, вначале как бы накапливая потенциал воздействия при постановке цели, оценке ситуации, определении проблемы и далее превращаясь в импульс активной организационной работы на этапе решения.
40
4.Важным свойством процесса управления является и свойство необ-
ходимой последовательности этапов его осуществления.
5.Свойство цикличности характеризует повторяющуюся последовательность этапов процесса управления по мере реализации управленческих решений и на основе перевода управляемой системы в новое состояние.
6.Свойство инерционности характеризует существующее в той или иной мере запаздывание управленческих решений. Своевременность решений – важнейшая характеристика процесса управления.
7.Свойство временной протяженности процесса управления. Время от осознания цели до реализации управленческого решения – это время цикла. Но может быть и время, характеризующее целую серию управленческих решений.
Распределение операций в процессе управления оказывает существенное влияние на его нормальное течение и эффективность.
Таблица 3.1.1
Распределение, состав и условия успешного выполнения операций в процессе управления
|
Этапы и стадии |
Состав операций |
Условия успешного вы- |
|||||
|
|
|
|
|
полнения |
|
||
|
|
Целепологание |
Определение цели |
Уровень научного |
разви- |
|||
Цель |
|
|
Формирование цели |
тия, квалификация |
|
|||
|
|
Постановка цели |
|
Учет объективных законов |
||||
|
|
Корректировка цели |
Система интересов |
|
||||
|
|
|
|
|
Количество |
и |
ценность |
|
|
|
|
|
|
информации |
|
|
|
Ситуация |
|
Информацион- |
Накопление информации |
Количество информации |
||||
|
ная работа |
Хранение информации |
Ценность информации |
|||||
|
|
Поиск информации |
Возможности |
информации |
||||
|
|
Первоначальная обработка |
системы |
|
|
|
||
|
|
Передача информации |
Автоматизация обработки |
|||||
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
Проблема |
|
Аналитическая |
Оценка параметров |
Методы анализа |
|
|
||
|
работа |
Расчет показателей |
Квалификация работников |
|||||
|
|
Графирование |
|
Автоматизация расчетов и |
||||
|
|
Анализ |
|
логических операций |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Выбор варианта |
Нахождение |
вариантов |
Методика разработки |
|||
|
|
действия |
действий |
|
Опыт и квалификация ру- |
|||
Решение |
|
(Разработка |
Определение |
критериев |
ководителя |
|
|
|
|
решений) |
выбора |
|
Организационные |
формы |
|||
|
|
Сопоставление вариантов |
разработки |
|
|
|
||
|
|
Выбор методов управления |
Целевые установки |
|
||||
|
|
Организационное оформ- |
Использование |
современ- |
||||
|
|
|
||||||
|
|
|
ление решения |
|
ной техники |
|
|
|
|
|
|
Принятие решения |
Стиль управления |
|
|||
41
|
|
|
Продолжение таблицы 3.1.1 |
||
|
Организационно |
Доведение решения до ис- |
|
Тип организации |
|
|
- практическая |
полнителей |
|
Дисциплина |
|
|
работа |
Разъяснение и уточнение |
|
Социально- |
|
|
|
решения |
|
психологический климат |
|
|
|
Распределение заданий |
|
Авторитет руководителя |
|
|
|
Наделение полномочиями |
|
Уровень сознания |
|
|
|
Контроль исполнения |
|
|
|
3.2.Основные типы процессов управления
Взависимости от характера выполнения этапов различают следующие типы процесса управления:
Линейный тип, который характеризуется строгой последовательностью осуществления этапов и используется тогда, когда есть полная определенность относительно осуществления каждого из этапов. Чаще всего линейный тип процесса управления используется по типовым ситуациям и решениям, повторяющимся либо элементарным (рис. 3).
Цель |
Ситуация |
Проблема |
Решение |
Рис. 3. Линейный процесс управления
Корректируемый тип процесса управления характеризуется необходимостью дополнительной корректировки каждого из этапов процесса управления после прохождения последующего этапа (рис. 4).
Цель |
Ситуация |
Проблема |
Решение |
Рис. 4. Корректируемый процесс управления
Разветвленный тип процесса управления заключается в методологическом разделении действий на некоторых этапах. Он используется тогда, когда существует невозможность обобщенной оценки ситуации и выделения главной, ключевой проблемы, принятия единственного решения по всей совокупности проблем. Тогда осуществляется многоаспектная оценка ситуации, когда по каждому из аспектов возможно выделение отдельной проблемы и нахождение в соответствии с этим либо серии решений, либо одного комплексного решения, но включающего в себя целый спектр раз-