54. Общие правила производства следственных действий.

Следственными действиями называются такие процессуальные действия, целью которых является получение доказательств (показаний, вещественных доказательств и т. п.).

Следственные действия, несмотря на все их многообразие, обладают общими чертами. Общим правилам производства следственных действий посвящена ст. 164 УПК. Некоторые из таких общих правил вытекают и из других норм УПК. В целом можно выделить следующие общие правила следственных действий:

1. Следственные действия могут проводиться только уполномоченным на то лицом — следователем или дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело или которому поручено производство отдельных следственных действий в порядке п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК.

2. По общему правилу следственные действия могут производиться только по возбужденному уголовному делу. Исключение сделано лишь для нескольких следственных действий — осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствования, а также производства судебной экспертизы и получения образцов для сравнительного исследования.

3. Следственные действия проводятся при наличии определенных оснований. Например, обыск проводится в случаях, когда есть основания полагать, что в каком-то месте или у какого-либо лица находятся предметы, имеющие значение для дела, допрос свидетеля — когда лицу могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела и т. д.

4. Следственные действия проводятся по решению и усмотрению следователя. Выбор следственного действия, которое необходимо провести, определение момента его производства, последовательность проведения следственных действий — все это определяется следователем, исходя из конкретной ситуации по делу.

Исключение составляют случаи, когда закон прямо предусматривает проведение того или иного следственного действия, а иногда и время его проведения. Например, существуют случаи обязательного проведения экспертизы (ст. 196 УПК).

5. Каждое следственное действие имеет свой круг участников. Их можно разделить на две категории — обязательные и факультативные. К обязательным относятся должностное лицо, проводящее следственное действие (следователь, дознаватель), лица, в отношении которых производится данное следственное действие (допрашиваемый, освидетельствуемый, опознаваемый, опознающий и др.). Это могут быть и иные лица, участие которых обязательно по закону: понятые при производстве некоторых следственных действий, педагог при допросе потерпевшего или свидетеля в возрасте до 14 лет и др.

К факультативным участникам относятся лица, которые привлекаются к участию в следственном действии по решению следователя (специалист, эксперт, переводчик и др.) либо по собственному усмотрению лица, у которого есть на это право. Так, защитник вправе участвовать в производстве любого следственного действия, проводимого в отношении его подзащитного (допрос, очная ставка и др.).

6. Законом детально регламентирован порядок производства следственных действий, содержание и последовательность совершаемых действий. Так, при производстве обыска следователь вначале должен предъявить обыскиваемому постановление (судебное решение) о производстве обыска, затем предложить ему выдать искомые вещи добровольно и лишь в случае отказа приступить к поискам и т. д. Вместе с тем закон предоставляет следователю достаточно широкий простор для применения различных тактических методов и приемов. Так, осмотр места происшествия может быть проведен по усмотрению следователя любым способом — от центра к периферии, от периферии к центру или линейным методом (методом сплошного прочесывания).

7. Каждое следственное действие должно быть надлежащим образом процессуально оформлено. Обязательным элементом такого оформления является составление протокола соответствующего следственного действия (кроме производства экспертизы). Помимо протокола для некоторых следственных действий закон предусматривает вынесение постановления о его производстве.

8. При производстве следственных действий допускается применение различных технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (фотографирование, аудио- и видеозапись, изготовление слепков, оттисков и др.), составление иных, кроме протокола, источников доказательственной информации (планов, схем). О совершении всех этих действий делается отметка в протоколе, а их результаты фигурируют в деле в качестве приложения к этому протоколу.

9. Поскольку следственные действия сопряжены с вторжением в область личных прав граждан и некоторые из них могут осуществляться принудительно, закон содержит ряд гарантий соблюдения прав личности от необоснованного их ущемления. Так, при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья. Не допускаются также действия, унижающие честь и достоинство личности. Так, личный обыск и освидетельствование, сопровождаемое обнажением, могут производиться только лицом того же пола.

Следственные действия, сопряженные с вторжением в область наиболее важных, конституционных прав личности (обыск в жилище, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и др.), могут проводиться только по судебному решению. Процессуальный порядок получения такого решения регламентирован ст. 165 УПК. В случаях, не терпящих отлагательства, такие следственные действия могут быть произведены и без судебного решения, но с последующим уведомлением об этом судьи и прокурора в течение 24 часов. Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе его производства, признаются недопустимыми.

Статья 164. Общие правила производства следственных действий

1. Следственные действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183 настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.

ВС: Следственное действие можно провести ночью, если нужно обнаружить следы преступления

3. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

4. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.

4.1. При производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 159 частями первой - четвертой, 159.1 - 159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 159 частями пятой - седьмой, 171, 171.1, 171.3 - 172.2, 173.1 - 174.1, 176 - 178, 180, 181, 183, 185 - 185.4 и 190 - 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, не допускается необоснованное применение мер, которые могут привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе не допускается необоснованное изъятие электронных носителей информации, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 164.1 настоящего Кодекса. При производстве следственных действий также не допускается изъятие специальной декларации, поданной в соответствии с Федеральным законом "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и (или) документов и сведений, прилагаемых к указанной декларации.

5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308Уголовного кодекса Российской Федерации. Если в производстве следственного действия по уголовному делу в отношении соучастников преступления участвует лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, то оно предупреждается о предусмотренных главой 40.1 настоящего Кодекса последствиях несоблюдения им условий и невыполнения обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, в том числе в случае умышленного сообщения ложных сведений или умышленного сокрытия от следствия каких-либо существенных сведений.

6. При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств.

7. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

8. В ходе производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса.