Глава 19. Преступления против военной службы

Объективная сторона характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в нарушении правил сбережения вверенного для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату. Оно может быть совершено в форме как действия, так и бездействия.

Диспозиция анализируемой статьи бланкетная, что предполагает необходимость обращений к другим нормативным правовым актам (уставам, приказам, инструкциям, наставлениям и иным ведомственным нормативным актам), регулирующим порядок сбережения военного имущества.

Последствия выражаются в утрате перечисленных предметов и должны находиться в причинной связи с деянием.

Под утратой понимается выход указанных предметов из-под контроля военнослужащего, которому они были вверены для служебного применения. Она состоит, например, в похищении кем-то указанных предметов, их уничтожении или таком повреждении, когда восстановление предмета экономически нецелесообразно. Причиной уничтожения или повреждения имущества могут быть действия людей, неблагоприятное воздействие погодных факторов и др. Утрата должна быть следствием нарушения военнослужащим установленных правил сбережения оружия, боеприпасов или военной техники. Нарушение может быть выражено в оставлении имущества без присмотра, без защиты от осадков и других погодных условий, небрежном обращении с этими предметами (кроме предметов, указанных в ст. 349 УК РФ).

Состав преступления материальный, момент окончания преступления – наступление указанного последствия.

Субъект преступления – военнослужащий, которому вверены для служебного пользования оружие, боеприпасы или предметы военной техники.

Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины в виде легкомыслия или преступной небрежности.

§ 6. Преступления против порядка обращения с оружием, эксплуатации военно-технических средств

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ). Статья 349 предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности

917

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

причинение тяжкого вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия.

Общественная опасность нарушения правил обращения с оружием

ипредметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, определяется нарушением установленного порядка обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами или предметами, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, уничтожению военной техники и др.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми веществами

ипредметами представляющим повышенную опасность для окружающих. Дополнительным объектом преступления выступают жизнь (ч. 2

ст. 349) и здоровье человека, сохранность военного имущества. Предметом данного преступления могут быть оружие, боеприпасы,

радиоактивные, взрывчатые, отравляющие и другие вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих.

Оружие – это техническое приспособление, специально предназначенное для поражения живой силы. Оно может быть огнестрельным (автомат, пистолет, гранатомет, артиллерийское орудие и т.д.), ракетным, ядерным и т.п. Оружие должно быть заводского изготовления, самодельные огнестрельные устройства к оружию, предусмотренному ст. 349 УК РФ, не относятся. Оружие должно находиться на вооружении воинских частей; оружие, не принадлежащее военному ведомству, предметом данного преступления не является. Оружие должно иметь боевое предназначение; гладкоствольные охотничьи ружья, строительные, сигнальные, стартовые пистолеты и иные стреляющие устройства, не предназначенные для ведения боя, также не относятся к предметам данного преступления. По поражающим свойствам к оружию могут быть приравнены отдельные спортивные ружья и пистолеты.

Боеприпасы – технические устройства, снаряженные взрывчатым веществом, предназначенные для производства выстрела с помощью оружия. К ним относятся: боевые патроны, снаряды, гранаты, ракеты и др. Подобные же устройства не боевого, а вспомогательного назначения (например, холостые или учебные патроны, имитационные снаряды или гранаты, взрывпакеты и т.д.) к предметам преступления не относятся. Боеприпасы не обязательно должны быть пригодными по своему состоянию к боевому применению, наибольшую опасность представляют как раз те боеприпасы, которые в силу неисправности стали негодными к применению.

Взрывчатые вещества – вещества, способные взрываться при незначительном внешнем воздействии на них. К ним относятся инициирую-

918

Глава 19. Преступления против военной службы

щие вещества, служащие для приведения в действие основного взрывчатого материала: гремучая ртуть, азид свинца, тетразен и др., являющиеся наиболее опасными в обращении; бризантные вещества – основной взрывчатый материал, производящий разрушение, – как правило, тротил и его сплавы; метательные вещества – различные пороха. Отдельные пиротехнические составы, также относящиеся к группе взрывчатых веществ, но не имеющие боевого предназначения, не представляют повышенной опасности для окружающих и потому не относятся к предметам рассматриваемого преступления. Это пороховые составы, используемые для освещения, фотографирования, сигнализации, имитации и т.п.

Радиоактивные материалы – радиоактивные вещества (стронций, радий, кобальт и др.) и их соединения с другими веществами, излучающие радиацию. Эти материалы хранятся и используются с применением защитных средств, в связи с чем нарушение порядка обращения с ними выражается в несоблюдении правил пользования защитными средствами.

Под иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, относятся отравляющие вещества, едкие вещества и др.

Главным критерием отнесения вышеуказанных веществ или предметов к предусмотренным ст. 349 УК РФ является их повышенная опасность для окружающих, подразумевающая необходимость принятия при обращении с ними особых мер предосторожности.

Объективная сторона преступления характеризуется действием или бездействием и выражается нарушением правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, последствиями и причинной связью между ними.

Диспозиция данной статьи бланкетная.

Состав преступления – материальный. Преступление окончено с момента причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо наступления иных тяжких последствий.

Субъект – военнослужащий. Судебная практика идет по пути, согласно которому субъектом нарушения правил обращения с оружием может быть любой военнослужащий, получивший возможность пользоваться им.

Субъектом нарушения правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, являются лишь те военнослужащие, которым эти вещества и предметы вверены для служебного пользования. Иначе лица, неправомерно завладевшие указанными веществами и предметами, должны нести ответственность по иным статьям закона.

919

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 2 данной статьи, является то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В ч. 3 ст. 349 предусмотрен особо квалифицирующий признак – то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК РФ).

Статья предусматривает ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Данная статья по сравнению со ст. 252 УК РСФСР 1960 г. претерпела существенные изменения, и ее диспозиция приближена к аналогичной ст. 264 УК РФ.

Вместе с тем в ч. 1 ст. 264 УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ были внесены изменения. Из диспозиции был исключен признак причинения потерпевшему вреда здоровью средней тяжести. А поскольку ст. 350 УК РФ является аналогичной специальной нормой для военнослужащих, законодатель Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»1 в диспозицию ч. 1 ст. 350 также внес изменения и из нее исключил признак причинения здоровью человека вреда средней тяжести.

Общественная опасность нарушения правил вождения или эксплуатации машин, предусмотренного в ст. 350 УК РФ, определяется нарушением правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшим по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, что создает реальную угрозу не только жизни и здоровью человека, но и безопасности эксплуатации военной техники, боеспособности войск, составляющих сущность военной службы.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка вождения или эксплуатации боевых, специальных

итранспортных машин, обеспечивающего их безопасность для граждан

иподдержание боевых, специальных и транспортных машин в постоянной готовности для применения их по назначению.

Дополнительным объектом выступает жизнь и здоровье людей. Предметом преступления являются боевые, специальные, транспортные машины.

1  Собрание законодательства РФ. 2004. Ст. 3091.

920

Глава 19. Преступления против военной службы

Под боевой, специальной или транспортной машиной понимается состоящее на вооружении войск самодвижущееся сухопутное техническое средство. Это танки, ракеты и артиллерийские установки, боевые машины пехоты, автомобили, бронетранспортеры, мотоциклы и другие машины, служащие средством передвижения или несущие на себе вооружение, специальные устройства и приспособления (радиостанции, инженерные машины и т.д.), а также рельсовый транспорт (тепловозы, электровозы, дрезины и т.п.), принадлежащий военному ведомству.

Диспозиция ст. 350 УК РФ сформулирована таким образом, что предусмотренные ею различные деяния посягают не на два объекта, а на один из них (нарушение правил вождения машин либо нарушение правил эксплуатации) либо на оба объекта одновременно. Однако если субъекты ответственности различны для разных видов нарушений, то следует говорить о наличии двух видов преступлений, сформулированных в одной статье. Это обстоятельство требует дифференцировать ответственность виновных и по непосредственному объекту.

Объективная сторона преступления включает действие или бездействие, выражающиеся в нарушении правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, вредные последствия, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и причинную связь между нарушениями и последствиями.

Нарушением правил вождения признается нарушение правил управления движущимся транспортным средством: превышение скорости движения, нарушение правил обгона, непереключение дальнего света на ближний и т.д.

Нарушение правил эксплуатации означает нарушение правил использования машины в соответствии с ее предназначением и техническими возможностями, а также технического обслуживания: выпуск в рейс технически неисправной машины, допуск к управлению лиц, не имеющих на то право, непресечение неправильных действий водителя (например, лицом, исполняющим обязанности старшего машины) и т.д.

Состав преступления – материальный, окончено с момента причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 350), причинения смерти по неосторожности одному (ч. 2 ст. 350), двум или более лицам (ч. 3 ст. 350), которые находятся в причинной связи с допущенными нарушениями.

Субъект преступления – военнослужащий, нарушивший указанные правила.

Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 2 ст. 350, является деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, а осо-

921

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

бо квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 350 – повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК РФ).

Статья 351 предусматривает ответственность за нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.

Общественная опасность преступления состоит в том, что нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов создает реальную угрозу: причинения существенного ущерба боеспособности Вооруженных Сил РФ, жизни и здоровью граждан (включая военнослужащих); нанесения материального и иного ущерба государству и отдельным гражданам.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка производства полетов и подготовки к ним, определяемого Воздушным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами.

Предмет преступления – летательные аппараты. Под летательными аппаратами понимаются технические устройства, состоящие на вооружении Вооруженных Сил РФ, специально сконструированные для полета в атмосфере и космосе под воздействием входящей в устройство силовой установки: это все типы пилотируемых и беспилотных средств (самолеты, вертолеты, дирижабли, космические корабли и т.д.), летательные аппараты, поддающиеся управлению во время полета.

Объективная сторона данного преступления характеризуется действием или бездействием (нарушение правил полетов или подготовки к ним); общественно опасным последствием в виде причинения смерти человеку или наступления иных тяжких последствий) и причинной связью между нарушениями и наступившими последствиями.

Нарушение правил полетов может быть связано с ошибками в пилотировании, потерей ориентировки или путевого управления, ошибками в проведении различных воздушных мероприятий, например десантирования, бомбометания и т.д. Нарушение правил подготовки к полету выражается в неправильной подготовке летательного аппарата к выполнению поставленных перед экипажем задач. Обычно они сводятся к ненадлежащему техническому обслуживанию самолета или вертолета, некачественному ремонту отдельных узлов и агрегатов, ошибкам в выборе маршрута и высоты полета, неправильной оценке метеоусловий и т.д.

Нарушение правил эксплуатации включает, например, допуск к управлению лиц, не прошедших медицинского контроля или необходимой до-

922

Глава 19. Преступления против военной службы

полнительной подготовки, использование летательного аппарата не по назначению, неправильное размещение груза в самолете и др.

Состав преступления – материальный, преступление считается оконченным с момента наступления смерти человека или иных тяжких последствий. Иные тяжкие последствия носят оценочный характер. Если

врезультате совершения данного преступного деяния наступили последствия в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью даже нескольким лицам, они не могут признаваться тяжкими последствиями, предусмотренными ст. 351 УК РФ, и должны квалифицироваться как преступление против здоровья личности по ч. 2 ст. 118 УК РФ.

Тяжкие последствия могут выражаться в гибели летательного аппарата; в причинении крупного материального вреда наземным объектам и сооружениям; в срыве выполнения боевого задания, нанесении ущерба боевой безопасности и др.

Субъект преступления – военнослужащий, на которого возложены обязанности по осуществлению полета, подготовки к полетам либо по эксплуатации летательного аппарата.

Субъективная сторона данного преступления выражается только

внеосторожной форме вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК РФ). Статья 352 предусматривает ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.

Общественная опасность нарушения правил кораблевождения, предусмотренного ст. 352 определяется нарушением установленного порядка безопасного вождения и эксплуатации кораблей Военно-Морского Флота РФ, что создает реальную угрозу боевой готовности, безопасности людей, самих кораблей и иного имущества и использованию по их прямому назначению.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие установленный военный порядок безопасного вождения и эксплуатации кораблей Военно-Мор- ского Флота РФ (далее ВМФ РФ). Предмет преступления – корабли ВМФ РФ. Кораблями ВМФ РФ признаются боевые корабли (эсминцы, крейсера, авианосцы, подводные торпедные катера и др.), корабли специального назначения, морские и рейдовые суда обеспечения (ст. 1 Корабельного устава ВМФ РФ).

Порядок мореплавания и эксплуатации кораблей ВМФ РФ регулируется следующими основными нормативно-правовыми актами: Корабельный устав ВМФ РФ; Руководство по соблюдению правового режима

923

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

пространств и взаимоотношений с иностранными кораблями и властями (введенное в действие приказом министра обороны РФ от 25 января 1996 г. № 360); Правила техники эксплуатации вспомогательных судов и базовых плавучих средств ВМФ (ПТЭ ВС-73); Инструкция по штормовым готовностям 1975 г.; Правила устройства безопасности эксплуатации подводных снарядов (ПУЭГС-77); Устав службы на судах обеспечения 1997 г. и др.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 352 УК РФ, включает: нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей; причинение смерти человеку либо иные тяжкие последствия; причинную связь между деянием и наступлением последствий.

Нарушение правил кораблевождения включает ошибки в процессе управления кораблем в плавании, в частности при определении курса и скорости корабля, осуществлении маневров, буксировке корабля и т.д. Нарушение правил эксплуатации включает ошибки в техническом обслуживании узлов и агрегатов корабля, обеспечивающих безопасность его движения, выполнения погрузочно-разгрузочных работ, специальных мероприятий, связанных, например, с десантированием, минированием, выполнением иных военных задач.

Состав преступления материальный, оно считается оконченным с момента причинения по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий.

Субъект преступления специальный – военнослужащий, на которого возложены обязанности по вождению корабля или его эксплуатации. Им может быть командир корабля, старший помощник корабля, вахтенный офицер, осуществляющий вождение корабля, лица технической службы корабля и командиры боевых частей корабля (если допущенные последними нарушения причинили вред безопасности движения корабля и обусловили наступление указанных в ст. 352 УК РФ последствий).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Глава 20. Преступления против мира

ибезопасности человечества

§1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества. –

§2. Преступления против мира и мирного сосуществования государств. – § 3. Преступления против безопасности человечества.

Литература

Белый И.Ю. Международное преследование за военные преступления. Правовые и процессуальные аспекты. М., 2004.

924

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Воронеж, 1997.

Богатырев А.Г. Конвенции по борьбе с преступностью. М., 1990. Карпец И.И. Международная преступность. М., 1983.

Кибальник А. Порядок применения международного уголовного права в национальной юрисдикции // Российская юстиция. 2002. № 10.

Кибальник А., Соломоненко М. Уголовная ответственность за геноцид // Российская юстиция. 2003. № 2.

Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учебник. М.,1999. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. Международное уголовное право: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Н. Куд-

рявцева. М., 1999.

Международное уголовное право в документах. Казань, 2005. Нюрнбергский процесс: Сборник материалов. В 2 т. М., 1952.

Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 1993.

Права человека и вооруженные конфликты: Учебник / Под ред. В.А. Карташкина. М., 2000.

Решетов Ю.М. Борьба с международными преступлениями против мира

ибезопасности. М., 1983.

§1. Понятие и виды преступлений против мира

ибезопасности человечества

Вгл. 34 УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» сгруппированы преступления, которые принято называть международными.

Все эти преступления объединены общим видовым объектом, которым выступают мирные условия существования человечества, состояние его защищенности и международный правопорядок.

Особенностью этих преступлений является их исключительная опасность, поскольку совершение любого из них способно причинить вред миру, безопасности человечества, повлечь за собой необратимые, катастрофические, глобальные последствия.

Международные преступления следует отличать от преступлений международного характера1. Преступления международного характера и международные преступления посягают на интересы многих государств, что обусловливает принятие многосторонних международных соглашений, участники которых – государства – обязываются установить уголовную ответственность в национальном законодательстве за эти виды преступлений.

1  См.: Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.

925

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

Однако преступления международного характера в отличие от международных преступлений не находятся в непосредственной связи

сдействиями государств. Сформулированный в международно-право- вых конвенциях состав такого преступного деяния находит свое выражение в соответствующих нормах национального уголовного законодательства, устанавливающих ответственность за их совершение.

Для такого совместного способа охраны общества от преступных посягательств характерно, что запрещаются не любые общественно опасные деяния, а только те, которые совершаются на территории не одного государства (переходят национальные границы), однако не столько потому, что могут быть совершены гражданином одного государства на территории другого государства, сколько в связи

стем, что эти преступления наносят ущерб мирному сотрудничеству в различных областях межгосударственных отношений (экономических, социально-культурных, имущественных), а также организациям и гражданам1.

Вдействующем УК РФ содержится достаточно много норм об ответственности за такие преступления. Это торговля людьми, использование рабского труда, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, террористический акт, содействие террористической деятельности, захват заложников, угон воздушного судна, незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами, пиратство, незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и некоторые другие. В этих нормах налицо переплетение международно-правовых интересов с внутренней (национальной) юрисдикцией соответствующих государств.

Международные преступления посягают на мир и безопасность человечества.

Определение международного преступления возникло «как реакция на деяния, ставшие возможными в связи с агрессивными, захватническими войнами, сопровождавшимися уничтожением материальной культуры народов, издевательствами, мучительством и физическим уничтожением мирного населения»2.

Начало кодификации права вооруженных конфликтов в целях гуманизации правил ведения боевых действий и защиты жертв войны положили Гаагские мирные конвенции 1899 и 1907 гг. В результате были приняты такие важные военные конвенции, действующие до настоящего времени,

1  См.: Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 2: Особенная часть. М., 2004. С. 812.

2  Карпец И.И. Указ. соч. С. 41.

926

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

как «О законах и обычаях сухопутных войн»; «О положении вражеских торговых судов при открытии военных действий»; «Об установке подводных мин, автоматически взрывающихся от соприкосновения»; «О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1906 г.», и др.1

По окончании Второй мировой войны был учрежден Международный военный трибунал для суда над военными преступниками (Нюрнбергский международный военный трибунал). В Уставе Международного военного трибунала были сформулированы основания уголовной ответственности за международные преступления, а в ст. 6 Устава все они подразделялись на три группы: 1) преступления против мира; 2) военные преступления;

3)преступления против человечества.

Кпреступлениям против мира были отнесены планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению таких действий.

Военными преступлениями признавались деяния, являющиеся нарушением законов и обычаев ведения войн: убийства, истязания или увод в рабство гражданского населения оккупированных территорий; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся на море; убийства заложников; ограбления общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов и деревень и др.

Преступления против человечества – это убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым, религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего законодательства страны, и где бы они не были совершены2.

Указанная классификация международных преступлений была воспроизведена в Уставе Токийского международного военного трибунала (1946 г.), а Генеральная Ассамблея ООН в декабре 1946 г. подтвердила нормы международного права Устава, реализованные в приговорах трибунала как общепризнанные3.

После Нюрнбергского и Токийского процессов в рамках ООН продолжалась работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и человечества. В 1947 г. в резолюции 177 Генеральная Ассамблея ООН поручила в этих целях Комис-

1  См. об этом: Права человека и вооруженные конфликты: Учебник / Под ред. В.А. Карташкина. М., 2000.

2  См.: Нюрнбергский процесс: Сборник материалов. В 2 т. Т. 1. М., 1952. С. 16.

3  Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала). Лондон, 8 августа 1945 г.

927

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

сии международного права сформулировать принципы международного права, признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала (а также

ив его приговоре), и составить проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества (к этому времени и относится новое официальное название этих преступлений)1.

В1991 г. на своей 43-й сессии Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса, который через Генерального секретаря ООН был направлен правительствам стран для его обсуждения.

Проект наряду с такими деяниями, как агрессия, угроза агрессией, геноцид, апартеид, исключительно серьезные военные преступления, вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, к преступлениям против мира и безопасности человечества относил: вмешательство во внутренние и внешние дела другого государства; колониальное господство и другие формы иностранного господства; систематическое и массовое нарушение прав человека; международный терроризм; незаконный оборот наркотических средств; преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде2.

Как видно, перечень международных преступлений значительно расширен, в том числе за счет включения в него преступлений международного характера, что представляется весьма спорным. Что же касается систематического и массового нарушения прав человека, то при всей важности этой проблемы для международного сообщества это понятие, с одной стороны, является слишком неопределенным в юридическом смысле, а с другой – охватывается многими составами преступлений против личности3.

После обсуждения проекта Кодекса о преступлениях против мира

ибезопасности человечества в ходе своей 48-й сессии Комиссия международного уголовного права приняла существенно обновленный текст проекта. Его Особенная часть включает нормы об ответственности за следующие преступления:

– агрессию;

–геноцид;

– преступления против человечности;

– преступления против персонала ООН и связанного с ней персонала;

1  См.: Наумов А.В. Указ. соч. С. 809.

2  См.: Организация Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея. Комиссия международного права. Сорок пятая сессия. 3 мая – 23 июля 1993 г. Комментарии и замечания правительств в отношении проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, принятого в первом чтении Комиссией международного права на ее сорок третьей сессии. С. 3–15.

3  См.: Наумов А.В. Указ. соч. С. 810.

928

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

–военные преступления (включая причинение обширного, долговременного и серьезного ущерба природной среде)1.

Основные преступления против мира и человечности (включая военные преступления) вошли в юрисдикцию Международных трибуналов ad hoс (лат. – только для особого случая), сформированных Советом Безопасности ООН в 1993 и 1994 гг. в Гааге по военным преступлениям и геноциду на территории бывшей Югославии2 и Руанды3 и Специального суда по Сьерра-Леоне (2002 г.)4.

Учитывая исключительную опасность преступлений против мира и безопасности человечества, в 1968 г. была принята Конвенция о неприменении срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества5. Отсутствие сроков давности за данные преступления подтверждено в Статуте Международного уголовного суда, принятого на Римской дипломатической конференции 17 июля 1998 г.

Собъективной стороны посягательства, закрепленные в гл. 34 УК РФ, характеризуются только активным поведением – действием; большинство составов сконструировано по типу формальных, включающих

вкачестве обязательного признака только действие, однако есть и материальный состав (экоцид – ст. 358), и материально-формальные (например, применение запрещенных средств и методов ведения войны – ст. 356).

Субъект преступления – общий, т.е. лицо, достигшее 16-летнего возраста, однако, как правильно отмечается в литературе, при совершении отдельных преступлений предполагается повышенный возраст ответственности или наличие специального субъекта (высших должностных лиц государства, руководителей вооруженных сил, родов войск)6.

Ссубъективной стороны все деяния гл. 34 УК РФ предполагают только умышленную форму вины.

1  См.: Доклад Комиссии международного уголовного права и работа ее сорок восьмой сессии, 6 мая–26 июня 1996 г. / Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 1996. С. 89–124.

2  Устав Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, от 22 февраля 1993 г. Принят Советом Безопасности ООН // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. 1996. С. 102–103.

3  Устав Международного трибунала по Руанде от 8 ноября 1994 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 2. 1996. С. 110–111.

4  Устав Специального суда по Сьерра-Леоне, учрежденного Соглашением между ООН и Правительством Сьерра-Леоне в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН от 14 августа 2000 г. № 1315.

5  Международное уголовное право в документах. В 2 т. Т. 1. Казань, 2005.

6  См.: Кругликов Л.Л. Практикум по уголовному праву. Общая часть. Особенная часть. М., 2002. С. 326.

929

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

В зависимости от непосредственного объекта описанные в главе преступления разделяются на два вида: 1) против мира и мирного сосуществования государств (ст. 353–356, 359–360); 2) против безопасности человечества (ст. 357–358).

Вопрос о классификации международных преступлений относится к числу дискуссионных, поэтому в учебной и научной литературе представлены и иные классификации1.

§2. Преступления против мира

имирного сосуществования государств

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК РФ). В соответствии с решениями Генеральной Ассамблеи ООН, в частности со специальной резолюцией № 3314 от 14 декабря 1974 г., агрессия определяется как «применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или какимлибо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций»2.

Данное преступление подрывает мирное сосуществование государств, поскольку направлено на завоевание чужой территории и подчинение себе граждан другого государства. Агрессия связана с человеческими жертвами, материальными затратами, разрушением или уничтожением хозяйственных объектов, памятников культуры и т.д.

Непосредственным объектом анализируемого преступления является мир и мирное сосуществование государств и народов.

Ответственность дифференцируется по признакам объективной стороны в зависимости от вида преступного поведения – по ч. 1 ст. 353 наказуемы: а) планирование; б) подготовка; в) развязывание агрессивной войны. По ч. 2 этой статьи наступает ответственность за более опасное поведение – ведение агрессивной войны.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353, характеризуется тремя альтернативными действиями: планированием, подготовкой или развязыванием войны.

1  Так, например, А.В. Наумов предлагает классифицировать названные преступления на: 1) преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (ст. 253–355); 2) преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны (ст. 356–359); преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой (Наумов А.В. Указ. соч. С. 813).

2  Международное право в документах. М., 1982. С. 673.

930

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Планирование агрессивной войны сопряжено с разработкой стратегических или тактических планов развязывания либо ведения этой войны, проработкой вопросов, связанных с реализацией преступного замысла, подготовкой мобилизационных и оперативных планов. Планирование предшествует военным действиям, но может осуществляться и в период их ведения.

Подготовка агрессивной войны состоит в действиях, направленных на обеспечение соответствующих планов. Это могут быть: переориентация отраслей промышленности, сельского хозяйства на военное производство, передислокация вооруженных сил, проведение специальных разведывательных мероприятий и проч.

Под развязыванием агрессивной войны понимается фактическое начало конкретных действий, осуществление акта агрессии с применением вооруженной силы.

Акт агрессии может быть выражен в различных формах. Это могут быть: вторжение или нападение вооруженных сил одного государства на территорию другого государства; военная оккупация или аннексия; бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства; нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морской флот другого государства; применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении об их пребывании, и т.п.

Субъектами планирования, подготовки, развязывания агрессивной войны могут быть только лица, занимающие высшие государственные должности, к компетенции которых относятся вопросы военного характера. Перечень таких высших государственных должностей определяется Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели, которые могут быть самыми разнообразными, на квалификацию содеянного не влияют.

Квалифицированным составом данного преступления (ч. 2 ст. 353) является ведение агрессивной войны. Если развязывание агрессивной войны – это ее начало, т.е. осуществление акта агрессии, то ведение представляет собой продолжение агрессивной войны.

Субъективная сторона и субъект квалифицированного состава характеризуются теми же признаками.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ). Общественная опасность  этого преступления состоит в том,

931

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

что оно способствует формированию в обществе милитаристских тенденций, росту агрессивных настроений по отношению к другим государствам и народам, создает основу для морального и нравственного оправдания агрессивных войн и провоцирует и создает условия лицам, занимающим высшие государственные должности, для принятия решения о развязывании агрессивной войны1.

Непосредственным объектом преступления являются мир и мирное сосуществование государств.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями, которые выражаются в публичных призывах к агрессивной войне. В отличие от подстрекательства к развязыванию агрессивной войны, которое осуществляется в отношении конкретных лиц, такие призывы адресованы неопределенно широкому кругу лиц.

Эти призывы могут распространяться в любой форме: письменной (распространение писем, листовок, развешивание плакатов), устной (выступление на собрании, митинге, лекции), путем воспроизведения аудио- и видеозаписей, по электронной почте и т.д.

Обязательным признаком преступления является публичность. Призывы следует признавать публичными, если они осуществляются в присутствии третьих лиц (устная форма) либо в расчете на то, что с ними ознакомятся другие лица (например, путем расклеивания листовок).

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, связанных с публичными призывами к развязыванию агрессивной войны независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войну или вооруженный конфликт.

Субъект преступления – любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что призывает к ведению агрессивной войны, что его призывы носят публичный характер, и желает совершить такие действия.

В ч. 2 ст. 354 к числу квалифицирующих признаков законодатель относит использование средств массовой информации (опубликование в печати, выступление по телевидению и т.п.) либо совершение деяния лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или ее субъекта.

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК РФ). Опасность разработки, производства, накопления, приобретения или сбыта оружия массового пораже-

1  См.: Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 896.

932

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

ния состоит в том, что такое оружие создает угрозу уничтожения всего живого не только в отдельном регионе, но и на всей планете.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются мир и мирное сосуществование государств, которые подвергаются угрозе вследствие производства и распространения оружия массового поражения.

Предмет преступления – оружие массового поражения: оружие, действующее атомным взрывом, при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие, а также любое оружие, которое может быть разработано в будущем, но обладающее характеристиками атомного, химического или биологического оружия.

Химическим оружием являются высокотоксичные отравляющие вещества, средства их доставки и применения. Поражающие свойства этого вида оружия основаны на токсичных свойствах химических соединений, которые могут находиться в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии.

Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибов), способных вызвать массовые заболевания людей, животного и растительного мира. Бактериальные средства могут распространяться при помощи живых зараженных переносчиков (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков в боеприпасах.

Токсинное оружие основано на использовании ядовитых белковых или полипептидных веществ, продуктов обмена веществ отдельных микроорганизмов, а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способных вызвать заболевание или гибель человека и животных.

К другим видам оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, следует отнести ядерное оружие; под ним понимается оружие, в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Ядерное оружие отличает суммарное воздействие ударной волны, светового излучения, проникающей радиации и радиоактивного заражения. Оно бывает термоядерным, нейтронным, тактическим, опера- тивно-тактическим и стратегическим.

Состав рассматриваемого преступления – формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующих действий: 1)разработки оружия массового поражения (организацион- но-технических мероприятий по исследованию, выработке и подготовке такого оружия к производству); 2) производства (создания конкретных экземпляров оружия, его модификации и усовершенствования); 3) накопления (аккумуляции оружия массового поражения); 4) приоб-

933

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

ретения (получения в обладание посредством покупки или иным способом); 5) сбыта (возмездной и безвозмездной передачи другим лицам).

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что занимается разработкой, производством, накоплением, приобретением или сбытом оружия массового поражения, и желает совершить одно или несколько из указанных действий.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ). Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 356, являются мир и мирное сосуществование государств. Дополнительным объектом выступают безопасность военнопленных и гражданского населения, достижения человеческой цивилизации.

Объективная сторона данного преступления характеризуется: 1) жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением; 2) депортацией гражданского населения; 3) разграблением национального имущества на оккупированной территории; 4) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации.

Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть военнопленные и гражданское население.

Военнопленными в международном праве признаются лица, принадлежащие к вооруженным силам (включая добровольческие отряды, партизан, участников движения сопротивления и т.д.) воюющей стороны, оказавшиеся во власти противника, а также военные корреспонденты, члены экипажей торгового флота и гражданской авиации.

Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г. запрещает дискриминацию военнопленных по причинам расы, цвета кожи, религии, пола, происхождения, посягательства на их жизнь, физическую неприкосновенность и человеческое достоинство. В частности, находящееся в плену лицо не может быть подвергнуто физическому насилию либо научному или медицинскому опыту какого бы ни было характера, который не оправдывается соображениями лечения военнопленного1.

Под гражданским (мирным) населением в международном праве принято понимать лиц, непосредственно не участвующих в военных действиях или в движении сопротивления. В условиях морской войны к гражданскому населению приравниваются команды и пассажиры торговых и пассажирских судов как воюющих, так и нейтральных стран.

1  См.: Действующее международное право. Т. 2. М., 1997.

934

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Общие принципы правового режима мирного населения установлены IV Гаагской конвенцией 1907 г. и Женевской конвенцией 1949 г. В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия1.

Под депортацией гражданского населения понимается насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.

Разграбление национального имущества на оккупированной территории означает его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупированной территории.

Под национальным имуществом принято понимать совокупность материальных и духовных ценностей народа. Учитывая особую опасность разграбления национального имущества, ЮНЕСКО в 1954 г. внесла предложение о принятии Международной конвенции о защите культурных ценностей в период международных конфликтов и войн между государствами. В принятой Конвенции дается определение понятий «культурная ценность», «произведение искусства» и т.п. В частности, к культурным ценностям Конвенция относит: памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки.

Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей. Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей, расположенных на территории другой страны2.

К запрещенным средствам ведения войны относится в первую очередь применение оружия массового поражения, что образует квалифицированный состав анализируемого преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 356 УК РФ. Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного оружия в соответствии с Конвенцией о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерное повреждение или имеющими неизбирательное

1  См.: Дополнительный протокол 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570–658.

2  См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 794–802.

935

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

действие (1981 г.). В договорах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещается или ограничивается, в частности, применение некоторых видов мин, некоторых видов зажигательного оружия. Согласно ст. 35 Дополнительного протокола № 1 от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания; использовать средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде; убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, и др.1

Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы ее ведения, запрещенные международным правом. Например, приказ воюющим сторонам «не оставлять никого в живых, угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе», незаконное использование отличительной эмблемы Красного Креста, ООН, флагов, эмблем, форменной одежды нейтральных стран, не находящихся в конфликте.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. Вместе с тем, исходя из характера рассматриваемого преступления, необходимо отметить, что его субъектами, как правило, могут быть военнослужащие, отдавшие приказы в нарушение норм международного права, а также лица, участвующие в вооруженном конфликте (солдаты, сержанты, представители гражданской администрации на оккупированной территории и др.).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК РФ, и желает так поступить.

Наемничество (ст. 359 УК РФ). Наемником признается лицо, действующее в целях получения вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей2. Эти признаки легли в основу уголовно-правового понятия наемника, которое сформулировано в примечании к ст. 359.

1  См.: Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570–658.

2  См.: Дополнительный протокол № 1 от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М., 1990. С. 570–658.

936

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Наемничество активизирует вооруженные конфликты, способствует поддержанию военного психоза, и в этом состоит его опасность. Наемничество как средство и метод ведения войны запрещено Генеральной Ассамблеей ООН. Каждое государство – член ООН обязано воздерживаться от организации или поощрения организации нерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства1.

Объектом наемничества являются мир и мирное сосуществование государств и народов.

Наемничество (ч. 1 ст. 359) с объективной стороны включает: 1) вербовку; 2) обучение; 3) финансирование или 4) иное материальное обеспечение наемника; а равно 5) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Вербовка наемников состоит в подборе людей для участия в вооруженном конфликте или военных действиях за определенное материальное вознаграждение. Это и поиск, и приглашение людей для военной выучки, чтобы использовать их в вооруженном конфликте или в военных действиях.

Обучение наемников заключается в целенаправленной тренировке, занятиях по овладению и использованию оружия, боевых припасов, тактики ведения боя.

Наемничество всегда сопряжено с финансированием (обеспечением денежными средствами) или иным материальным обеспечением, которое заключается в экипировке обмундированием, в вооружении наемников, обеспечении их боеприпасами, средствами передвижения и т.п.

Под использованием наемника следует понимать привлечение его к боевым операциям, выполнение им приказов, поручений или распоряжений по обеспечению акций военного характера и т.д.

Состав преступления – формальный; оно считается оконченным с момента осуществления одного из действий, предусмотренных ч. 1 ст. 359.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что занимается наемничеством (в любой из

рассмотренных форм), и желает этого.

В ч. 2 ст. 359 предусмотрена повышенная ответственность за те же действия, если они совершаются лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего.

1  Декларация Генеральной Ассамблеи ООН «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций» 1970 г. // Международное право в документах. М., 1982. С. 7.

937

Раздел VI. Преступления против мира и безопасности человечества

В ч. 3 ст. 359 преступлением признаются действия самого наемника. Объективная сторона этого преступления состоит в участии наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ). В преамбуле Конвенции от 14 декабря 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, говорится, что данные преступления создают угрозу поддержанию нормальных международных отношений, необходимых для сотрудничества между государствами.

Согласно ст. 2 Конвенции каждым государством-участником в соответствии с его внутренним законодательством как преступление должно рассматриваться преднамеренное совершение:

a)убийства, похищения или другого нападения против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой;

b)насильственного нападения на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего;

c)угрозы любого такого нападения;

d)попытки любого такого нападения; и

e)действий в качестве соучастника любого такого нападения1. Статья 360 УК РФ предусматривает ответственность за нападение

на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Смысл данной уголовно-правовой нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп, использующих в своих целях

средства террора2.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются мир и нормальные международные отношения государств. Дополнительными объектами могут быть здоровье, свобода, честь, достоинство или собственность лиц, пользующихся международной защитой, а также собственность государства, представителями которого эти лица являются.

Потерпевшие от данного преступления – лица, которые в соответствии с нормами международного права имеют право на специальную защиту от любого нападения. К таким лицам Конвенция 1973 г. относит: главу государства; членов коллегиального органа, выполняющего функ-

1  Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Международное уголовное право в документах. В 2 т. Т. 1. Казань, 2005. С. 176–177.

2  См.: Наумов А.В. Указ. соч. С. 822.

938

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

ции главы государства; главу правительства; министра иностранных дел; сопровождающих названных лиц, членов их семьи; представителя государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или любого иного агента межправительственной международной организации, имеющих право на специальную защиту; проживающих с такими лицами членов семьи. К этим лицам в соответствии с Конвенцией от 9 декабря 1994 г. о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала относятся участники миротворческих операций ООН (исключая комбатантов) и сотрудники неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи.

Данное преступление может быть совершено лишь в случае, когда указанные лица находятся на территории иностранного государства.

Международной защитой пользуются служебные и жилые помещения, используемые названными лицами, и их транспортные средства.

Часть 1 ст. 360 УК РФ предусматривает ответственность за нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

Объективная сторона преступления выражается в следующих действиях: 1) в нападении на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой и 2) в нападении на служебные или жилые помещения либо транспортные средства указанных лиц. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из этих действий.

Под нападением понимаются действия, сопряженные с насилием над лицом, пользующимся международной защитой, или угрозой применения насилия. Если в результате применения насилия к потерпевшему был причинен тяжкий вред здоровью или наступила его смерть, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений. Совокупность преступлений будет иметь место и в случае, если насилие было посредством похищения человека, захвата заложника1.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает нападение на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой, и желает этого.

Часть 2 ст. 360 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 этой статьи, совершенное в целях прово-

1  См.: Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 919.

939